Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2009 по делу n 07АП-2269/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

установленные решением суда общей юрисдикции обстоятельства, но не их правовая оценка.

Как следует из решения Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка от 06.11.2008г.,   судом общей юрисдикции установлены те же обстоятельства, что и арбитражным судом: деятельность по обращению с опасными отходами, образующимися в процессе основной деятельности, осуществляется ОАО «Хлебокомбинат» путем их сбора и последующего размещения в соответствующих объектах размещения отходов с привлечением на договорной основе специализированных организациях. 

В связи с чем установленные судом общей юрисдикции обстоятельства, имеющие отношение к Обществу, идентичны с обстоятельствами, установленными арбитражным судом, что свидетельствует об отсутствии нарушения положений ст. 69 АПК РФ; вместе с тем, арбитражным судом указанные обстоятельства оценены по своему внутреннему убеждению, исходя из действующих норм законодательства, свидетельствующих о том, что установленные действия Общества  не  охватываются понятием деятельности по осуществлению сбора и размещения опасных отходов, для осуществления которой требуется лицензия, и в этой части доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом апелляционной инстанции.

Выводы суда о лимитах на размещение отходов на 2006-2007гг не привели к принятию по существу неправильного решения

В целом доводы апелляционной жалобы   направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сделанных при полном и всестороннем исследовании имеющихся в материалах дела доказательств, даче им правильной оценки, недопущении нарушений норм материального и процессуального права, оснований для переоценки которых у суда апелляционной инстанции не имеется, в связи с чем обжалуемый судебный акт в части признания незаконным оспариваемого решения Управления и обязании его устранить допущенные нарушения прав заявителя  признается   апелляционной инстанцией законным, обоснованным   и не подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации  о налога и сборах (ст. 102 АПК РФ).

Порядок распределения судебных расходов установлен ст. 110 АПК РФ.

Согласно положений пп.1.1 п.1 ст.  333.37 Налогового кодекса РФ в редакции Федерального Закона №281-ФЗ от 25.12.2008г., вступающего в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (ст. 14)   от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Указанный Закон опубликован 19.12.2008г. в «Собрании законодательства РФ», 30.12.2008г. в «Российской газете», с учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении  Конституционного Суда Российской Федерации от 24.10.1996г. №17-П считается вступившим в силу с 30.01.2009г.  и обратной силы не имеет.

Резолютивная часть судебного акта арбитражным судом Кемеровской области объявлена 29.01.2009г., в связи с чем вопрос о распределении судебных расходов разрешен судом в порядке, действовавшем на момент объявления резолютивной части решения, не предусматривающем освобождение государственного органа от уплаты государственной пошлины; доводы Управления о неприменении судом закона, подлежащего применению в части распределения судебных расходов, отклоняются.

Руководствуясь  статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции                                              

 П О С Т А Н О В И Л:

Решение   арбитражного суда Кемеровской области от 05 февраля  2009 года по делу №А27-435/2009-5 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                            Н.А.Усанина

Судьи                                                                                          В.А.Журавлева

                                                                                                                 М.Х.Музыкантова