Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2015 по делу n А27-22387/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

 СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                        Дело № А27-22387/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2015 г.

Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2015 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бородулиной И.И.

судей Марченко Н.В., Полосина А.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мавлюкеевой А.М. с использованием средств аудиозаписи

при участии:

от заявителя: без участия,

от заинтересованного лица: Кардаш М.Е. по доверенности от 09.07.2014 (на 1 год),

от третьего лица: без участия,  

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Севастьяновой Анастасии Александровны   

на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 13 марта 2015 г. по делу № А27-22387/2014 (судья Н.К. Фуртуна)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Металлург-Траст» (ОГРН 1094214001067, ИНН 4214031317, 454047, г. Челябинск, ул. Павелецкая 2-я, 18)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Кемеровской области (ОГРН 1044250007922, ИНН 4250000018, 652420, Кемеровская область, г. Березовский, ул. Волкова, 2а)

третье лицо: Севастьянова Анастасия Александровна (г. Кемерово)

о признании недействительной записи о прекращении деятельности юридического лица, внесенной в единый государственный реестр юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Металлург-Траст» (далее – ООО «Металлург-Траст», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Кемеровской области (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «ПроектСтройСервис» (далее – ООО «ПроектСтройСервис») от 01.04.2014 за государственным регистрационным номером 2144250003555.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Севастьянова Анастасия Александровна (далее – Севостьянова А.А., третье лицо)

Решением от 13.03.2015 Арбитражный суд Кемеровской области требования общества удовлетворил, признал недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности ООО «ПроектСтройСервис»» (ОГРН 1134250000367, ИНН 4250008803) от 01.04.2014 за государственным регистрационным номером 2144250003555, обязал Инспекцию аннулировать запись в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности ООО «ПроектСтройСервис»» (ОГРН 1134250000367, ИНН 4250008803) в связи с его ликвидацией от 01.04.2014 за государственным регистрационным номером 2144250003555.

В апелляционной жалобе Севастьянова А.А., ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы, указывает, на то, что поскольку в законный срок для предъявления требований кредиторов требования ООО «Металлург-Траст» предъявлены не были, бухгалтерских и иных документов, подтверждающих задолженность общества с ограниченной ответственностью «Ариф» (далее – ООО «Ариф») перед ООО «Металлург Траст» передано не было, утверждение о том, что на момент составления промежуточного ликвидационного баланса ООО «ПроектСтройСервис» его ликвидатору было известно о неисполненных обязательствах перед ООО «Металлург-Траст», является неверным.

ООО «Металлург-Траст» не представило доказательств предъявления требований к ООО «Ариф», а в последующем к его правопреемнику ООО «ПроектСтройСервис».

Доводы подробно изложены в апелляционной жалобе.

В представленном до начала судебного заседания отзыве Инспекция поддерживает позицию заявителя жалобы, просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт.

Отзыв от ООО «Металлург-Траст» к началу судебного заседания не поступил.

Представитель налогового органа в судебном заседании при рассмотрении дела в апелляционном порядке подтвердила позицию по делу, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу. 

ООО «Металлург-Траст» и Севастьянова А.А, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 АПК РФ), не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

Суд апелляционной  инстанции в порядке части 6 статьи 121, частей 1, 3 и 5 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся Севастьяновой А.А  и представителя ООО «Металлург-Траст».

Проверив законность и обоснованность судебного акта Арбитражного суда Кемеровской области в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя Инспекции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, 11.12.2013 единственным участником ООО «ПроектСтройСервис» Севастьяновой А.А. принято решение о ликвидации общества и назначении ликвидатором Севастьяновой А.А. 

11.12.2013 в Инспекцию поступило уведомление о ликвидации ООО «ПроектСтройСервис», назначении ликвидатора.

В журнале «Вестник государственной регистрации» опубликовано сообщение о принятии решения о ликвидации ООО «ПроектСтройСервис».

Решением единственного участника ООО «ПроектСтройСервис» от 12.03.2014 утвержден промежуточный ликвидационный баланс, который представлен в налоговый орган 12.03.2014.

25.03.2014 ликвидатор обратилась в Инспекцию с заявлением о внесении в Единый государственный реестр сведений о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица по решению учредителя.

01.04.2014 регистрирующий орган принял решение № 105 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «ПроектСтройСервис» в связи с ликвидацией и внес в Единый государственный реестр юридических лиц государственную регистрационную запись 2144250003555.

Полагая, что запись в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности ООО «ПроектСтройСервис» от 01.04.2014 за государственным регистрационным номером 2144250003555 является незаконной, нарушает права и законные интересы заявителя, ООО «Металлург-Траст» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что установленный статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок ликвидации юридического лица нарушен, для государственной регистрации прекращения деятельности этого лица в связи с ликвидацией необходимые документы в регистрирующий орган не представлены, в связи с чем у регистрирующего органа не имелось правовых оснований для государственной регистрации прекращения деятельности ООО «ПроектСтройСервис».

Выводы суда первой инстанции являются правильными, основанными на материалах дела и нормах действующего законодательства.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации  ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами, ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Промежуточный ликвидационный баланс составляется в соответствии с действующими правилами ведения бухгалтерского учета и отчетности и характеризует имущественное и финансовое положение юридического лица (активы и пассивы) по состоянию на дату истечения срока для предъявления требований кредиторов, указанного в сообщении о ликвидации юридического лица.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ), учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

В силу пункта 1 статьи 21 Федерального закона № 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица, соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ вышеуказанные документы, предусмотренные статьей 21, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица.

Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, установленных законом. Одним из таких оснований в силу  статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ является непредставление заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица. При этом пункт 4 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ прямо запрещает регистрирующему органу требовать от заявителей представления других документов, кроме документов, установленных данным Законом.

Как следует из материалов дела, на момент утверждения промежуточного ликвидационного баланса ООО «ПроектСтройСервис» и его ликвидатору было известно о неисполненных обязательствах перед ООО «МеталлургТраст».

Как установлено судом первой инстанции, 23.12.2010 ООО «Ариф» выдано три простых векселя, по которым он обязался безусловно уплатить ООО «Еврокар» денежные суммы 390 000 рублей, 108 240 000 рублей и 28 450 000 рублей либо по его приказу любому другому лицу. Срок платежа определен по предъявлении.

ООО «Еврокар» передало право по указанным выше векселям ООО «Металлург-Траст» путем ее вручения с совершением на ней индоссамента.

19.09.2013 единственным учредителем (участником) ООО «Ариф» А.А. Севастьяновой принято решение о реорганизации общества в форме присоединения к ООО «ПроектСтройСервис», которым также утверждены договор о присоединении, передаточный акт к договору присоединения.

19.09.2013 в регистрирующий орган подано уведомление о начале процедуры реорганизации.

Из пункта 1.1. договора присоединения от 19.09.2013 следует, что реорганизация осуществляется путем передачи ООО «Ариф» (сторона-1) ООО «ПроектСтройСервис» (сторона-2) имеющегося имущества, а также всех прав в отношении должников и всех обязанностей перед кредиторами.

04.12.2013 регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации внесения изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, связанных с присоединением к нему юридических лиц при реорганизации в форме присоединения к ООО «ПроектСтройСервис».

Таким образом, обязательства ООО «Ариф» по названным векселям перешли к ООО «ПроектСтройСервис».

Следовательно, на момент утверждения промежуточного ликвидационного баланса ООО «ПроектСтройСервис» и его ликвидатору было известно о неисполненных