Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2011 по делу n А46-14436/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

04 мая 2011 года

                                                      Дело №   А46-14436/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  26 апреля 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  04 мая 2011 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рябухиной Н.А.

судей  Рожкова Д.Г., Солодкевич Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания  секретарём Айвазян Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2023/2011) общества с ограниченной ответственностью «Компаньон-РФ» на решение Арбитражного суда Омской области от 09.02.2011 по делу № А46-14436/2010 (судья Пермяков В.В.), принятое по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ОГРН 1025500748613; ИНН 5508001003) к обществу с ограниченной ответственностью «Компаньон-РФ» (ОГРН 1025501255537; ИНН 5506042290)  о взыскании 76 144 руб. 22 коп.,

при участии в судебном заседании представителей: 

от ООО «Компаньон-РФ» - представитель Кайзер Ю.В. по доверенности от 01.09.2009,

от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска - представитель Глазкова Е.В. по доверенности № 04/310013 от 05.10.2010,

установил:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска 17.11.2010 обратился в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Компаньон-РФ» (далее - ООО «Компаньон-РФ») о взыскании 33 078 руб. 21 коп. неосновательно сбереженных денежных средств за период с 04.04.2008 по 02.03.2009 за использование части земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0489 площадью 5 кв.м, расположенного в Центральном административном округе г.Омска в 13 метрах юго-восточнее относительно здания, имеющего адрес: улица 10 лет Октября, дом 117; а также 5321 руб. 47 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.04.2008 по 30.09.2010.

 Решением Арбитражного суда Омской области от 09.02.2011 по делу № А46-14436/2010 исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Омска удовлетворены частично. С ООО «Компаньон-РФ» в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Омска взыскано 10 920 руб. 80 коп. неосновательно сбереженных денежных средств за период с 04.04.2008 по 02.03.2009 за использование части земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0489 площадью 5 кв.м, расположенного в 13 метрах юго-восточнее относительно здания, имеющего адрес: улица 10 лет Октября, дом 117, в Центральном административном округе г.Омска; 2866 руб. 18 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.04.2008 по 30.09.2010. В удовлетворении остальной части требований отказано. С ООО «Компаньон-РФ» в доход федерального бюджета взыскано 2000 руб. государственной пошлины.

Возражая против принятого судом решения, ООО «Компаньон-РФ» в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права.

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить обжалуемое решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, уточнив, что решение суда обжалуется ответчиком только в части произведенного взыскания денежных средств.

Представитель истца не возражает проверить решение суда только в обжалуемой части и просит оставить его без изменения,  поддержав доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, которую просит оставить без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на неё, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части (часть 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, далее – АПК РФ) и считает его в указанной части подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 10.01.2000 между Администрацией г.Омска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью Рекламная фирма «Компаньон» (арендатор) был заключён договор № 12205/3-р аренды муниципального рекламного места, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору в аренду рекламное место - отдельно стоящую конструкцию с площадью информационной части 36 кв.м по адресу: ул.10 лет Октября - ул.Б.Хмельницкого для размещения рекламоносителя согласно прилагаемому к договору документу - паспорту рекламного места № 1281-99рм от 21.12.1999 (л.д. 15, 49-50). Дополнительным соглашением от 21.05.2001 установлено, что рекламораспространителем по договору аренды муниципального рекламного места от 10.01.2000 № 12205/3-р следует считать ООО «Компаньон-РФ» (л.д. 51).

Распоряжением Департамента недвижимости Администрации г.Омска от 30.08.2006 № 3763-р «О выдаче разрешения на установку рекламных конструкций» ООО «Компаньон-РФ» разрешена установка рекламных конструкций на территории города Омска в соответствии с приложением к настоящему распоряжению, в том числе согласно паспорту рекламного места от 21.12.1999 № 1281-99рм по ул.10 лет Октября - ул.Б.Хмельницкого (л.д. 19-20).

В соответствии с Распоряжением Департамента недвижимости Администрации г.Омска от 18.07.2006 № 3398-р «О прекращении действий договоров аренды муниципальных рекламных мест для отдельно стоящих конструкций» договоры аренды муниципальных рекламных мест согласно приложению признаются прекратившими действие с 01.07.2006 (л.д. 21).

Распоряжением Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 04.12.2007 № 3876-р ответчику предоставлены в аренду сроком на 5 лет части земельного участка из состава земельного участка общего пользования, относящегося к категории земель населенных пунктов, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0489, площадью 369 050 кв.м, для целей, не связанных со строительством, согласно приложению к указанному распоряжению (л.д. 22-24).

Согласно пункту 6 Перечня частей земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0489, являющегося приложением к Распоряжению Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 04.12.2007 № 3876-р, для установки и эксплуатации рекламной конструкции в соответствии с паспортом рекламного места № 1281-99рм от 21.12.1999 была выделена часть земельного участка площадью 5 кв.м в 10 метрах на юго-восток относительно здания с почтовым адресом: улица 10 лет Октября, дом 117, в Центральном административном округе г.Омска (л.д. 24).

На основании указанного распоряжения от 04.12.2007 № 3876-р между Департаментом и ООО «Компаньон-РФ» 15.12.2008 заключен договор аренды части земельного участка № Д-Ц-23-7458, по условиям которого начисление арендной платы производится с 03.03.2009 в размере 3016 руб. 25 коп.

Из кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 26.01.2009 № 5536/203/09-1113 следует, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:00 00 00:489 (равнозначен кадастровому номеру 55:36:00 00 00:0489) включает в себя 77 земельных участков, на которых расположены рекламные конструкции, в том числе земельный участок площадью 5 кв.м, учетный номер части 75, занятый рекламной конструкцией Ц-ЩТ-№ 1281-99рм (л.д. 17-18).

Департаментом имущественных отношений Администрации г.Омска 14.12.2009 проведено обследование земельного участка площадью 5 кв.м, расположенного в Центральном административном округе города Омска, в 13м юго-восточнее относительно здания, имеющего адрес: улица 10 лет Октября, дом 117, по результатам которого составлен акт обследования земельного участка № 535 (л.д. 11-14).

В ходе обследования установлено, что земельный участок (характерные точки от 1 до 4 на прилагаемой схеме) является частью земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0489 (учетный номер части 75), находящегося в муниципальной собственности города Омска, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 55 АВ № 677887 от 04.04.2008. На момент обследования на указанном земельном участке расположена двусторонняя рекламная конструкция типа щит с размером информационного поля рекламоносителя 3х6 м, принадлежащая ООО «Компаньон-РФ». Рекламная конструкция установлена на углубленных в землю двух металлических опорах. К рекламной конструкции подключена электроэнергия.

В акте зафиксировано, что распоряжением Департамента недвижимости Администрации г.Омска от 30.08.2006 № 3763-р ООО «Компаньон-РФ» разрешена установка двусторонней рекламной конструкции типа щит с размером информационного поля рекламоносителя 3х6 м согласно паспорту рекламного места № 1281-99рм от 21.12.1999 на пересечении улиц Богдана Хмельницкого и 10 лет Октября, отмечено, что в период с 10.01.2000 ООО «Компаньон-РФ» использовало земельный участок для размещения рекламной конструкции согласно паспорту рекламного места № 1281-99рм от 21.12.1999 на основании договора аренды муниципального рекламного места от 10.01.2000 № 12205/3-р, заключенного Департаментом; констатировано, что распоряжением Департамента от 18.07.2006 № 3398-р начисление арендной платы по данному договору прекращено с 01.07.2006.

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска, считая, что в период с 04.04.2008 по 02.03.2009 ООО «Компаньон-РФ» занимало земельный участок для размещения рекламной конструкции без правовых оснований и без внесения платы за пользование, обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (часть 2 статьи 1105 ГК РФ).

Отсутствие надлежащего правового основания для обогащения как условие его неосновательности означает, что ни нормы законодательства, ни условия сделки не позволяют обосновать правомерность обогащения.

Из системного толкования вышеназванных норм права следует, что неосновательное обогащение возможно тогда, когда отсутствуют установленные законом, иными правовыми актами или сделкой основания или которые отпали впоследствии.

Частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Материалами дела подтверждается, что часть земельного участка, находящегося в муниципальной собственности города Омска, с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0489 площадью 5 кв.м с местоположением, установленным в 13 метрах юго-восточнее относительно здания, имеющего адрес: улица 10 лет Октября, дом 117, в период с 04.04.2008 по 02.03.2009 использовалась без правоустанавливающих документов ООО «Компаньон-РФ» для размещения рекламной конструкции. При этом плата за пользование земельным участком ООО «Компаньон-РФ» не производилась.

Довод ответчика о том, что основанием для использования земельного участка являлся договор № 12205/3-р от 10.01.2000, отклоняется.

В соответствии с пунктом 9.2 договора № 12205/3-р от 10.01.2000, срок действия договора и исчисления арендной платы установлен с 10.01.2000 по 09.01.2001. Дополнительное соглашение к договору № 12205/3-р от 10.01.2000 заключено 21.05.2001, то есть срок действия договора продлён сторонами.

Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с пунктом 2 статьи 610 ГК РФ в случае, если договор аренды считается заключённым на неопределённый срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

В силу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Постановлениями Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2010 по делам №№ А46-680/2010, А46-833/2010; от 26.08.2010 по делам №№ А46-835/2010, А46-934/2010; от 03.09.2010 по делу № А46-828/2010; от 20.12.2010 по делу № А46-836/2010 по искам Департамента недвижимости Администрации г.Омска к ООО «Компаньон-РФ» о взыскании неосновательного обогащения за использование земельных участков, установлено, что Департамент недвижимости Администрации г. Омска направил ООО «Компаньон-РФ» письмо № 06-02/20160 от 20.07.2006 о прекращении действия договоров аренды муниципальных рекламных мест с 01.07.2006 на основании пункта 5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», вступившего в силу с 01.07.2006, в соответствии с которым установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Проанализировав указанное письмо, суд апелляционной инстанции при рассмотрении дел №№ А46-680/2010, А46-833/2010; А46-835/2010, А46-934/2010; А46-828/2010; А46-836/2010 пришёл к выводу о прекращении действия договоров аренды муниципальных рекламных мест с 01.07.2006.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актам арбитражного суда