Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2011 по делу n А70-11970/2010. Изменить решение,Приобщить дополнительные материалы (ст.64, 67, 75, 76, 164, 268 и др. АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

21 июня 2011 года

                                                      Дело № А70-11970/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 июня 2011 года.

Восьмой арбитражный  апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Солодкевич Ю.М.,

судей Рожкова Д.Г., Рябухиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Копосовой О.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3143/2011) общества с ограниченной ответственностью «Тюменгазстрой» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 11 марта 2011 года по делу № А70-11970/2010 (судья Бедерина М.Ю.), принятое по иску Главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (ОГРН 1057200732907; ИНН  7202137988; место нахождения: 625000, г. Тюмень, ул. Некрасова, 11) к обществу с ограниченной ответственностью «Тюменгазстрой» (ОГРН 1037200621259; ИНН 7203138261; место нахождения: 625026, г. Тюмень, проезд Геологоразведчиков, 6В) о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственным контрактам в размере 4 175 550 руб. 43 коп.,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Тюменгазстрой» – представителя Ярковой О.В. по доверенности № 28 от 05.05.2011 сроком действия до 02.08.2011,

от Главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области – представитель не явился,

установил:

Главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (далее – ГУС и ЖКХ ТО, истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тюменгазстрой» (далее – ООО «Тюменгазстрой», ответчик) о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственным контрактам в размере 4 175 550 руб. 43 коп., в том числе 917 913 руб. 18 коп. за несвоевременный ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, 1 185 637 руб. 85 коп. за просрочку исполнения обязательства по государственной регистрации права собственности застройщика на объекты, 1 014 682 руб. 87 коп. за просрочку исполнения обязательства по передаче жилого помещения, 1 057 316 руб. 53 коп. за просрочку исполнения обязательства по регистрации права собственности Тюменской области на жилое помещение.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по государственным контрактам на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме для переселения граждан.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 11 марта 2011 года по делу № А70-11970/2010 исковые требования удовлетворены. С ООО «Тюменгазстрой» в пользу ГУС и ЖКХ ТО взыскано 4 175 550 руб. 43 коп. неустойки, в том числе 917 913 руб. 18 коп. за несвоевременный ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, 1 185 637 руб. 85 коп. за просрочку исполнения обязательства по государственной регистрации права собственности застройщика на объекты, 1 014 682 руб. 87 коп. за просрочку исполнения обязательства по передаче жилого помещения, 1 057 316 руб. 53 коп. за просрочку исполнения обязательства по регистрации права собственности Тюменской области на жилое помещение. Этим же решением с ООО «Тюменгазстрой» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 46 577 руб. 75 коп.

Не соглашаясь с решением суда в части размера взысканной неустойки, ответчик в апелляционной жалобе просит его изменить.

В обоснование апелляционной жалобы ООО «Тюменгазстрой» указывает, что судом не дана оценка тому обстоятельству, что письмом от 24.12.2009 ответчик направил истцу для подписания акты приёма-передачи жилых помещений, при этом последний принял их (жилые помещения) только 25.02.2010. Исходя из смысла заключённых контрактов, их целью является получение квартир. ООО «Тюменгазстрой» исполнило предусмотренные контрактами обязательства и передало квартиры по актам приёма-передачи. По мнению ООО «Тюменгазстрой», гражданско-правовая ответственность за просрочку исполнения обязательств не может применяться при несвоевременном исполнении обязанности. Ответчик считает, что неустойка должна исчисляться с 20.09.2009 по 02.03.2010 и 03.03.2010 и составлять 1 257 237 руб. 62 коп. за 169 дней. Кроме того, ООО «Тюменгазстрой» ссылается на то, что ГУС и ЖКХ ТО в нарушение условий контрактов производил перечисление денежных средств несвоевременно, следовательно, размер неустойки может быть снижен на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Представитель ГУС и ЖКХ ТО, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в судебное заседание не явился. На основании части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции счёл возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившегося участника процесса.

ООО «Тюменгазстрой» в апелляционной жалобе заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела письма ответчика от 24.12.2009 в адрес истца.

Учитывая необходимость оценки представленного документа в совокупности с другими, имеющимися доказательствами, а также, исходя из того, что не приобщение указанного документа может привести к принятию необоснованного судебного акта (пункт 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 36 от 28.05.2009), суд апелляционной инстанции, в целях полного и всестороннего исследования обстоятельств настоящего спора, руководствуясь частью 1, 2 статьи 268 АПК РФ удовлетворил заявленное ходатайство и приобщил обозначенный выше документ к материалам дела.

Представитель ООО «Тюменгазстрой» в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Пояснил, что ответчик не отрицает того, что просрочка была допущена. Полагает, что неустойка может быть начислена за период с 20.09.2009 по 02.03.2010 и 03.03.2010 за 165 дней. Просил применить положения статьи 333 ГК РФ. На вопрос суда, какой размер неустойки, по мнению ответчика, является соразмерным последствиям нарушения обязательства, представитель, пояснил, что оставляет разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим изменению.

Как следует из материалов дела, 20.01.2009 между Тюменской областью в лице Главного управления строительства Тюменской области (субъект РФ) и ООО «Тюменгазстрой» (застройщик) заключены государственные контракты на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме для переселения граждан: №№ 299/1676, 300/1723, 301/1724, 302/1690, 303/1939, 307/1686, 312/1925, 313/1944, 316/1921, 317/1672, 319/1682, 320/1935, 323/1719, 328/1735, 329/1747, 330/1748, 331/1756, 332/1751, 333/1915, 334/1913, 335/1919, 336/1920. Сторонами также заключён государственный контракт № 559/0053 от 02.03.2009 (том 1 л. 14-146, том 2 л. 1-73).

Согласно постановлению Губернатора Тюменской области от 27.04.2009 № 29 «Об изменении структуры органов исполнительной власти Тюменской области и внесении изменений в отдельные постановления Губернатора области» главное управление строительства Тюменской области реорганизовано и переименовано в ГУС и ЖХК ТО (том 2 л. 16-17).

В соответствии с пунктами 1.1 государственных контрактов застройщик обязался в предусмотренные контрактами сроки завершить строительство многоквартирного дома по адресу: г. Тюмень, ул. Локомотивная-Новоселов-Амурская, после государственной регистрации права собственности застройщика передать соответствующие жилые помещения: квартиры №№ 16, 21, 22, 32, 36, 41, 42, 46, 47, 55, 56, 65, 66, 70, 71, 75, 76, 81, 85, 86, 90, 95, 98 субъекту РФ и обеспечить государственную регистрацию права собственности Тюменской области на объекты, а субъект РФ обязуется уплатить обусловленную контрактом цену и принять жилые помещения.

Согласно пунктам 2.1.1, 2.1.2 государственных контрактов застройщик обязался: завершить строительство многоквартирного дома и обеспечить государственную регистрацию права собственности застройщика на объекты не позднее 6 (шести) месяцев с даты заключения контрактов в соответствии с планом-графиком работ по завершению строительства многоквартирного дома; передать объекты по передаточным актам субъекту РФ и обеспечить государственную регистрацию права собственности Тюменской области не позднее 2 (двух) месяцев с момента государственной регистрации права собственности застройщика на объекты.

Застройщик обязуется предоставить в течение 10 рабочих дней после выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним документы, необходимые для регистрации права собственности застройщика и связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество (пункты 2.1.3 государственных контрактов).

Субъект РФ производит авансовый платеж в размере 30% от цены контракта в течение 30 дней с даты его заключения; 30% от цены контракта субъект РФ оплачивает в течение 30 дней с даты получения застройщиком разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, окончательный расчет производится в течение 7 рабочих дней после регистрации права собственности Тюменской области на объекты (пункты 3.3 государственных контрактов).

Ссылаясь на то, что обязательства, установленные пунктами 2.1.1-2.1.3 государственных контрактов, ответчиком надлежащим образом не исполнены, в настоящем деле истец заявил о взыскании с ответчика неустойки, исчисленной на основании пунктов 5.1 государственных контрактов.

Удовлетворение исковых требований, явилось причиной подачи ответчиком апелляционной жалобы, при рассмотрении которой суд апелляционной инстанции учёл следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По   требованию  об   уплате   неустойки   кредитор   не  обязан   доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение       письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Как предусмотрено пунктами 5.1 контрактов, при невыполнении или ненадлежащем выполнении застройщиком обязательств по контракту субъект РФ вправе потребовать от застройщика уплаты неустойки в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы неисполненного или ненадлежащим образом исполненного обязательства. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

ГУС и ЖКХ ТО заявлено требование о взыскании с ООО «Тюменгазстрой» 917 913 руб. 18 коп. неустойки за период с 01.07.2009 по 28.10.2009 за несвоевременный ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Как указывалось выше, согласно пунктам 2.1.1 государственных контрактов застройщик обязался завершить строительство многоквартирного дома и обеспечить государственную регистрацию права собственности застройщика на объекты не позднее шести месяцев с даты заключения контрактов в соответствии с планом-графиком работ по завершению строительства многоквартирного дома согласно приложению № 2 к контрактам.

На основании плана-графика работ по завершению строительства многоквартирного дома ГП-1, находящегося по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ул. Локомотивная-Новоселов-Амурская (приложения № 2 к государственным контрактам, том 1 л. 21, 30, 38, 46, 55, 64, 73, 83, 92, 100, 109, 118, 127, 136, 145; том 2 л. 8, 17, 26, 36, 45, 54, 63, 72) установленная сторонами дата ввода многоквартирного дома в эксплуатацию – 30.06.2009.

При подписании контрактов в плане-графике производства работ стороны указали степень строительной готовности МКД – 90%.

Проанализировав условия пункта 2.1.1 контрактов во взаимосвязи с планом-графиком производства работ (приложение № 2) в порядке статьи 431 ГК РФ, суд апелляционной инстанции считает возможным согласиться с доводом истца о том, что обязанность по вводу объекта в эксплуатацию должна была быть исполнена ответчиком, а объект введён в эксплуатацию – до 30.06.2009.

Однако к указанному сроку многоквартирный дом в эксплуатацию не был введён.

В соответствии с приказом Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 09-37652 от 20.03.2009 (том 2 л. 74) жилому дому, расположенному по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ул. Локомотивная-Новоселов-Амурская, присвоен адрес: г. Тюмень, ул. Новоселов, 12 корпус 3.

Разрешение № RU72304000-175-рв на ввод жилого дома ГП-1, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Новоселов, 12 корпус 3 (том 1 л. 12-13), датировано 28.10.2009.

В связи с чем, просрочка ответчика составила 120 дней.

В порядке пунктов 5.1 государственных контрактов расчёт неустойки за период с 01.07.2009 по 28.10.2009 произведён истцом исходя из стоимости подлежащих передаче квартир (пункты 3.1 государственных контрактов) в размере 1/300 от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации – 7,75% годовых. Общая сумма неустойки за нарушение срока ввода объекта в эксплуатацию составила 917 913 руб. 18 коп.

Повторно проверив представленный истцом расчёт, в части взыскания неустойки за нарушение срока ввода объекта в эксплуатацию, суд апелляционной инстанции признаёт его верным.

Взыскав с ООО «Тюменгазстрой» 917 913 руб. 18 коп. неустойки, суд первой инстанции принял правомерное решение.

ГУС и ЖКХ ТО заявлено требование о взыскании с ответчика 1 185 637 руб. 85 коп. за просрочку исполнения обязательства по государственной регистрации права собственности застройщика на объекты за период с 22.07.2009 по 23.12.2009.

Квартиры, являющиеся предметами государственных контрактов на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме для переселения граждан: