Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2015 по делу n А03-21349/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                       Дело № А03-21349/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2015 года                  

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.Ю. Киреевой, 

судей: Е.И. Захарчука, О.Б. Нагишевой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.Г. Семененко,

при участии:

от истца: не явился (извещен),

от ответчика: не явился (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Контакт» (07АП-3176/2015(2)) на решение Арбитражного суда Алтайского края  от 25 февраля 2015 года по делу № А03-21349/2014

(судья Павлова Ю.И.)

по иску Главного управления имущественных отношений Алтайского края, г. Барнаул (ИНН 2221017172 ОГРН 1022200918376)

к обществу с ограниченной ответственностью «Контакт» (ИНН 2221113503 ОГРН 1052201954200), г. Барнаул,

о взыскании 1 446 956 руб. 40 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление имущественных отношений Алтайского края (далее – Главалтайимущество, истец)  обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Контакт» (далее – ООО «Контакт», ответчик) о взыскании 1 446 956 руб. 40 коп., в том числе 1 344 927 руб. 11 коп. неосновательного обогащения за период с 30.12.2011 по 22.08.2014 и 102 029 руб. 29 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.01.2012 по 22.08.2014.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил правовое основание заявленных требований, просил взыскать не неосновательное обогащение, а задолженность по арендной плате. Уточнение принято судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 25.02.2015 (резолютивная часть объявлена 18.02.2015) исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца взыскано 1 446 956 руб. 40 коп., в том числе 1 344 927 руб. 11 коп. задолженности и 102 029 руб. 29 коп. процентов за пользование денежными средствами, в доход федерального бюджета 27 470 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда, ООО «Контакт» обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его изменить в части удовлетворения исковых требований полностью и принять по делу новый судебный акт о частичном удовлетворении исковых требований в размере 767 353,03 руб. задолженности и 68 449,65 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, в остальной части исковых требований отказать.

 В обоснование апелляционной жалобы ответчик указал в том числе на то, что необоснованным является применение при расчете расчет арендной платы в части применения дифференцированного коэффициента К=0,031 (земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц), который истец применил в связи с изменениями, внесенными в Постановление Администрации Алтайского края от 12.04.2007 №146 Постановление №88.

Дифференцированный коэффициент К=0,0015, введенный Постановлением №88,  установленный для земельных участков, предназначенных для размещения иных объектов, не относящихся к жилому фонду, является аналогичным по виду разрешенного использования  дифференцированному коэффициенту К=0,01 (строительство и реконструкция иных объектов недвижимости, за исключением жилищного), который подлежал применению при расчете арендной платы в период с 30.12.2011 по 31.12.2012 и был исключен из Постановления №146 с 01.01.2013. Однако должен был применяться в течение 3- лет с даты подписания договора аренды земельного участка.

Кроме того, на момент предоставления земельного участка-30.12.2011, действующим законодательством был предусмотрен К=0,031, однако истец  не применял указанный коэффициент при расчете, поскольку объект строительства не был сдан в эксплуатацию,  и не истекли 3 года с даты предоставления земельного участка, в связи с чем должен быть применен К=0,015. Как указал апеллянт, вид разрешенного использования земельного участка – строительство гостиницы – не относится к 6 группе видов таблицы 2 – для размещения здания гостиниц, и применение при расчете сумму задолженности коэффициента К=0,031 до 30.12.2014 не обоснованно характеристиками земельного участка, отображаемыми в сведениях государственного кадастра недвижимости, а также не соответствует условиям договора аренды земельного участка. Более подробно доводы обоснованы в жалобе.

От Главалтайимущество в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступил отзыв, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласилось, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 30.12.2011 между  Главалтайимущество (арендодателем) и ООО «Контакт» (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка № 3096-з земельного участка государственная собственность на который не разграничена, по условиям которого:

- арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 22:63:050432:11, местоположение: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Кутузова,2б (п.1.1 договора);

- площадь участка: 0,4243 га или 4243 кв.м. (п. 1.2 договора);

- участок представлен для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации здания гостиницы (п.1.3. договора)

- срок аренды установлен 5 лет с момента подписания его сторонами (п.2.1 договора);

- арендная плата вносится ежеквартально, равными частями, рассчитанными пропорционально относительно годовой суммы арендной платы, до 1 числа месяца, следующего за истекшим кварталом (п.п. 3.1-3.5 договора и приложение №1).

Договор заключен на срок более одного года, но не зарегистрирован в установленном порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 16.05.2012 по делу № А03-3538/2012, вступившим в законную силу,  с ответчика взыскано 274 316 руб. 01 коп. неосновательного обогащения за использование земельного участка за период с 01.10.2010 по 29.12.2011 и 14 304 руб. 50 коп. процентов за пользование денежными средствами за период с 25.10.2010 по 01.03.2012.

Ссылаясь на ненадлежащие исполнение ответчиком обязательства по внесению арендных платежей за период с 30.12.2011 по 22.08.2014, повлекшие образование задолженности в размере 1 344 927 руб. 11 коп., истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из его обоснованности и доказанности истцом своих исковых требований.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

Статьей 606 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как установлено пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исходя из положений статей 606, 611, 614, 622 Гражданского кодекса РФ обязанность по внесению арендной платы возникает у арендатора с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи и прекращается после возврата имущества также по акту приема-передачи.

Таким образом, арендодатель, требующий от арендатора внесения арендной платы, обязан доказать предоставление последнему имущества в пользование, а арендатор - факт внесения платежей за пользование этим имуществом.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком не оспаривается факт пользования земельным участком, переданным по вышеуказанному договору аренды в спорный период.

При этом на основании положений ст. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 (в редакции от 25.12.2013), несмотря на отсутствие государственной регистрации договора, суд пришел к выводу о том, что стороны считали себя связанными условиями данного договора.

Предмет договора, целевое использование, порядок начисления арендной платы согласованы сторонами.

Исходя из материалов дела, переданный по договору земельный участок, относится к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Учитывая правовую позицию, сформулированную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11 по делу № А47-7623/2010, положения части  3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд обоснованно указал, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

В  соответствии с  Постановлением Администрации Алтайского края от 12.04.2007 № 146 «Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах города Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена» годовая арендная плата определяется по формуле, учитывающей площадь земельного участка и удельный показатель его кадастровой стоимости, а также коэффициенты (К, К1) в зависимости от целевого использования земельного участка и вида деятельности арендатора.

В соответствии с постановление №146 арендная плата рассчитывается с применением коэффициента, установленного в зависимости от характеристик земельного участка (таблица 1), в иных случаях коэффициент К устанавливается в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка согласно таблице 2.

Согласно п.2.2. приложения №1 к договору №3096-3 от 30.12.2011 сторонами было  определено, что при расчете арендной платы используется коэффициент 0,01 (строительство и реконструкция иных объектов недвижимости, за исключением жилищного).

Расчет арендной платы для участка с даты получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию производится с применением коэффициента К, указанного в таблице 2 Постановления Администрации Алтайского края от 12.04.2007 № 146 (с учетом вида разрешенного использования, установленного для участка) (п.2.3. Приложения №1 к договору).

В разделе 8 таблицы 1, утвержденной постановлением №146, в редакции, действовавшей до 01.01.2013, был установлен коэффициент в размере 0,01 для земельных участков, предоставленных для строительства и реконструкции иных объектов недвижимости (за исключением жилищного строительства).

При этом указано, что для земельных участков, указанных в позициях 6 - 8 таблицы 1, коэффициент К применяется в течение трех лет с даты подписания договора аренды земельного участка. Со дня, следующего за днем истечения этого срока, расчет арендной платы производится с применением коэффициента К, указанного в таблице 2 (с учетом вида разрешенного использования, установленного для земельного участка).

Постановлением Администрации Алтайского края от 25.02.2013 № 88, в постановление №146 внесены изменения, в связи с чем арендодателем и был изменен размер арендной платы.

В соответствии с внесенными изменениями таблицы 1 и 2 изложены в новой редакции.

Так, указанными изменениями установлено, что для земельных участков, указанных в позиции 10 таблицы 1, коэффициент К применяется в течение трех лет с даты подписания договора аренды земельного участка. Со дня, следующего за днем истечения этого срока, расчет арендной платы производится с применением коэффициента К, указанного в таблице 2 (с учетом вида разрешенного использования земельного участка).

При этом согласно позиции 10 таблицы 1 к указанным участкам относятся земельные участки, предоставленные для  строительства  и реконструкции следующих объектов недвижимости: гаражей (индивидуальных и  кооперативных)  для  хранения индивидуального автотранспорта, эксплуатация которых  не связана     с     осуществлением     предпринимательской деятельности;  кладбищ, крематориев; мусороперерабатывающих предприятий,  свалок  и  объектов переработки,  уничтожения,  утилизации   и   захоронения отходов.

Таким образом, понижающие коэффициенты установлены для земельных участков, предоставленных для строительства и реконструкции определенных категорий объектов недвижимости, гостиницы к которым не относятся.

В иных случаях коэффициент К устанавливается в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка согласно таблице 2.

Согласно таблице 2  раздела 6 при определении годового размера арендной платы для земельных участков, предназначенных для размещения гостиниц, предусмотрено применение коэффициента в размере 0,0310.

Таким образом, учитывая, что земельный участок предоставлен для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации здания гостиницы, суд обоснованно пришел к выводу о правомерном применении истцом коэффициента 0, 031.

Данное целевое использование относится к 6 группе видов разрешенного использования, в связи с чем, коэффициент,  примененный при расчете истцом, соответствует данному виду.

При этом коэффициент 0,015, указанный в позиции 1 таблицы 2, который по мнению ответчика