Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2015 по делу n А03-15649/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                  Дело № А03-15649/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2015 г.

Полный текст постановления изготовлен 12 марта 2015 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Бородулиной И.И.

судей  Полосина А.Л., Усаниной Н.А..

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи до перерыва секретарем судебного заседания Дмитриевой Ю.А., после перерыва без использования средств аудиозаписи помощником судьи Карташовой Н.В.

при участии:

от заявителя: до перерыва: Ткачук Н.Л. по доверенности от 05.07.2012 (на 3 года), после перерыва: без участия,

от заинтересованного лица: до перерыва: Юшковой О.Е. по доверенности от 25.07.2014  (на 1 год),  после перерыва: без участия,

от третьего лица: без участия, 

рассмотрев  в судебном заседании апелляционную жалобу Главного управления имущественных отношений Алтайского края

на решение Арбитражного суда Алтайского края

от 12.12.2014 по делу № А03-15649/2014 (судья Д.В. Музюкин)

по заявлению строительно-проектно-промышленного открытого акционерного общества «СтройГАЗ» (ОГРН 1022201131116, ИНН 2222008413, 656038, г. Барнаул, проспект Комсомольский, 118)

к Главному управлению имущественных отношений Алтайского края (ОГРН 1022200918376, ИНН 2221017172, 656049, г. Барнаул, ул. Чкалова, 64)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (ОГРН 1042202282132, ИНН 2225066565, 656002, г. Барнаул, ул. Советская, 16)

о признании бездействия незаконным

У С Т А Н О В И Л:

Строительно-проектно-промышленное открытое акционерное общество «Стройгаз» (далее – СПП ОАО «СтройГАЗ», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконным действие (бездействие) Главного управления имущественных отношений Алтайского края (далее – Управление) в   уклонении от регистрации права собственности Алтайского края на 19 земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 22:63:050802:11, расположенного примерно в 570 м. по направлению на запад от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Нагорная, 6-я, 11б; обязании Управления устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества в течение 20-ти дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу путем регистрации права собственности Алтайского края в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, на следующие земельные участки:

1. Земельный участок № 1 (:11:ЗУ1) площадью 0,5338 га для строительства многоэтажного жилого дома с крышной газовой котельной (строительный № 5), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я. 15г/6; кадастровый номер 22:63:050802:41.

2. Земельный участок № 2 (:11:ЗУ2) площадью 0,9348 га для строительства многоэтажного жилого дома с крышной газовой котельной (строительный № 11), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15г/5; кадастровый номер 22:63:050802:42.

3. Земельный участок № 3 (:11:ЗУ3) площадью 0,5625 га для строительства многоэтажного жилого дома с встроенным магазином непродовольственных товаров и крышной газовой котельной (строительный № 4), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15г/4; кадастровый номер 22:63:050802:43.

4. Земельный участок № 4 (:11:ЗУ4) площадью 0,9023 га для строительства многоэтажного жилого дома с крышной газовой котельной (строительный № 9), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15г/3; кадастровый номер 22:63:050802:38.

5. Земельный участок № 5 (:11:ЗУ5) площадью 0,7895 га для строительства детского сада на 180 мест (строительный № 12), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15г/1; кадастровый номер 22:63:050802:56.

6. Земельный участок № 6 (:11:ЗУ6) площадью 0,4566 га для строительства многоэтажного жилого дома с встроенным магазином непродовольственных товаров и крышной газовой котельной (строительный № 3), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15г/2; кадастровый номер 22:63:050802:39.

7. Земельный участок № 7 (:11:ЗУ7) площадью 0,5177 га для строительства многоэтажного жилого дома с крышной газовой котельной (строительный № 1), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15 г/12; кадастровый номер 22:63:050802:47.

8. Земельный участок № 8 (:11:ЗУ8) площадью 0,9532 га для строительства многоэтажного жилого дома с крышной газовой котельной (строительный № 10), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15г/7; кадастровый номер 22:63:050802:40.

9. Земельный участок № 9 (:11:ЗУ9) площадью 0,8983 га для строительства многоэтажного жилого дома с крышной газовой котельной (строительный № 8), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15 г/10; кадастровый номер 22:63:050802:46.

10. Земельный участок № 10 (:11:ЗУ10) площадью 0,4888 га для строительства многоэтажного жилого дома с встроенным магазином непродовольственных товаров и крышной газовой котельной (строительный № 2), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15г/11; кадастровый номер 22:63:050802:45.

11. Земельный участок № 11 (:11:ЗУ11) площадью 0,5039 га для строительства многоэтажного жилого дома с крышной газовой котельной (строительный №7), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15г/8; кадастровый номер 22:63:050802:44.

12. Земельный участок № 12 (:11:ЗУ12) площадью 0,4861 га для строительства многоэтажного жилого дома с крышной газовой котельной (строительный № 6), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15г/9; кадастровый номер 22:63:050802:48.

13. Земельный участок № 13 (:11:ЗУ13) площадью 0,0100 га для строительства трансформаторной подстанции (строительный № 15), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15г/7а; кадастровый номер 22:63:050802:52.

14. Земельный участок № 14 (:11:ЗУ14) площадью 0,0100 га для строительства трансформаторной подстанции (строительный № 14), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15г/11а; кадастровый номер 22:63:050802:53.

15. Земельный участок № 15 (:11:ЗУ15) площадью 0.0100 га для строительства

трансформаторной подстанции (строительный № 16), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15г/5а; кадастровый номер 22:63:050802:55.

16. Земельный участок № 16 (:11:ЗУ16) площадью 0,0100 га для строительства трансформаторной подстанции (строительный №17), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15г/2а; кадастровый номер 22:63:050802:54.

17. Земельный участок № 17 (:11:ЗУ17) площадью 3,9652 га для строительства автомобильных дорог и инженерных сетей, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, земельный участок расположен между кадастровыми кварталами 22:63:050648, 22:63:050803; кадастровый номер 22:63:050802:51.

18. Земельный участок № 18 (:11:ЗУ18) площадью 0,0727 га для строительства газовой котельной детского сада (строительный № 13), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15г/1а; кадастровый номер 22:63:050802:50.

19. Земельный участок № 19 (:11:ЗУ19) площадью 0,2748 га для строительства административно-торгового центра (строительный № 21), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15г/13; кадастровый номер 22:63:050802:49.

Заявленные требования мотивированы тем, что Обществу предоставлен в аренду на основании договора аренды № 49-а, заключенного с Управлением 05.07.2012, земельный участок с кадастровым номером 22:63:050802:11 площадью 200 000 кв.м для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, собственником земельного участка является Алтайский край. Обществом подготовлены проект планировки и проект межевания территории, которые были утверждены администрацией города Барнаула. Схема раздела участка утверждена Управлением. Согласно статьям 11.2-11.4 Земельного кодекса РФ у Алтайского края возникло право собственности на образованные в результате раздела 19 земельных участков. Бездействие Управления в регистрации права собственности на образованные земельные участки нарушает права Общества. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее –  третье лицо).

Решением от 12.12.2014 Арбитражный суд Алтайского края заявленные требования удовлетворил частично, признав незаконным бездействие Управления в виде уклонения от регистрации права собственности Алтайского края на 19 земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 22:63:050802:11, расположенного примерно в 570 м. по направлению на запад от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Нагорная, 6-я, 11б, обязав Управление в течение двадцати дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности Алтайского края (с приложением документов, необходимых для её проведения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») на следующие земельные участки:

1. Земельный участок № 1 (:11:ЗУ1) площадью 0,5338 га для строительства многоэтажного жилого дома с крышной газовой котельной (строительный № 5), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я. 15г/6; кадастровый номер 22:63:050802:41.

2. Земельный участок № 2 (:11:ЗУ2) площадью 0,9348 га для строительства многоэтажного жилого дома с крышной газовой котельной (строительный № 11), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15г/5; кадастровый номер 22:63:050802:42.

3. Земельный участок № 3 (:11:ЗУ3) площадью 0,5625 га для строительства многоэтажного жилого дома с встроенным магазином непродовольственных товаров и крышной газовой котельной (строительный № 4), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15г/4; кадастровый номер 22:63:050802:43.

4. Земельный участок № 4 (:11:ЗУ4) площадью 0,9023 га для строительства многоэтажного жилого дома с крышной газовой котельной (строительный № 9), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15г/3; кадастровый номер 22:63:050802:38.

5. Земельный участок № 5 (:11:ЗУ5) площадью 0,7895 га для строительства детского сада на 180 мест (строительный № 12), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15г/1; кадастровый номер 22:63:050802:56.

6. Земельный участок № 6 (:11:ЗУ6) площадью 0,4566 га для строительства многоэтажного жилого дома с встроенным магазином непродовольственных товаров и крышной газовой котельной (строительный № 3), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15г/2; кадастровый номер 22:63:050802:39.

7. Земельный участок № 7 (:11:ЗУ7) площадью 0,5177 га для строительства многоэтажного жилого дома с крышной газовой котельной (строительный № 1), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15 г/12; кадастровый номер 22:63:050802:47.

8. Земельный участок № 8 (:11:ЗУ8) площадью 0,9532 га для строительства многоэтажного жилого дома с крышной газовой котельной (строительный № 10), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15г/7; кадастровый номер 22:63:050802:40.

9. Земельный участок № 9 (:11:ЗУ9) площадью 0,8983 га для строительства многоэтажного жилого дома с крышной газовой котельной (строительный № 8), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15 г/10; кадастровый номер 22:63:050802:46.

10. Земельный участок № 10 (:11:ЗУ10) площадью 0,4888 га для строительства многоэтажного жилого дома с встроенным магазином непродовольственных товаров и крышной газовой котельной (строительный № 2), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15г/11; кадастровый номер 22:63:050802:45.

11. Земельный участок № 11 (:11:ЗУ11) площадью 0,5039 га для строительства многоэтажного жилого дома с крышной газовой котельной (строительный №7), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, район Центральный, улица Нагорная 6-я, 15г/8; кадастровый номер 22:63:050802:44.

12. Земельный участок № 12 (:11:ЗУ12) площадью 0,4861 га для строительства многоэтажного жилого дома с крышной газовой котельной (строительный № 6), расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский