Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2010 по делу n А70-2735/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

в виде фиксированного платежа на страховую часть пенсии в размере 438 руб. а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2005 и 2006 годы.

Основанием для доначисления Инспекцией страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемого на выплату страховой части пенсии, и пени за их несвоевременную уплату послужили выявленные при проверке факты неполной уплаты страховых взносов за 2005 год и несвоевременной уплаты страховых взносов за 2005 и 2006 год.

Оспаривая решение Инспекции в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, ИП Аллахвердов В.Т. основывает свою позицию на том, что у него отсутствует задолженность по уплате страховых взносов, а также ссылается на то, что поскольку он 1965 года рождения и уплачивал страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, у него возникла переплата в Пенсионный фонд.

Суд первой инстанции, отклонив доводы заявителя, признал решение Инспекции в указанной части обоснованным и соответствующим НК РФ.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы заявителя, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения решения в обжалуемой заявителем части, и находит обоснованными относительного данного эпизода доводы Инспекции и Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области.

ИП Аллахвердов В.Т. в соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В целях обеспечения прав работников на получение пенсии по обязательному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенных на его индивидуальном лицевом счете, страхователи обязаны на основании пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации

Согласно статье 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в действовавшей редакции) страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа составляет 150 руб. в месяц.

Срок уплаты фиксированного платежа за текущий год был установлен пунктом 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 № 148, - не позднее 31 декабря этого года.

Из материалов дела следует (протокол к Ведомости уплаты страховых взносов) и  было подтверждено подтверждается представителем третьего лица в суде первой инстанции, а также в отзыве, представленном в апеллционный суд, что у заявителя возникла обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2005 год на финансирование страховой части пенсии в размере 1200 руб.. При этом заявителем платежным поручением № 60 от 19.04.2006 были уплачены страховые взносы, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой части трудовой пенсии за 2005 год, только в размере 762 руб.

Также, согласно протоколу к Ведомости уплаты страховых взносов у заявителя возникла обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2006 год на финансирование страховой части пенсии в размере 1200 руб.. При этом заявитель исполнил свою обязанность по уплате страховых взносов в полном объеме только 09.02.2007.

Пунктами 1, 4, 5 статьи 26 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными на каждый календарный день просрочки уплаты взносов, начиная со дня, следующего за днём уплаты, пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, процентная ставка пеней принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом. В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговым органом в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

Согласно приложению № 8 к решению Инспекции от 14.08.2008 № 9979535/57038 дсп заявителю за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на финансирование страховой части пенсии за 2005 и 2006 годы начислены пени в общей сумме 201 руб.25 коп.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что  решение Инспекции в указанной части является законным и обоснованным.

При этом доводы заявителя, о том, что за ним не числилась задолженность по уплате страховых взносов, основанные на справке ИФНС России по г.Тюмени № 1 от 08.06.2010, несостоятельны и противоречат представленным Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тюмени Тюменской области в материалы дела доказательствам.

На момент проведения проверки и вынесения оспариваемого в этой части решения заявитель состоял на налоговом учете в ИФНС России по г.Тюмени № 3.

Доводы заявителя об отсутствии задолженности на момент рассмотрения настоящего дела, судом первой инстанции обоснованно отклонены, поскольку по смыслу статей 197, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверка законности оспариваемого решения Инспекции и установление нарушения им прав и интересов заявителя осуществляется не на момент обращения последнего в суд и принятия по результатам рассмотрения спора судебного акта, а на момент принятия оспариваемого решения Инспекции.

Таким образом отсутствие отсутствии задолженности на момент рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции  не влияет на законность оспариваемого решения арбитражного суда.

Судом апелляционной инстанции также не принимаются доводы заявителя о наличии переплаты по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемого на выплату накопительной части пенсии и, как следствие, отсутствие обязанности по уплате страховых взносов на выплату страховой части пенсии, поскольку они основаны на неправильном понимании действующего в этой части законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что, удовлетворив частично заявленные требования  ИП Аллахвердова В.Т., суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Не может служить основанием для отмены обжалуемого решения довод апелляционной жалобы Инспекции о том, что судом первой инстанции не правомерно не была привлечена к участию в деле ИФНС России по г. Тюмени № 1,  поскольку решение по данному делу не содержит выводов о правах и обязанностях указанного налогового органа.

Более того, материалами дела подтверждается, что соответствующего ходатайства при рассмотрении дела в суде первой инстанции от лиц, участвующих в деле, не поступало, а соответствующим доводам ИФНС России по г. Тюмени № 1, приведенным в своей апелляционной жалобе, Восьмым арбитражным судом дана оценка в определении о прекращении производства по апелляционной жалобе от 19.10.2010 по делу № А70-2735/2010.

Таким образом, при вынесении решения судом первой инстанции в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценены все представленные предпринимателем и налоговым органом доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела, основания для их переоценки у суда апелляционной инстанции отсутствуют. Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом первой инстанции не допущено.

Учитывая изложенное, апелляционные жалобы ИП Аллахвердова В.Т.  и  ИФНС  России по г. Тюмени № 3 подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС  России по г. Тюмени № 3 от уплаты государственной пошлины освобождена, в связи с чем государственная пошлина по апелляционной жалобе налогового органа не распределяется.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы ИП Аллахвердова В.Т. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на подателя жалобы, то есть ИП Аллахвердова В.Т.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 16.06.2010 по делу № А70-2735/2009 оставить без изменения, апелляционные жалобы Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Тюмени № 3 и индивидуального предпринимателя Аллахвердова Видади Тельмановича  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Ю.Н. Киричёк

Судьи

Е.П. Кливер

Н.Е. Иванова