Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2015 по делу n А27-7641/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

деятельность на таком земельном участке.

При этом согласно принципу экономической обоснованности исключена возможность введения дифференцированной арендной платы, исходя из статуса уполномоченного на распоряжение землей публичного органа и выше ставок, установленных для земель федеральной собственности, в отношении земель, расположенных в одном населенном пункте, имеющих одну категорию, один вид разрешенного использования и предоставленных лицам, осуществляющим один вил деятельности.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008 № 62 (постановление Коллегии АКО № 62) утвержден Порядок определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово (Порядок № 62).

Пунктом 2.11. Порядка № 62 (в редакции, действующей в период рассматриваемых по делу правоотношений) предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению арендодателем в одностороннем порядке путем направления уведомления об изменении размера арендной платы: в том числе в случаях предусмотренных договором аренды земельного участка;

Как уже сказано выше, пунктом 3.6. договора предусмотрено, что размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке, в том числе в случае - определения рыночной стоимости размера арендной платы земельного участка;

Пунктом 2.13. Постановления Коллегии АКО № 62 предусмотрено, что при заключении договоров аренды земельных участков и по действующим договорам аренды в случаях, несоответствия разрешенного использования земельного участка его фактическому использованию либо нахождения на земельном участке объектов, возведенных при отсутствии проектной и разрешительной документации (самовольном строительстве), установленные по результатам проверки комиссией арендодателя, а также иных уполномоченных органов;

если кадастровая стоимость земельного участка ниже среднего уровня кадастровой стоимости земельных участков данного вида, утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти Кемеровской области;

установления кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном рыночной стоимости;

если размер арендной платы за земельный участок значительно отличается от размера средней арендной платы земельных участков, отнесенных к одной категории земель, используемых и предназначенных для одних и тех же видов деятельности и предоставленных по одним и тем же основаниям.

Для целей настоящего пункта применению подлежит отчет о рыночной стоимости размера арендной платы, полученный арендодателем в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Следуя материалам дела, задолженность арендной платы за период с 01.03.2014 года по 30.09.2014 года  исчислена КУГИ Кемеровской области из расчета арендной платы в размере 71 175 руб. в месяц, установленной на основании Отчета № 28-05/2013 по оценке рыночной арендной платы», в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:24:0401006:44, площадью 23 871 кв.м., расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Вахрушева, д. 14, выполненного независимым оценщиком - ООО «Аналитический центр оценки и консалтинга» 26.12.2013 года.

Суд первой инстанции, проверив расчет суммы долга по арендным платежам за период пользования земельным участком с 01.03.2014 по 30.09.2014 в размере 440 227 руб. 70 коп., признал его арифметически верным.

Усомниться в правильности выводов суда первой инстанции, у апелляционной инстанции оснований не имеется.

Довод подателя апелляционной жалобы о том, что размер арендной платы установлен с нарушением принципа экономической обоснованности, поскольку арендная плата в размере 71 175 руб. в месяц, установленная на основании отчета № 28-05/2013 значительно выше рассчитанной из кадастровой стоимости, определенной по состоянию на 11.04.2013 года отчетом ООО «Кузбасс-Эксперт» № 186-11-04-13-2, подлежит отклонению апелляционным судом, как несостоятельный.

Как верно установлено судом первой инстанции,  арендная плата,  после вступления в законную силу решения суда по делу № А27-5806/2013, изменена и исчислена исходя из «новой» кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере 36 465 руб. 24 коп. в месяц.

Реализуя требования, предусмотренные пунктом 2.13 Порядка № 62 Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области в целях изменения арендной платы на 2014 год направил в адрес ответчика уведомление от 28.01.2014 года № 9-6-01/1131 об изменении арендной платы в связи с определением рыночной стоимости размера арендной платы в соответствии с отчетом об оценке, согласно которому арендная плата в размере 71 175 руб. 00 коп. в месяц установлена на основании Отчета № 28-05/2013 по оценке рыночной арендной платы.

Таким образом, порядок исчисления арендной платы по договору № 06-08-э/09 в связи с определением рыночной стоимости арендной платы в соответствии с отчетом об оценке, на 2014 г. был изменен арендодателем в одностороннем порядке, в соответствии с Порядком № 62, пунктом 3.6 договора, что  соответствует принципам, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об Основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 27.02.2014 по делу № А27-17547/2013 повторно установлена «новая» кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0401006:44, площадью 23 871 кв.м., по адресу: г. Кемерово, ул. Вахрушева, д. 14 в размере равном его рыночной стоимости 1 480 000 руб. (в связи с Отчетом на 01.01.2007 г.)

Однако, как верно отметил суд первой инстанции,  данное обстоятельство не является основанием для изменения арендной платы, поскольку размер арендной платы, применяемый в рассматриваемый по делу период исчислен исходя из рыночной стоимости арендной платы, установленной на основании Отчета по оценке рыночной арендной платы, а не исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

С учетом изложенного подлежит отклонению, как несостоятельный, не основанный на законе  и довод апеллянта о наличии безусловных оснований для изменения арендной платы в связи с повторным установлением кадастровой стоимости земельного участка.

Ссылка ответчика на наличие   постоянного бессрочного пользования спорным земельным участком,  не принимается апелляционным судом, поскольку данное обстоятельство документально не подтверждено.

Истцом так же заявлено требование о взыскании пени за просрочку исполнения обязательства по внесению арендных платежей.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ договором либо законом может быть предусмотрена денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 6.1 договора предусмотрена ответственность арендатора за ненадлежащее исполнение обязанности по внесению арендной платы и платы за фактическое использование земельного участка в установленные договором сроки в виде неустойки в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Поскольку ответчик не исполнил обязательства по внесению арендных платежей за период с 01.03.2014 года  по 30.09.2014 года  в размере 440 227 руб. 70 коп., истцом начислены  пени за период с 11.02.2013 года  по 16.09.2014  года в размере 41 363 руб. 11 коп.

Расчет пени судами первой и апелляционной инстанций проверен, признан арифметически верным.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требования о взыскании пени.

Обжалуя решение суда первой инстанции в полном объеме, ответчик доводов относительно данного вывода суда первой инстанции в апелляционной жалобе не приводит.

С учетом изложенного, апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

С учетом изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции признает обжалуемое решение соответствующим нормам материального и процессуального права и фактическим обстоятельствам дела и не подлежащим отмене, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

            Решение  Арбитражного суда  Кемеровской области от 21 января 2015 года по делу № А27-7641/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Дорожно-строительное управление №2" – без удовлетворения.

            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.        

            Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке  в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий                                                     М.Ю. Кайгородова

Судьи                                                                                   Т.Е. Стасюк

Д.Г. Ярцев