Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2010 по делу n А70-1516/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Что касается срока приобретательной давности, то пункт 16 упомянутого постановления содержит следующие рекомендации: по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Поскольку с введением в действие Закона СССР «О собственности в СССР» (01.07.1990) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности.

В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990.

Отсутствие хотя бы одного из указанных выше условий влечет за собой отсутствие основания для признания за истцом права собственности в силу приобретательной давности.

Согласно пункту 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в  пункте 4 статьи 234 ГК РФ предусмотрено специальное основание для начала течения срока приобретательной давности, которое не ограничено условиями пункта 1 указанной статьи. Если основанием для отказа в удовлетворении иска собственника об истребовании имущества из чужого незаконного владения является пропуск срока исковой давности, с момента его истечения начинает течь срок приобретательной давности в отношении спорного имущества.

Нежилое строение - контора стройотдела, расположенное по адресу: Тюменская область, Тюменский район, с. Ембаево, ул. Трактовая,19 строение 2, год постройки 1983; нежилое строение - котельная, расположенное по адресу: Тюменская область, Тюменский район, с.Ембаево, ул. Трактовая, 19, строение 3, год постройки 1982; нежилое строение - склад АРИ, расположенное по адресу: Тюменская область, Тюменский район, с. Ембаево, ул. Трактовая, 19, строение 4, год постройки 1983; нежилое строение - здание машина - тракторная мастерская (МТМ), расположенное по адресу: Тюменская область, Тюменский район, с.Ембаево, ул. Трактовая. 19, строение 7, год постройки - 1970, нежилое строение - здание автопарка, расположенное по адресу: Тюменская область, Тюменский район, с.Ембаево, ул. Трактовая, 19 А, строение 2, год постройки- 1974,  построены в период действия Гражданского кодекса РСФСР 1964 года.

Поскольку истец в части данного имущества, построенного до 1992 года, ссылался на приобретение его в собственность в порядке приватизации, и поскольку доказательств того, что данные объекты возведены с нарушением СНИПов, в отсутствие разрешительной документации и без надлежащей приемки в эксплуатацию, в деле нет, суд первой инстанции правомерно не исследовал вопрос законности возведения этих объектов и рассмотрел требование в отношении них по существу на основании норм о приобретательной давности.

Суд апелляционной инстанции также не находит оснований для констатации приобретения права собственности на основании положений о приобретательной давности по следующим причинам:

Суд полагает, что истцом не доказан факт истечения срока приобретательной давности.

Как следует из приказа Минсельхозпрода № 544 передача имущества (в том числе основных фондов) должна была осуществляться  в собственность трудовому коллективу коллективного сельскохозяйственного предприятия, а не самому предприятию.

Причем, сама передача должна была состояться от Агропромышленного объединения  Тюменской области в установленном порядке.

Никаких документов о том, что эта передача состоялась ранее даты издания приказа Агропромышленного комбината «Тюмень» Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Тюменской области Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 55 от 12.04.1993, в деле нет.

Напротив, как следует из приказа № 55, именно данный приказ являлся той самой передачей имущества в установленном порядке.

Однако передача имущества по приказу № 55 была осуществлена не вновь созданному в результате реорганизации товариществу с ограниченной ответственностью, а членам товарищества с ограниченной ответственностью - сельскохозяйственное предприятие «Ембаевское».

Как уже было сказано выше, в приказе № 55 указано, что он издан во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и Постановления Правительства РФ  № 708 от 4.12.1992 года «О реорганизации совхозов, колхозов и других сельскохозяйственных предприятий».

Эти нормативные акты регулировали порядок приватизации колхозов, совхозов, иных сельскохозяйственных предприятий, которая осуществлялась, в том числе, путем их реорганизации.

Основным направление этой приватизации было наделение имущественными и земельными паями членов трудового коллектива реорганизуемого сельскохозяйственного предприятия, которыми названные члены могли распорядиться определенными указанными в постановлениях способами.

Так, согласно пунктам 8-10, 13 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза.

Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности.

Владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая:

получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий;

передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество;

передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив;

продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Предприятия, создаваемые при реорганизации колхозов и совхозов, имеют право покупать землю и имущество бывшего хозяйства у работников хозяйства, фонда государственного имущества, сельского (поселкового) Совета народных депутатов.

Аналогичные положения содержались и в Постановлении Правительства РФ № 708 от  4.12.1992 года.

Согласно пункту 13 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного данным постановлением,  определение размера индивидуальных имущественных паев осуществляется на основании оценки стоимости всего имущества реорганизуемого предприятия.

Общий паевой фонд определяется как разница между активами и пассивами баланса предприятия. При этом из стоимости имущества исключаются стоимость объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, передаваемых бесплатно, других объектов, для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации (жилищный фонд совхозов, объекты образования и здравоохранения и др.), а также стоимость неделимого фонда, если таковой создается.

В перечень лиц, имеющих право на имущественные доли, включаются:

работающие в хозяйстве;

временно отсутствующие по уважительным причинам работники;

пенсионеры хозяйства.

Трудовой коллектив может также принять решение о включении в этот перечень работников объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства, лиц, работавших в хозяйстве в прошлые годы, а также лиц, уволенных из хозяйства по сокращению численности работников после 1 января 1992 г. (пункт 14).

Имущественный пай работника в общем паевом фонде определяется с учетом его вклада в создание этого фонда. Метод оценки трудового вклада выбирается коллективом в зависимости от конкретных условий хозяйства и может осуществляться с учетом оплаты труда, его профессиональной сложности и других показателей.

Имущественный пай работников, занятых в социальной сфере на селе, определяется в порядке, устанавливаемом трудовым коллективом (пункт 15).

Владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами:

получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства;

внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив;

продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством (пункт 16).

Выделение в натуре земельной доли и имущественного пая лицам, выходящим из колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 20, 21, 22, 23 и 26 настоящего Положения. По желанию владельцев земельной и имущественной долей (паев) они могут выдаваться в денежном выражении.

При выделении работникам имущественных долей (паев) в натуре средства производства (по видам) распределяются между работниками с учетом сложившейся обеспеченности в среднем по хозяйству, специализации производства, целесообразности сохранения целостности отдельных участков производства и других условий.

Таким образом, предусмотренный законом порядок приватизации заключался в передаче имущества сельскохозяйственного предприятия в общую долевую собственность членов трудового коллектива, с предоставлением права распорядиться своими долями строго определенным способом.

В результате издания приказа № 55 истец собственником имущества стать не мог.

Истец утверждает, что ТОО «Ембаевское» стало собственником на основании внесения бывшими членами трудового коллектива реорганизованного совхоза имущественных паев в виде вкладов в уставный фонд ТОО.

Так, в дело представлен устав ТОО «Ембаевское», образованного в результате реорганизации.

Однако представленные документы не позволяют с достоверностью установить факт внесения имущественных паев участников ТОО в его уставный фонд.

Как следует из пункта 5.1. данного устава (том 1 лист дела 21), для обеспечения деятельности Товарищества учредителями образован уставный фонд в размере 37973000 неденоминированных рублей, который состоит из основных и оборотных средств в неделимой части (очевидно, неделимый фонд) в сумме 16655450 неденоминированных рублей, а также из паев (вкладов) учредителей, полученных при приватизации КСХП «Ембаевский» в сумме 21317555 неденоминированных рублей.

Первичных документов, связанных с распоряжением имущественными паями и образованием неделимого фонда, в деле нет.

При этом суд отмечает, что содержание устава, утвержденного в феврале и зарегистрированного 31.03.1993 года, в части положений об уставном фонде противоречит дате издания приказа № 55, согласно которому только с 12.04.1993 года члены трудового коллектива могли получить имущество для распределения его на паи.

К тому же согласно пункту 6.2. устава основные и оборотные средства составляют  коллективно-долевую собственность, режим которой регулировался только статьей 9 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, и сутью которой являлось наличие общей долевой собственности у работников сельскохозяйственных предприятий.

И наоборот, согласно пункту 6.6. Устава товарищество обладает в отношении имеющегося у него имущества всеми правами собственника.

Поэтому у суда апелляционной инстанции отсутствуют доказательства того, что у правопредшественника истца имущество не могло быть истребовано из чужого незаконного владения.

И, соответственно, отсутствуют причины  считать, что в данном случае для применения пункта 4 статьи 234 ГК РФ, согласно которому течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям, не имеется оснований.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Согласно статье 10 этого же закона установленные частью первой Кодекса сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к тем требованиям, сроки предъявления которых, предусмотренные ранее действовавшим законодательством, не истекли до 1 января 1995 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 42 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, утвержденных ВС СССР 31.05.1991 N 2211-1 и действовавших до введения в действие части первой Гражданского кодекса РФ общий срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), устанавливается в три года.

Нормы, аналогичные статье 301 и 305 ГК РФ содержались в статье 54 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик.

Поэтому если началом приобретения спорного имущества истец предлагает считать дату издания приказа № 55 от 12.04.1993 года,  трехгодичный срок истребования из незаконного владения мог бы истечь 12.04.1996 года.

То есть пятнадцатилетний срок приобретательной давности начинает течь после истечения трехлетнего срока исковой давности – с 13.04.1996.

Это означает, что к моменту  подачи иска и разрешения спора срок приобретательной давности не истек.

Течение срока истребования не могло начаться ранее 12.04.1993 года, поскольку до этой даты имущество являлось государственной собственностью и всякое заблуждение относительно его принадлежности на праве собственности отсутствовало.

Дата издания постановления