Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2011 по делу n А70-12271/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

«УКС г. Тюмени» в письме № 3096 от 23.09.2010 указало на то, что денежные средства в сумме 336 607 руб. 50 коп. в бюджете города Тюмени на 2010 год не предусмотрены.

На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании с ответчика задолженности по муниципальному контракту в сумме 336 607 руб. 50 коп.

Проанализировав положения муниципального контракта № 17000.08.227 от 05.11.2008 и фактически сложившиеся между сторонами правоотношения по оказанию услуги на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию административного здания по ул. 30 Лет Победы, 95, корпус № 2 города Тюмени, суд апелляционной инстанции полагает, что они подлежат регулированию Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ) и параграфом 4 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ).

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном ГК РФ и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 2 дополнительного соглашения № 17000.08.227/01 от 08.05.2009 предусмотрено, что в качестве муниципального заказчика по муниципальному контракту № 17000.08.227 от 05.11.2008 выступил Департамент по строительству города Тюмени.

Учитывая, что Департамент по строительству Администрации города Тюмени обязанности при заключении муниципального контракта № 17000.08.227 от 05.11.2008 получило полномочия муниципального заказчика, указанное лицо является ответственным за нарушение денежного обязательства.

Согласно статье 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В силу статьи 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ. По смыслу статей 758 и 762 ГК РФ подрядчик, обратившись с иском о взыскании задолженности по оплате проектных и изыскательских работ, должен доказать выполнение этих работ с надлежащим качеством и передачу результата заказчику.

Материалами дела установлено что, между сторонами были подписаны акты оказанных услуг № 1 от 23.12.2008, № 2 от 18.05.2009 на общую сумму 3 783 147 рублей (л.д. 27, 32).

Департаментом по строительству Администрации города Тюмени в качестве оплаты оказанных услуг были перечислены на расчетный счет истца денежные средства в размере 3 446 539 руб. 50 коп.

По утверждению истца, задолженность за оказанные в рамках муниципального контракта № 17000.08.227 от 05.11.2008 услуги, составляет 336 607 руб. 50 коп. Данный факт в заседании суда апелляционной инстанции не отрицается представителем Департамента по строительству Администрации города Тюмени.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

В качестве доказательств наличия у Департамента по строительству Администрации города Тюмени обязанности по оплате услуг в указанной истцом сумме ООО «Сибремстрой» ссылается на дополнительное соглашение № 17000.08.227/02 от 16.07.2009.

Пунктом 2.3 означенного соглашения предусмотрено, что бюджетополучателем денежных средств является муниципальный заказчик, на которого возложена обязанность по оплате выполненных работ по настоящему контракту.

В ходе исследования фактических обстоятельств дела, изучения доводов участвующих в деле лиц, оценки представленных в дело доказательств, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что муниципальный контракт заключен МБУ «УКС г. Тюмени» (ранее – МУ «Служба заказчика по капитальному строительству и реконструкции») в интересах Департамента по строительству Администрации города Тюмени.

Кроме того, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что обязанность по оплате выполненных работ возникла у Департамента по строительству Администрации города Тюмени с момента заключения дополнительного соглашения № 17000.08.227/01 от 08.05.2009, по условиям которого данный ответчик принял на себя обязательство выступать муниципальным заказчиком.

Поскольку результат выполненной и предъявленной к оплате оказанных услуг, подлежащих обязательной государственной экспертизе, принят учреждением, такие услуги подлежат оплате муниципальным заказчиком.

По правилам статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Суд апелляционной инстанции полагает подлежащими удовлетворению исковые требования ООО «Сибремстрой» о взыскании с Департамента по строительству Администрации города Тюмени в пользу истца о взыскании задолженности по муниципальному контракту № 17000.08.227 от 05.11.2008 года в размере 336 607 руб. 50 коп.

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене, в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по делу подлежит распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Исходя из размера заявленных исковых требований, государственная пошлина по иску составляет 9 732 руб. 15 коп., государственная пошлина по апелляционной жалобе составляет 2 000 рублей Данные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с Департамента по строительству Администрации города Тюмени в пользу истца.

Руководствуясь частью 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:    

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сибремстрой» удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 25.01.2011 по делу № А70-12271/2010 в обжалуемой части отменить, принять по делу в указанной части новый судебный акт.

Взыскать с Департамента по строительству Администрации города Тюмени (ИНН 7202074495, ОГРН 1037200568624) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сибремстрой» (ИНН 7204055681, ОГРН 1027200882235) 336 607 руб. 50 коп. задолженности, 11 732 руб. 15 коп., расходов по оплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.Н. Кудрина

Судьи

Е.В. Гладышева

О.В. Зорина