Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2015 по делу n А03-17747/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                   Дело №А03-17747/2014

Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2015 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.Е. Стасюк,

судей: М.Ю. Кайгородовой, Д.Г. Ярцева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Т.Н. Лупак,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился (извещен),

от ответчика – не явился (извещен),

от третьего лица – не явился (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления социальной защиты населения по Волчихинскому району Алтайского края  (рег. №07АП-2476/15(1))

на решение Арбитражного суда Алтайского края от 04 февраля 2015 года по делу № А03-17747/2014 и на дополнительное решение Арбитражного суда Алтайского края от 11 февраля 2015 года по делу № А03-17747/2014 (судья Н.И. Семенихина)

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Тепло» (ОГРН 1112225015649, ИНН 2225126937)

к Управлению социальной защиты населения по Волчихинскому району Алтайского края (ОГРН 1072235001431 ИНН 2238004407),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Общество с ограниченной ответственностью «Тепловодприбор»,

о взыскании 73 084,56 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Тепло» (далее – ООО «Тепло») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Управлению социальной защиты населения по Волчихинскому району Алтайского края о взыскании 73 084,56 руб. задолженности за теплоэнергию, потребленную ответчиком, в период с октября 2013 года по январь 2014 года на основании акта от 27.12.2013, 30 000 руб. расходов на оплату услуг представителя, с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплаты безучетно потребленной тепловой энергии в период с октября 2013 года по январь 2014 года, поставленной истцом по государственным контрактам на поставку тепловой энергии № 81 от 17.03.2012 и № 81/1 от 30.12.2013.

Протокольным определением Арбитражного суда Алтайского края от 01.12.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Тепловодприбор» (далее –ОООО «Тепловодприбор»).

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 04.02.2015 исковые требования истца удовлетворены. С Управления социальной защиты населения по Волчихинскому району в пользу ООО «Тепло» взыскано 73 084,56 руб. задолженности за поставленную тепловую энергию, 2 000 руб. расходов по государственной пошлине. Дополнительным решением Арбитражного суда Алтайского края  от 11.02.2015 с Управления социальной защиты населения по Волчихинскому району в пользу ООО «Тепло» взыскано 30 000 руб. судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя

Не согласившись с принятыми по делу решением и дополнительным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Алтайского края от 04.02.2015 и дополнительное решение Арбитражного суда Алтайского края от 11.02.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование к отмене судебного акта заявитель жалобы ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального права, указывает, что суд первой инстанции не в полном объеме выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, считает, что сумма задолженности взыскана при недоказанности имеющих значение для дела обстоятельств.

Апеллянт считает несостоятельной ссылку истца на нормы пункта 8.6 «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1034от 18.11.2013, в связи с тем, что способы измерения приборов различны и по разным причинам свести баланс масс данных приборов невозможно. Ответчик указывает, что истцом не доказан факт неисправности прибора учета, необоснованно рассчитан календарный период задолженности за поставленную тепловую энергию, считает, что период задолженности должен исчисляться с даты последнего отчета о теплопотреблении, который был сдан ответчиком 25.11.2013.

Также апеллянт считает, что суд необоснованно взыскал с него в пользу истца государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления, в связи с тем, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды с исковыми заявлениями. Также апеллянт полагает необоснованными взысканные судебные расходы на оплату услуг представителя, указывает на недоказанность фактического оказания услуг, на чрезмерность взысканных судебных расходов. 

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил отставить решение Арбитражного суда Алтайского края от 04.02.2015 и дополнительное решение Арбитражного суда Алтайского края от 11.02.2015 без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

На основании части 1 статьи 266, частей 1, 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «Тепло» (исполнителем) и Управлением социальной защиты населения по Волчихинскому району (заказчиком) на основании Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (действующий в момент заключения контракта) заключен государственный контракт № 81 от 07.03.2012 в редакции дополнительных соглашений (л. д. 18-19, т.1). В соответствии с условиями контракта исполнитель обязался по поручению заказчика оказывать услуги теплоснабжения (пункт 1.2 контракта).

Контракт вступает в силу момента его подписания, распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.02.2012 и действует до 31.12.2012 (пункт 6.4 контракта).

Между ООО «Тепло» (исполнителем – теплоснабжающей организацией) и Управлением социальной защиты населения по Волчихинскому району (заказчиком) на основании Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (действующий в момент заключения контракта) заключен государственный контракт № 81/1 от 30.12.2013 в редакции дополнительных соглашений №1 и № 2 (л.д. 26-27, т.1). В соответствии с условиями контракта исполнитель – теплоснабжающая организация обязался подавать заказчику через присоединенную сеть тепловую энергию по закрытой схеме водяной системы теплоснабжения, а заказчик, на условиях настоящего контракта, обязался принимать и оплачивать тепловую энергию (мощность).

Контракт вступает в силу с 01.01.2014  и действует до 31.12.2014 (пункт 6.4 контракта).

Условиями заключенных контрактов предусмотрено, что оплата потребленной тепловой энергии производится на основании количества, установленного приборами учета (пункт 3.1 контракта № 81 от 07.03.2012, пункт 3.1 государственного контракта № 81/1 от 30.12.2013).

Согласно пунктам 2.3.1, 2.3.4 государственного контракта №81 от 07.03.2012 заказчик обязался обеспечивать сохранность и нормальную работу приборов учета и автоматики, поддерживать в исправном техническом состоянии теплопотребляющее оборудование, контрольно-измерительные приборы, приборы коммерческого учета.

Пунктом 2.3.11 контракта предусмотрено, что заказчик обязан производить передачу показаний приборов учета теплоэнергии и теплоносителя 26 числа за период с 26 числа предыдущего месяца по 25 число расчетного месяца в письменном виде, в случае наличия приборов учета. При истечении сроков госпроверки, задержки передачи заказчиком показаний приборов учета, отключении приборов учета по различным причинам, количество тепловой энергии, отпущенное потребителю за указанный период, определяется расчетным путем согласно проектным нагрузкам.

 Согласно пункту 3.2 контракта при отсутствии приборов учета, их неисправности свыше 3 суток в течение месяца, обнаружение поврежденных или отсутствующих пломб, а также при превышении нормативной погрешности работающих приборов учета, расчет количества тепловой энергии, отпускаемой заказчику, определяется расчетным путем согласно проектным нагрузкам, с учетом корректировки температуры наружного воздуха и температуры в тепловых сетях.

Аналогичные условия предусмотрены пунктами 2.3.1,  2.3.4, 2.3.11 государственного контракта № 81/1 от 30.12.2013.

Вместе с тем, пунктом 3.2 контракта № 81/1 от 30.12.2013 предусмотрено, что при выходе из строя приборов учета, с помощью которых определяются количество тепловой энергии и масса (или объем) теплоносителя, а также приборов, регистрирующих параметры теплоносителя, ведение учета тепловой энергии и массы (или объема) теплоносителя и регистрация его параметров на период не более 15 суток в течение года с момента приемки узла учета на коммерческий расчет осуществляются на основании показаний этих приборов, взятых за предшествующие выходу из строя 3 суток с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха на период перерасчета.

В соответствии с пунктом 3.9 контракта № 81/1 от 30.12.2013 осуществление коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя расчетным путем допускается в случае неисправности приборов учета, нарушения установленных контрактом сроков предоставления показаний приборов учета, являющихся собственностью заказчика.

На основании представленного ответчиком акта снятий показаний, копии журнала учета тепловой энергии за отчетный период с 25.11.2013 по 23.12.2013, а также на основании проверки узла учета тепловой энергии, проведенной истцом 23.12.2013, последним был составлен односторонний акт не соответствия узла учета тепловой энергии у потребителя пункту 5.2.4 «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1034 от 18.11.2013 - расходомеры не обеспечивают измерение объема теплоносителя с относительной погрешностью 2%.

 ООО «Тепловодприбор» совместно с представителем потребителя провели обследование узла учета тепловой энергии ответчика. В результате проведенного осмотра ООО «Тепловодприбор» был составлен акт обследования узла учета тепловой энергии от 27.12.2013, подписанный представителем ответчика без замечаний, согласно которому электромагнитный преобразователь расхода на системе отопления установлен совместно с механическим счетчиком. Согласно пункту 5.2.4 «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1034 от 18.11.2013 погрешности данных приборов должны быть соответствующие. По факту расхождения в показаниях прибора превышает 4%, так как способы измерения приборов различны и по разным причинам свести баланс масс данных приборов невозможно. В результате чего, рекомендовано во избежание не сбалансированной работы приборов учета провести реконструкцию узла учета тепловой энергии и поставить новые приборы учета класса ПРЭМ одинаковые на обоих трубопроводах.

На основании указанных актов, согласно условиям контракта №81/1 от 30.12.2013, пунктам 5.2.4 и 8.6 «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1034 от 18.11.2013 истцом стоимость поставленной тепловой энергии была определена расчетным путем (по нормативной нагрузке).

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате поставленной энергии по нормативной нагрузке в период с октября 2013 года по январь 2014 года послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.  

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме, апелляционный суд руководствуется следующим.

В соответствии с положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности; в соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности; в соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его