Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2015 по делу n А45-19619/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

исключает возможность требования оплаты ответчиком фактических услуг по передаче электрической энергии, является правильным.

Таким образом,  между истцом и ответчиком не возникли фактические отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии.

Истец не может выступать обязанной стороной по отношению к ответчику. Более того, отсутствуют правовые основания для вступления в договорные отношения с истцом (иное было бы нарушением положений Основных положений функционирования №442 и Правил недискриминационного доступа №861). Акцепта со стороны ответчика в отношении иного объема услуг, кроме как согласованного сторонами в договоре, не было.

Ответчик не совершал никаких действий, свидетельствующих о принятии заявленного истцом объема услуг по передаче электрической энергии, не предусмотренного договором.

У ответчика не возникла необходимость в силу пункта 8 Правил недискриминационного доступа в использовании сетей истца в отношении иных конечных потребителей.

Вследствие отсутствия договорных отношений ОАО «РЭС» и ОАО «Оборонэнергосбыт» по передаче электрической энергии конечным потребителям последнего, действия ОАО «Оборонэнерго» по организации перетока электрической энергии не представляет для ответчика потребительской ценности.

При этом само по себе установление для ответчика котлового тарифа на услуги по передаче электрической энергии, а для истца - индивидуального для расчета между смежными сетевыми организациями, не является безусловным и единственным основанием для оплаты смежной сетевой организации любого перетока электрической энергии по сетям последней.

Истец, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил доказательств наличия иных конечных потребителей, кроме согласованных сторонами в приложении №3 в Договоре №У-37-РП на оказание услуг по передаче электрической энергии.

В силу положений Правил недискриминационного доступа, обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии является наличие заключенного покупателем и продавцом электрической энергии договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (пункт 11). Потребитель должен иметь надлежащее технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации (пункт 4, 10).

Между тем, истец не представил доказательств наличия в спорный период иных потребителей, имеющих договор купли-продажи (поставки) электрической энергии, имеющих надлежащее технологическое присоединение к сетям истца.

Доказательств наличия оснований для оказания истцом услуг для ОАО «РЭС» по передаче электрической энергии для конечных потребителей, не включенных в договор №У-37-РП, материалы дела не содержат.

Ссылки подателя апелляционной жалобы на договор №К-2 в части указанных в нем потребителей и на приложение №2 к договору №2081, являются несостоятельными, поскольку договором №К-2 определены точки поставки на границе сетей ответчика (ОАО «РЭС») - 10 кВ, в том числе указаны приборы учета, установленные не у конечного потребителя, а также на границе 10 кВ.

Согласно условиям договора №К-2 (п.п. 1.2, 2.1, 3.1.1) ОАО «Новосибирскэнергосбыт» (ОАО «СибирьЭнерго») и ОАО «Оборонэнергосбыт» определили, что в рамках данного договора ОАО «СибирьЭнерго» урегулирует отношения, связанные с передачей электрической энергии, именно в отношении определенных в договоре точек поставки. При этом конечные потребители в точках (на которые ссылается истец в своем расчете) в договоре №К-2 отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются и представленным истцом расчетом, согласно которому договором №К-2 определены именно «верхние» точки, в которых осуществляется продажа электрической энергии ОАО «Новосибирскэнергосбыт» для ОАО «Оборонэнергосбыт».

В этой связи, судом правомерно указано на преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела судебных актов по аналогичным делам № А45-24093/2011, № А45-14873/2013.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Ссылка истца на наличие иной судебной практики разрешения данной категории споров отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку различие результатов рассмотрения дел, по каждому из которых устанавливается конкретный круг обстоятельств на основании определенного материалами каждого из дел объема доказательств, представленных сторонами, само по себе не свидетельствует о различном толковании и нарушении единообразного применения судами норм материального и процессуального права.

Какого-либо преюдициального значения для настоящего дела данная судебная практика не имеет, принята судами по конкретным делам, фактические обстоятельства которых отличны от фактических обстоятельств настоящего дела.

Из положений статьи 71 АПК РФ следует, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы относительно того, что при условии, что граница балансовой принадлежности электрических сетей истца и потребителей устанавливается на воздушных и кабельных линиях 0,4 кВ, расчеты за услугу по передаче электроэнергии должны осуществляться по уровню низкого напряжения со ссылками на п. 45 Методических указаний, разъяснения к ним, информационное письмо Федеральной службы по тарифам от 24.03.2006 №УЯ-1433, не влияют на законность оспариваемого решения суда первой инстанции.

При этом апелляционный суд исходит из следующего.

Тарифы применяются в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики (пункт 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178).

В силу положений пункта 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 предельные минимальные и (или) максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, устанавливаются Федеральной службой по тарифам дифференцированно по субъектам Российской Федерации и уровням напряжения на долгосрочный период или очередной год.

При расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях. При определении тарифа на услуги по передаче электрической энергии (мощности) по указанным четырем уровням напряжения не учитываются сети потребителей, находящиеся у них на правах собственности или иных законных основаниях при условии, что содержание, эксплуатация и развитие этих сетей производится за счет средств указанных потребителей (п.45, п. 46 Методических указаний).

Как усматривается из анализа указанных выше норм, вариант тарифа, применяемый на услуги по передаче электроэнергии, императивно установлен законодательством и предопределен условиями технологического присоединения сетей.

Согласно пункту 8 Правил № 861 обязанностью сетевой организации является осуществление передачи электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц. Ответственность за надежность и качество обеспечения электроэнергией потребителей, энергопринимающие установки которых присоединены через объекты третьих лиц, возложена на организации, к электросетям которых такие объекты присоединены (часть 1 статья 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Поскольку законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения, в случае присоединения конечного потребителя к сетям сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства третьих лиц, то при определении уровня напряжения для расчетов за поставленную электроэнергию, оказанную потребителю услугу, уровень напряжения определяется в точке поставки потребителя.

Поскольку истец не подтвердил соответствующими доказательствами в нарушение ст. 65 АПК РФ свое право требования оплаты ответчиком «фактических» услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей, о которых заявляет истец, правовых оснований для определения порядка проведения расчетов по спорным точкам присоединения по низкому уровню напряжения, апелляционный суд не усматривает.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно отказал  в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Оснований для отмены (изменения) решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 10.03.2015 года по делу № А45-19619/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                      О.Б. Нагишева

Судьи                                                                                                      Л.И. Жданова

                                                                                                                                           Е.И. Захарчук