Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2009 по делу n 07АП-2782/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда в части и принять новый с/а

что выводы аудиторов основаны на данных, полученных при маркетинговом исследовании мировых рынков (как указано в акте), в то время как Общество заключало контракты на территории России, а маркетинговые исследования основываются на цене предложения, а не конкретных сделок с идентичным товаром в сопоставимых коммерческих условиях, как предписано требованиями статьи 40 Налогового кодекса РФ.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о недоказанности налоговым органом совершения Обществом в проверяемом периоде сделок по реализации идентичных товаров, по отношению к которым цены по реализации угля отклонялись бы в сторону понижения больше чем на 20 процентов.

Что касается установления налоговым органом взаимозависимости общества и его контрагентов, то  сами по себе отношения взаимозависимости юридических лиц не означают установления между ними, как субъектами сделок, нерыночных цен. Поскольку налоговым органом не доказан сам факт отклонения цен от рыночных в сторону понижения более чем на 20 процентов, суд считает, что отношения взаимозависимости в данном случае не могут рассматриваться как обстоятельство, имеющее значение для определения результатов сделки в соответствии с пунктом 8 статьи 40 Налогового кодекса РФ. Мнение основано на конструкции статьи 40 Налогового кодекса РФ из содержания которой следует, что пункт 8 применяется при сравнении цен, применённых налогоплательщиком с ценами иных поставщиков по идентичным товарам в условиях сопоставимости.

С учетом изложенного арбитражный апелляционный суд признает правомерными выводы суда первой инстанции относительно необоснованности вывода налогового органа о занижении обществом для целей налогообложения доходов от реализации в сумме 3 277 035 914 рублей, в том числе: за 2004 год - 1 707 383 465 рублей, за 2005 год - 1 569 652 449 рублей.

Вместе с тем, указа­ние на признание недействительности решения в части доначисления пеней, соответст­вующих сумме доначисленного налога, признанного судом первой инстанции неправомерным, в решении суда отсутствует.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная на­стоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с уста­новленными законодательством о налогах и сборах сроки. А согласно пункту 5 статьи 75 НК РФ пни уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уп­латы таких сумм в полном объеме.

Конституционный суд РФ в Определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П разъ­яснил, что «обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязатель­ства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, спо­собом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога».

Президиум ВАС РФ в Постановлении от 06.11.2007 № 8241/07 также указал, что «уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщи­ка, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней», связи с чем «исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога».

Таким образом, арбитражный суд Кемеровской области, удовлетворяя требования общества о неправомерности доначисления налоговым органом налога на прибыль, дол­жен был также признать недействительным оспариваемое решение в части начисления соответствующих сумм пеней, т.к. обязанность по их уплате не может рассматриваться в отрыве от обязанности по уплате налога, а недействительность решения в части доначис­ления налога означает так ее недействительность решения в части начисления пеней.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции в части отказа в признании недействительным  решения МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Кемеровской области от 10.10.2008г. № 116 по начислению пеней, приходящихся на налог на прибыл в размере  786 488 619,36 руб.,  подлежит отмене.

Кроме того, арбитражным судом с инспекции в пользу ЗАО «Черниговец» была взыскана государственная пошлина в размере 3000 руб.

Между тем, согласно статье 14 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ в пункт 1 статьи 333.37 части второй Налогового кодекса РФ внесены изменения, вступившие в силу 31.01.2009 г., которыми, государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Поскольку налоговые органы входят в систему государственных органов Российской Федерации то, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в части распределения судебных расходов подлежит отмене.

Учитывая изложенное, апелляционный суд установил несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм процессуального права, что в соответствии с пунктом 3, пунктом 4 части 1 статьи 270 АПК РФ является основанием для отмены решения Арбитражного суда Кемеровской области от 02.03.2009г. в вышеуказанной части.

Руководствуясь ст. 110, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Кемеровской области от 02.03.2009г. по делу № А27-855/2009-2 отменить  в части отказа  в удовлетворении требований Закрытого акционерного общества «Черниговец» о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Кемеровской области № 116 от 10.10.2008г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части начисления соответствующих сумм пеней, приходящихся на налог на прибыль в размере 786 488 619,36 руб., а также в части взыскания с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Кемеровской области в пользу Закрытого акционерного общества «Черниговец» 3 000 руб. государственной пошлины.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Кемеровской области № 116 от 10.10.2008г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части начисления соответствующих сумм пеней, приходящихся на налог на прибыль в размере 786 488 619,36 руб.

Возвратить из федерального бюджета Закрытому акционерному обществу «Черниговец» государственную пошлину по первой инстанции в размере 3000 руб.

В остальной части решение оставить без изменения.

Возвратить из федерального бюджета Закрытому акционерному обществу «Черниговец» государственную пошлину по апелляционной инстанции в размере 1000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                              В.А.  Журавлева

Судьи:                                                                                             Л.И. Жданова

Н.А. Усанина