Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2010 по делу n А46-6488/2009. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

24 ноября 2010 года

                                                        Дело №   А46-6488/2009

Резолютивная часть постановления объявлена  17 ноября 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 ноября 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глухих А.Н.,

судей  Рожкова Д.Г., Шаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Мироновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8324/2010) Товарищества собственников жилья «Масленникова-80» на решение Арбитражного суда Омской области от 25 августа 2010 года по делу №  А46-6488/2009 (судья Баландин В.А.), принятое по иску  Товарищества собственников жилья «Масленникова-80» к закрытому акционерному обществу "Строительно-монтажный трест №4"

о признании проекта теплоснабжения несоответствующим требованиям,

при участии в судебном заседании представителей: 

от Товарищества собственников жилья «Масленникова-80» - представитель Котенко В.Б. (удостоверение № 96 выдан 28.06.2006, по доверенности от 30.10.2010 сроком действия 2 года);

от закрытого акционерного общества «Строительно-монтажный трест №4» - представитель не явился, извещён,

установил:

Товарищество собственников жилья «Масленникова-80» (далее – ТСЖ «Масленникова-80», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточненным в порядке стати 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к закрытому акционерному обществу «Строительно-монтажный трест № 4» (далее – ЗАО «Трест № 4», ответчик) о признании проекта (шифр 1.9920 9.10-ТС), изготовленного    ООО     «Омскстройподряд»,      утвержденного     и     принятого     в     работу ЗАО «Трест №4», по прокладке магистральных тепловых сетей присоединения многоквартирного дома Масленникова-80 к городским тепловым сетям, не соответствующим требованиям технических условия присоединения к тепловым сетям № 50-02/879   от   22.10.1996   и   техническим   условиям   №   50-02/гп453   от  18.05.2000.,   а   также   СНиП, СанПиН и ГОСТ, целям и задачам, для которых такой проект изготавливался; об обязании ответчика за свои средства и своими силами проложить магистральные сети ГВС присоединения дома № 80 по ул. Масленникова в г. Омске к городским сетям, которые бы соответствовали СНиП, СанПиН и ГОСТ и обеспечивали бы в межотопительный период подачу горячей воды в квартиры дома № 80 по ул. Масленникова в г. Омске на нужды ГВС, соответствующей нормативным требованиям (СНиП, СанПиН и ГОСТ); о признании принятое в работу ответчиком проектной документации тепловых сетей присоединения многоквартирного дома № 80 по ул. Масленникова в г. Омске к тепловой камере ТК-V-B-103, как не обеспечивающей подачу в межотопительный период горячей воды надлежащего качества на нужды ГВС и не соответствующей следующим нормам и правилам:

-   п.п. 2.2., 5.2., 5.5. СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий»;

-   п.п. 8.5, 8.8. СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение, наружные сети и сооружения»;

-   п.п. 4.3., 2.2. СНиП 2.04.07-86* «Тепловые сети»;

-   п.п. 2.7., 1.4., 1.7., .1.10., 2.3. «Санитарные правила, устройства и эксплуатация систем централизованного горячего водоснабжения», утв. 15.11.1998 заместителем Министра здравоохранения СССР, Главным государственным санитарным врачом СССР;

- п.п.19, 23 «Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02..1999 № 167.

Решением Арбитражного суда Омской области от 19.10.2009, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2010, производство по делу № А46-6488/2009 в части требования о понуждении ответчика к исполнению обязанности прекращено. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.04.2010, решение Арбитражного суда Омской области от 19.10.2009 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2010 по делу А46-6488/2009 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Омской области.

При новом рассмотрении предложено исследовать документы, представленные истцом в обоснование довода об ответственности ЗАО «Трест № 4» за несоответствие проектной документации требованиям технических условий и стандартов. При этом следует учесть, что в пункте 2 статьи 761 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено право заказчика требовать от подрядчика безвозмездного устранения обнаруженных недостатков в технической документации.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил заявленные исковые требования, просил:

- обязать ответчика за свои средства и своими силами проложить отдельные магистральные сети присоединения ГВС дома № 80 по ул. Масленникова в г. Омске к городским тепловым сетям, которые бы соответствовали техническим условиям № 50-02/гп453 от 18.05.2000, СНиП, СаНПин, и обеспечивали бы в межотопительный период подачу ГВС в квартиры дома № 80 по ул. Масленникова в г. Омске, соответствующей нормативным требованиям (СаНПин, СНиП, ГОСТ).

- признать проект (шифр 1.9920 9.10-ТС), изготовленный  «Омскстройподряд», утвержденный и принятый в работу ЗАО «Трест № 4», по прокладке магистральных тепловых сетей присоединения многоквартирного дома Масленникова-80 к городским тепловым сетям, не соответствующим требованиям технических условий на присоединения к тепловым сетям № 50-02/гп453 от 18.05.2000, а также не отвечающим требованиям СНиП, СаНПин, т.е. не обеспечивающим подачу в межотопительный период к многоквартирному дому Масленникова-80 горячей воды, соответствующей требованиям СНиП, СанПин, ГОСТ.

На основании статьи 49 АПК РФ суд первой инстанции принял указанное уточнение исковых требований как не противоречащее действующему законодательству и не нарушающее права других лиц.

Решением Арбитражного суда Омской области от 25.08.2010 по делу № А46-6488/2009 в удовлетворении исковых требований отказано. ТСЖ «Масленникова-80» с депозитного счета Арбитражного суда Омской области возвращено 30 000 руб., внесенных по платежному поручению № 112 от 16.07.2010.

Не соглашаясь с решением суда, ТСЖ «Масленникова-80» в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы, указывает на наличие в деле достаточного количества доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований.

Ответчик, надлежащим образом извещенный в порядке статьи 123 АПК РФ о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в суд не обеспечил, отзыв на апелляционную жалобу не представил.

 На основании статьей 156, 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции находит возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившегося участника процесса.

В судебном заседании, открытом 11.11.2010, в порядке, предусмотренном статьей  163 АПК РФ объявлялся перерыв до 17.11.2010. Информация о перерыве была размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, заслушав представителя истца, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, Постановлением Мэра г. Омска от 20.01.2003 № 13-п утвержден акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией от 13.01.2003 законченной строительством 1-ой очереди 9-10 этажного жилого дома по адресу: ул. Масленникова, 80.

Постановлением Мэра г. Омска от 28.01.2004 № 27-п утвержден акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией от 29.12.03 законченной строительством 2-ой очереди 9-10 этажного жилого дома по адресу: ул. Масленникова, 80.

Пунктами 2.1, 2 указанных постановлений ответчик был обязан передать дом на баланс ТСЖ «Масленникова-80» в лице Дубровина В.А.

ТСЖ «Масленникова-80», в свою очередь, должно было произвести заселение, заключить договоры на содержание и эксплуатацию дома.

Из содержания указанных  постановлений явствует, что 1-я и 2-я очереди дома построены ответчиком по собственному титулу.

Согласно актам приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией от 13.01.2003 и 29.12.2003 законченных строительством 1-ой и 2-ой очередей жилого дома по адресу: ул. Масленникова, 80, проектно-сметную документацию, разработанную ОАО ТПИ «Омскгражданпроект», утвердил ЗАО «Трест №4», являющийся одновременно и заказчиком и генеральным подрядчиком.

Из имеющихся в деле договоров долевого участия в строительстве, заключенных ЗАО «Трест № 4» и инвесторами следует, что ответчик принял обязательство построить дом в соответствии с проектом ОАО ТПИ «Омскгражданпроект» 1.9920 9.10-ТС.

В   составе государственной комиссии в качестве представителя эксплуатирующей организации  в приемке дома в эксплуатацию  участвовал председатель правления ТСЖ «Масленникова-80».

В соответствии с имеющимся в материалах дела актом от 02.02.2004 о приеме-передаче законченного строительством объекта ТСЖ «Масленникова-80» в лице председателя правления Дубровина В.А. приняло, а ЗАО «Трест № 4» передало на баланс товарищества дом по ул. Масленникова, 80 с наружными и внутренними сетями в объеме 100% .

Как следует из материалов дела, от имени ТСЖ «Масленникова-80» в государственной приемке здания в эксплуатацию, а также в передаче дома на баланс истца как эксплуатирующей организации выступал Дубровин В.А., являвшийся одновременно заместителем руководителя ЗАО «Трест № 4» и председателем ТСЖ «Масленникова-80».

ТСЖ «Масленникова-80» создано как некоммерческая организация в соответствии с нормами Федерального закона от 15.06.1996 № 72-ФЗ «О товариществах     собственников жилья» и зарегистрировано как юридическое лицо 09.01.2003 - а именно, до ввода в эксплуатацию 1-очереди дома.

Устав товарищества утвержден решением общего собрания членов ТСЖ «Масленникова-80» (протокол № 1 от 10.10.2001).

Пунктами 2, 3.3, 4.4. 4.5, 8.1.8 Устава ТСЖ «Масленникова-80» определено, что товарищество является добровольным объединением собственников жилой и нежилой недвижимости, созданным в целях реализации собственниками прав по владению, пользованию и распоряжению в установленных пределах общим имуществом; распределения между членами товарищества расходов на содержание общего имущества, его ремонту и техническому обслуживанию; обеспечению надлежащего технического, экологического, противопожарного состояния общего имущества; представления общих интересов членов ТСЖ в государственных и муниципальных органах, судах, во взаимоотношениях с иными лицами и др.

ТСЖ «Масленникова-80» вправе выступать истцом и ответчиком в суде. Члены товарищества несут расходы на содержание и ремонт мест общего пользования, товарищество обеспечивает выполнение указанных обязанностей.

В соответствии со статьями 137, 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия. В обязанности товарищества собственников жилья вменено обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме, а также обеспечение соблюдения прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью.

Пунктами 13, 14 Устава ТСЖ «Масленникова-80» предусмотрено, что правление товарищества как орган управления осуществляет представительство ТСЖ в отношениях с третьими лицами, заключает сделки. Председатель правления руководит текущей деятельностью ТСЖ, совершает сделки, подписывает платежные документы.

В силу статьями 37, 38 Федерального закона от 15.06.1996 № 72-ФЗ  «О товариществах собственников жилья», действовавшего до введения в действие Жилищного кодекса и регулировавшего правовой статус органов управления ТСЖ, представительство товарищества входит в обязанности правления, а председатель правления действует и подписывает от имени товарищества платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием.

Согласно правовой позиции, изложенной Президиумом Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в постановлении от 27.06.2006 № 1821/06, товарищество собственников жилья вправе обратиться в арбитражный суд в защиту интересов домовладельцев. Товарищество собственников жилья - некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом (статья 1 Федерального закона «О товариществах собственников жилья», утратившего силу с 01.03.2005).

Определение понятия «товарищество собственников жилья», содержащееся в пункте 1 статьи 135 ЖК РФ, по смыслу совпадает с указанным законодательным определением названной некоммерческой организации.

Статьей 291 ГК РФ установлено, что собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).

 В соответствии с пунктами 7, 8 статьи 138 ЖК РФ товарищество вправе принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому, а также представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, в отношениях с третьими лицами.

Из смысла указанных выше правовых норм следует, что ТСЖ «Масленникова-80» вправе обращаться с исками в защиту имущественных прав своих членов в порядке части 2 статьи 4 АПК РФ.

В силу статьи 7 Федерального закона от 15.06.1996 №