Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2011 по делу n А70-350/2011. Изменить решение

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

22 июня 2011 года

                                                         Дело №   А70-350/2011

Пезолютивная часть постановления объявлена  15 июня 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  22 июня 2011 года.

Восьмой арбитражный  апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рожкова Д.Г.,

судей Солодкевич Ю.М., Рябухиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Копосовой О.Ф., рассматривает в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  08АП-2547/2011) общества с ограниченной ответственностью «Партнер-Инвест» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 21.02.2011, принятое по делу №  А70-350/2011 (судья Лазарев В.В.) по иску  Главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (ОГРН 1057200732907, ИНН 7202137988) к обществу с ограниченной ответственностью «Партнер-Инвест» (ОГРН  1047200611589, ИНН 7202127570) о взыскании 1 856 971 руб. 88 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от Главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области – не явился, извещен;

от ООО «Партнер-Инвест» - Миренский К.В. (паспорт,  доверенность 11.01.2011) Волокитин С.С. (паспорт,  доверенность от 11.01.2011),

установил:

Главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (далее – ГУС и ЖКХ ТО, истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к обществу ограниченной ответственностью «Партнер-Инвест» (далее – ООО «Партнер-Инвест», ответчик, податель жалобы) о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственным контрактам на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме для переселения граждан в размере 1 856 971 руб. 88 коп.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 21.02.2011 по делу № А70-350/2011 исковые требования удовлетворены. С ответчика в пользу истца взысканы 1856971 руб. 88 коп. неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственным контрактам 727/0710, 728/0735, 729/0708, 730/0733, 731/0671, 734/0670, 735/0672, 739/0702, 747/0669, 748/0715, 751/0675, 752/0717, 753/0676, 754/0732, 755/0703, 759/0707, 766/0658, 768/0704 на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме для переселения граждан, в том числе 483 482 руб. 87 коп. - за несвоевременный ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, 560 596 руб. 10 коп. - за просрочку исполнения обязательства по государственной регистрации права собственности застройщика на объекты, 391 100 руб. 81 коп. - за просрочку исполнения обязательства по передаче жилого помещения, 421 792 руб. 10 коп. - за просрочку исполнения обязательства по регистрации права собственности Тюменской области на жилое помещение. С ООО «Партнер-Инвест» в доход федерального бюджета взыскано 31 569 руб. 78 коп. государственной пошлины.

Возражая против принятого судом решения, ООО «Партнер-Инвест» в апелляционной жалобе (с пояснениями) просит решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

ГУС и ЖКХ ТО письменный отзыв на апелляционную жалобу не представило.

ГУС и ЖКХ ТО надлежащим образом извещенное в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в суд не направило.

На основании статей 156, 266 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившегося участника процесса.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Партнер-Инвест» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

В порядке статьей 163, 266 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 15 часов 15 минут 14.06.2011.

Об объявлении перерыва в судебном заседании, а также о времени и месте продолжения судебного заседания участники арбитражного процесса извещены надлежащим образом путем размещения объявления на официальном сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет».

В судебное заседание, продолженное после перерыва, ГУС и ЖКХ ТО  не явились.

После перерыва представитель ООО «Партнер-Инвест» также поддержал доводы апелляционной жалобы.

В порядке статьей 163, 266 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 15 часов 00 минут 15.06.2011.

Об объявлении перерыва в судебном заседании, а также о времени и месте продолжения судебного заседания участники арбитражного процесса извещены надлежащим образом путем размещения объявления на официальном сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет».

В судебное заседание, продолженное после перерыва, ООО «Партнер-Инвест», ГУС и ЖКХ ТО  не явились.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу (с пояснениями), суд апелляционной инстанции считает обжалуемое решение суда подлежащим изменению.

Как следует из материалов дела, между субъектом Российской Федерации - Тюменская область, от имени которого действовало ГУС и ЖКХ ТО (субъект РФ), и ООО «Партнер-Инвест» (застройщик) заключены государственные контракты от 20.05.2009: 727/0710, 728/0735, 729/0708, 730/0733, 731/0671, 734/0670, 735/0672, 739/0702, 747/0669, 748/0715, 751/0675, 752/0717, 753/0676, 754/0732, 755/0703, 759/0707, 766/0658, 768/0704 на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме для переселения граждан (том 1 л.д.15-133, том 2 л.д.1-10).

По условиям контрактов застройщик обязался в предусмотренные контрактами сроки завершить строительство многоквартирного дома по адресу (строительный адрес): г.Тюмень, ул.Муравленко - Ю.-Р.Г.Эрвье, и после государственной регистрации права собственности застройщика передать соответствующие жилые помещения: № 10, 16, 25, 26, 41, 45, 48, 61, 85, 93, 96, 141, 143, 159, 173, 176, 264, 294 (объекты) субъекту РФ, обеспечить государственную регистрацию права собственности Тюменской области на объекты; а субъект РФ обязался уплатить обусловленную контрактами цену и принять объекты. Объекты приобретаются в целях переселения граждан из многоквартирных домов, признанных не пригодными для проживания и подлежащими сносу (пункты 1.1, 1.3 контрактов).

В соответствии с пунктами 2.1.1 контрактов застройщик обязался завершить строительство многоквартирного дома и обеспечить государственную регистрацию права собственности застройщика на объекты не позднее шести месяцев с даты заключения контрактов в соответствии с планом-графиком работ по завершению строительства многоквартирного дома согласно приложению №2 к контрактам. Застройщик имеет право исполнить обязательство, предусмотренное настоящим пунктом, досрочно.

В силу пунктов 2.1.2, 2.1.3 контрактов застройщик также обязался обеспечить государственную регистрацию контрактов, права собственности Тюменской области на объект и передать объект по акту субъекту РФ не позднее 2 месяцев с момента государственной регистрации права собственности застройщика на объект; представить в течение 10 рабочих дней после выдачи разрешения на  ввод объекта в эксплуатацию в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, необходимые для регистрации права собственности застройщика и связанного  с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Согласно плану-графику работ по завершению строительства многоквартирного дома, находящегося по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ул.Муравленко - Ю.-Р.Г. Эрвье (приложения №2 к контрактам) датой ввода в эксплуатацию многоквартирного дома стороны установили дату - 30.09.2009. Таким образом, приложениями № 2 к контрактам предусмотрен специальный срок ввода объекта в эксплуатацию - 30.09.2009.

Пунктами 5.1 контрактов установлено, что при невыполнении или ненадлежащем выполнении застройщиком обязательств по контракту субъект РФ вправе потребовать от застройщика уплаты неустойки в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы неисполненного или ненадлежащим образом исполненного обязательства. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня,  следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Ссылаясь на то, что обязательства, установленные пунктами 2.1.1-2.1.3 контрактов, ответчиком надлежащим образом не исполнены, истец заявил требования о взыскании с ответчика неустойки, начисленной на основании пунктов 5.1 контрактов, а именно: 483 482 руб. 87 коп. - за несвоевременный ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, 560 596 руб. 10 коп. - за просрочку исполнения обязательства по государственной регистрации права собственности застройщика на объекты, 391 100 руб. 81 коп. -за просрочку исполнения обязательства по передаче жилого помещения, 421 792 руб. 10 коп. - за просрочку исполнения обязательства по регистрации права собственности Тюменской области на жилое помещение, а всего - 1 856 971 руб. 88 коп.

В обоснование иска ГУС и ЖКХ ТО указало, что планом-графиком работ по завершению строительства многоквартирного дома, находящегося по адресу: г.Тюмень, ул.Муравленко – Ю.-Р.Г. Эрвье (приложение № 2 к контрактам) установлена дата ввода в эксплуатацию многоквартирного дома – 30.09.2009. На основании части 10.5 статьи 65 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» срок  государственной регистрации права – 5 рабочих дней и, следовательно, государственная регистрация права собственности застройщика должна быть осуществлена 21.10.2009, соответственно, государственная регистрация права собственности Тюменской области на объекты и передача объектов по передаточным актам должна быть произведена не позднее 2 месяцев с момента государственной регистрации права собственности застройщика, то есть не позднее 22.12.2009.

Повторно рассматривая дело, суд апелляционной инстанции считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания 483 482 руб. 87 коп. неустойки за несвоевременный ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

Согласно пункту 2.1.1 контрактов застройщик обязался завершить строительство многоквартирного дома и обеспечить государственную регистрацию права собственности застройщика на объекты не позднее шести месяцев с даты заключения контрактов в соответствии с планом-графиком работ по завершению строительства многоквартирного дома согласно приложению № 2 к контрактам.

В плане-графике работ (приложение № 2), являющемся неотъемлемой частью контрактов, указана дата ввода объектов в эксплуатацию – 30.09.2009.

При подписании контрактов в плане-графике производства работ стороны указали степень строительной готовности МКД к 01.01.2009 – 88%.

Сведений и доказательств того, что при этой степени готовности для завершения строительства объекта застройщику требовалось шесть месяцев с даты заключения контрактов, вследствие чего стороны согласовали именно такой срок ввода объекта в эксплуатацию, ответчиком не представлено.

Проанализировав условия пункта 2.1.1 контрактов во взаимосвязи с планом-графиком производства работ (приложение №2) в порядке статьи 431 ГК РФ, суд апелляционной инстанции согласен с доводом истца о том, что обязанность по вводу объекта в эксплуатацию подлежала исполнению ответчиком в срок до 30.09.2009, а объекты  должны быть введены в эксплуатацию 30.09.2009.

Однако к указанному сроку объекты в эксплуатацию не введены.

Таким образом, обязательства по завершению строительства, возложенные на ответчика пунктом 2.1.1 контрактов, им исполнены ненадлежащим образом.

Согласно разрешениям на ввод объектов в эксплуатацию №№RU72304000-253-pB, RU7230400-254-pB, RU7230400-255-pB ввод многоквартирных домов по адресу: Тюменская область, г.Тюмень, ул. Ю.- Р.Г. Эрвье, 14,; ул. Ю,- Р.Г. Эрвье,14/1 ул . Ю.- Р.Г. Эрвье,14/2, ул. Ю.- Р.Г. Эрвье,14/3; ул. Ю.- Р.Г. Эрвье,16, ул. Ю.- Р.Г. Эрвье,16/1, ул. Ю.- Р.Г. Эрвье,16/2, ул. Ю.- Р.Г. Эрвье,16/3, ул. Ю.- Р.Г. Эрвье,16/4, ул. Ю.- Р.Г. Эрвье,16/5, ул. Ю.- Р.Г. Эрвье,16/6, ул. Ю.- Р.Г. Эрвье,12 ул. Ю.- Р.Г. Эрвье,12/1, ул. Ю.- Р.Г. Эрвье,12/2, ул. Ю.- Р.Г. Эрвье,12/3, ул. Ю.- Р.Г. Эрвье,12/4, ул. Ю.- Р.Г. Эрвье,12/5 (строительный адрес: г.Тюмень, ул.Муравленко - Ю.-Р.Г.Эрвье) осуществлен застройщиком 29.12.2009.

Таким образом, просрочка исполнения обязательства застройщика по вводу в эксплуатацию многоквартирного дома со строительным адресом: г.Тюмень, ул.Муравленко - Ю.-Р.Г.Эрвье составила 90 дней (с 01.10.2009 по 29.12.2009).

В порядке пункта 5.1 контрактов расчет неустойки за период с 01.10.2009 по 29.12.2009 произведен истцом исходя из стоимости подлежащих передаче квартир (пункты 3.1 контрактов) в размере 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ – 7,75 процентов годовых. Общая сумма неустойки за нарушение срока ввода объектов в эксплуатацию составляет 483 482 руб. 87 коп. Расчёт неустойки является правильным, начисление неустойки – обоснованно, в связи с чем исковые требования в части заявленной суммы подлежат удовлетворению.

Требование о взыскании неустойки в оставшейся части удовлетворению не подлежит.

Истец на основании пункта 2.1.1 контрактов начислил ответчику неустойку за нарушение срока государственной регистрации права собственности застройщика на объекты за период с 22.10.2009 по 01.02.2010, с 22.10.2009 по 02.02.2010, с 22.10.2009 по 03.02.2010, с 22.10.2009 по 04.02.2010, исходя из стоимости подлежащих передаче квартир (пункт 3.1 контрактов) в размере 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ – 7,75 процентов годовых. Общая сумма неустойки - 560 596 руб. 10 коп.

Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции указал, что застройщик должен был обеспечить государственную регистрацию права собственности застройщика на объекты не позднее 6 месяцев с даты заключения (государственной регистрации) контрактов, то есть не позднее 27.11.2009.

Государственная