Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2011 по делу n А75-460/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД ТС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ТС).

Ссылка суда первой инстанции в решении на нормы Основных правил интерпретации ТН ВЭД Таможенного тарифа Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 718, которые содержат аналогичные нормы, не является неправильной, как считает таможенный орган. Таможенный тариф Российской Федерации действовал в период подачи Обществом таможенных деклараций (ноябрь 2010), и утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 08.12.2010 № 1002.

Обществом в декларации на товар заявлен код ТН ВЭД: 7304 29 100 2.

Согласно ТН ВЭД коду 7304 29 100 2 соответствует наименование товарной позиции: трубы обсадные и насосно-компрессорные, предназначенные для работы в среде, содержащей сероводород (H2S), из стали с минимальным 517 МПа и более, с пределом текучести высокогерметичными резьбовыми.

Таможня считает, что заявленный в декларации Обществом товар соответствует коду ТН ВЭД 7304 29 100 9 – прочие товары.

Как верно указывает таможенный орган, в силу пункта 8 части 1 статьи 183 Таможенного кодекса Российской Федерации подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом, в том числе документов, на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В Примечании к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза указано, что технические параметры, назначение для работы при установленных температурах и/или в среде, содержащей сероводород (H2S), должны быть подтверждены соответствующей записью в сертификате заводских испытаний.

Суд апелляционной инстанции считает, что данная обязанность Обществом была выполнена, что подтверждается следующим.

Согласно пункту 1 контракта продавец обязался поставить, а покупатель принять и оплатить продукцию на условиях контракта продукцию, указанную в спецификациях к контракту, прилагаемых к контракту и являющихся его неотъемлемой частью.

В Приложении от 09.08.2010 к Контракту «Техническое соглашение на производство труб» стороны согласовали вся металлопродукция (трубная продукция) производится согласно международному стандарту API 5CT/ISO11960:2004 (восьмое издание, 1 июля 2005), дополнительные требования согласно NACE MR0175/ISO15156-2:2003. Высокогерметичные муфтовые резьбовые соединения HQST1 (соединение «Премиум») производится согласно патенту № ZL 2008 2 0038216.7 от 15.04.2009 (пункт 2.2 Приложения).

В пункте 2.3 Приложения стороны установили, что продавец гарантирует выполнение дополнительных требований к поставляемой металлопродукции: продавец гарантирует прочность и высокую герметичность резьбового соединения (соединение «Премиум»), тип «Металл-Металл», с высоким уровнем газоплотности, повышенной износостойкости, предназначенных для работы в средах содержащих H2S путем проведения визуального контроля, гидростатических испытаний и контроля геометрических параметров.

Информация об испытаниях заносится в сертификат. Сертификат должен содержать информацию о каждой партии, каждой плавке каждого размера Металлопродукции (пункты 2.3.8., 2.3.9 Приложения).

В соответствии с указанными условиями Контракта, а также Примечанием к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, Обществом в были представлены таможенному органу сертификаты заводских испытаний №№ 009301G000002, 010161G000004, 010161G000005, 010161G000006, AWC0001371, AWC0001341, AWC0001342, AWC0001372, GA0071A02, в которых указано, что трубы имеют высокогерметичное резьбовое соединение (соединение «Премиум»), тип «металл-металл», с высоким уровнем газоплотности, повышенной износостойкостью, предназначенные для работы при в средах, содержащих H2S.

Таким образом, Обществом были представлены надлежащие документы, подтверждающие наличие таких заявленных характеристик труб, позволяющих их отнести к коду ТН ВЭД: 7304 29 100 2, как наличие высокогерметичных резьбовых соединений и предназначенность для работы в средах, содержащих H2S.

При этом действующее законодательство не предусматривает необходимости представления каких-либо дополнительных доказательства, для подтверждения сведений, содержащихся в сертификатах заводских испытаний.

При наличии сомнений в соответствии данных о технических характеристиках товара, отраженных в сертификатах, действительным характеристикам товара, таможенный орган имеет право назначить экспертизу этого товара (в данном случае труб). Однако проверка труб проведена не была.

Таможенным органом была назначена экспертиза труб по сертификатам заводских испытаний, проведение поручено ОАО «Российский научно-исследовательский институт трубной промышленности» (далее по тексту – ОАО «РосНИТИ»).

Из заключения эксперта от 21.12.2010 следует, что трубы и муфты группы прочности L80-13Cr и уровня требований к продукции PSL-1 не предназначены для работы в среде, содержащей сероводород (H2S), так как для таких труб стандарт API Spec 5CT не устанавливает требований к стойкости в среде, содержащей сероводород (H2S). Стандарт API Spec 5CT не устанавливает требования по стойкости к коррозийному растрескиванию под напряжением для группы прочности L80-13Cr уровня требований к продукции PSL-1, так как данная группа прочности обладает коррозийной стойкостью в среде углекислого газа (СО2), но не обладает стойкостью в среде сероводорода (H2S).

Таким образом, заключение экспертизы свидетельствует только о том, что указанные в сертификатах заводских испытаний стандарты не предусматривают к трубам с указанными характеристиками такого требования как предназначение для работы в среде, содержащей сероводород (H2S).

При этом стандарт устанавливает лишь определенный перечень требований, которым в обязательном порядке должен соответствовать товар, заявленный по этому стандарту. Это не означает, что товар, соответствующий этому стандарту не может иметь какие-либо дополнительные характеристика, не охваченные данным стандартом. Следовательно, факт того, что стандарт API Spec 5CT не устанавливает для ввезенных труб группы прочности L80-13Cr и уровня требований к продукции PSL-1 требований к стойкости в среде, содержащей сероводород (H2S), сам по себе не подтверждает, что трубы не предназначены для работы в такой среде.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что данное заключение экспертизы не подтверждает, что ввезенные Обществом трубы не соответствуют заявленному в сертификатах заводский испытаний требованию о предназначении труб для работы в среде, содержащей сероводород (H2S).

Тем более завод изготовитель в сертификате заводских испытаний подтверждает наличие такой дополнительной характеристики труб. Ни правовых, ни фактических оснований ставить под сомнение сведения, отраженные в сертификатах, у таможенного органа не имелось.

Довод Таможни о том, что сертификат применительно к спорной характеристике товара не содержит данных о проведенных испытаниях, в связи с чем является ничтожным и не может быть рассмотрен как документ, подтверждающий правильность присвоения кода, не обоснован действующими нормами права. Письменное доказательство по делу считается достоверным до тех пор пока не будет доказано обратное.

Экспертиза труб на предмет их возможного использования в среде, содержащей сероводород (H2S), как уже указано выше, таможенным органом не проводилась.

Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих об отсутствии у труб заявленных в сертификатах заводских испытаний характеристик в части использования в средах, содержащих сероводород (H2S), суду не представлено. Соответственно отсутствуют основания для применения к ввозимым Обществом трубам кода ТН ВЭД 7304 29 100 9, вместо заявленного Обществом ТН ВЭД 7304 29 100 2.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что Таможня не доказала соответствие ввезенного Обществом товара коду ТН ВЭД 7304 29 100 9.

Кроме того, суд первой инстанции правильно принял доводы Общества о том, что в нарушение статьи 138 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенный орган не уведомил Общество о проведении экспертизы в отношении другого товара (других сертификатов), что является нарушением прав декларанта в порядке статьи 141 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции при вынесении решения оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом первой инстанции не допущено, в силу чего основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции не распределяет расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы Таможни, поскольку Таможня при подаче апелляционной жалобы не платила государственную пошлину, в силу освобождения на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от ее уплаты.

В связи с принятием отказа от апелляционной жалобы Общества и прекращением производства по этой жалобе, уплаченная Обществом при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина в сумме 2000 рублей на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 9 Информационное письмо от 13.03.2007 № 117, подлежит возврату Обществу из федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 265, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.03.2011 по делу № А75-460/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Ханты-Мансийской таможни – без удовлетворения.

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Восток-Азия» от апелляционной жалобы. Производство по апелляционной жалобе (регистрационный номер 08АП-2788/2011) общества с ограниченной ответственностью «Восток-Азия» прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Восток-Азия» (ОГРН 1086671015023) из федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины, уплаченной при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению от 18.03.2011 № 1655 на сумму 2000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Шиндлер

Судьи

О.А. Сидоренко

А.Н. Лотов