Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2011 по делу n А46-4368/2011. Изменить решение (ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

08 сентября 2011 года

                                                        Дело №   А46-4368/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  01 сентября 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  08 сентября 2011 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

судей Киричёк Ю.Н., Кливера Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Михайловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5422/2011) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области на решение Арбитражного суда Омской области от 02.06.2011 по делу №  А46-4368/2011 (судья Пермяков В.В.), принятое по заявлению открытого акционерного общества Акционерный коммерческий банк «РОСБАНК» (ИНН 7730060164, ОГРН 1027739460737)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области

третье лицо: Администрация городского поселения Марьяновка Марьяновского муниципального района Омской области

о признании необоснованным отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, изложенного в сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним исх. № 09/010/2010-631 от  17.01.2011, и обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности,

при участии в судебном заседании представителей:

            от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области – Кузнецова Т.А. (удостоверение, по доверенности № 110 от 19.04.2011 сроком действия до 31.12.2011);

            от открытого акционерного общества Акционерный коммерческий банк «РОСБАНК» - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Администрация городского поселения Марьяновка Марьяновского муниципального района Омской области – представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

установил:

Открытое акционерное общество Акционерный коммерческий банк «РОСБАНК» (далее - ОАО АКБ «РОСБАНК», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании необоснованным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление Росреестра по Омской области, заинтересованное лицо) в государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, изложенного в сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним исх. № 09/010/2010-631 от  17.01.2011, и обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности к ОАО АКБ «РОСБАНК» на долю в размере 226/493 на земельный участок кадастровый (условный) номер: ОМО-12-10-2-1-00-00-423,  расположенный по адресу: Омская область, р.п. Марьяновка, ул. Больничная, д. 31, и соглашения о разделении земельного участка между собственниками нежилого помещения, расположенного по адресу: 646040, Омская область, Марьяновский район, п.г.т. Марьяновка, ул. Больничная, д. 31, заключенного между ОАО АКБ «РОСБАНК» и Администрацией городского поселения Марьяновка Марьяновского муниципального района Омской области 13.04.2010.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация городского поселения Марьяновка Марьяновского муниципального района Омской области (далее по тексту – Администрация, третье лицо).

Решением по делу арбитражный суд удовлетворил заявленные ОАО АКБ «РОСБАНК» требования в полном объеме, признав незаконным отказ Управления Росреестра по Омской области в государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, изложенный в сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним исх. № 09/010/2010-631 от  17.01.2011.

Кроме того, арбитражный суд обязал Управление Росреестра по Омской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности к ОАО АКБ «РОСБАНК» на долю в размере 226/463 (размер доли указан с учетом определения об исправлении опечатки от 29.06.2011, вынесенного на основании заявления ОАО АКБ «РОСБАНК», л.д. 130-137) на земельный участок кадастровый (условный) номер: ОМО-12-10-2-1-00-00-423, расположенный по адресу: Омская область, р.п. Марьяновка, ул. Больничная, д. 31, и соглашение о разделении земельного участка между собственниками нежилого помещения, расположенного по адресу: 646040, Омская область, Марьяновский район, п.г.т. Марьяновка, ул. Больничная, д. 31, заключенное между ОАО АКБ «РОСБАНК» и Администрацией 13.04.2010.

С Управления Росреестра по Омской области в пользу ОАО АКБ «РОСБАНК» также взыскано 2 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование принятого решения суд указал, что с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание покупатель был вправе оформить соответствующие права на земельный участок, занятый объектом недвижимости и необходимый для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник здания. При этом арбитражный суд руководствовался положениями пункта 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 5 пункта 1 статьи 1, пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с принятым решением, Управление Росреестра по Омской области обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а также несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В обоснование апелляционной жалобы Управление Росреестра по Омской области ссылается на непредставление документов, в том числе договора купли-продажи № 18/103 от 21.04.2000, подтверждающих возникновение прав на земельный участок у заявителя, в связи с чем заинтересованное лицо имело законные основания для отказа в проведении государственной регистрации прав на данный земельный участок.

По мнению подателя апелляционной жалобы, вывод арбитражного суда о том, что с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание и нежилые помещения у покупателей возникло право на земельный участок в силу пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации противоречит требованиям статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»: право возникает с момента государственной регистрации и на основании правоустанавливающих документов, которые в данном случае не были представлены для проведения государственной регистрации.

Управление Росреестра по Омской области также указывает, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту – ЕГРП) имеются сведения о государственной регистрации права на спорный земельный участок за ООО «Агенство недвижимости «СБС - АГРО», который к участию не привлекался, следовательно, решение по данному делу не является основанием для погашения этого права. Другими законными основаниями для погашения существующей записи о праве Управление Росреестра по Омской области не располагает.

Кроме того, указывает Управление Росреестра по Омской области, арбитражным судом удовлетворено требование о регистрации соглашения о разделении земельного участка между собственниками нежилого помещения, которое не подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и не является основанием для возникновения прав на указанное недвижимое имущество в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В представленном до начала судебного заседания отзыве ОАО АКБ «РОСБАНК» просит оставить обжалуемое решение арбитражного суда без изменения как законное и обоснованное, а апелляционную жалобу Управления Росреестра по Омской области – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Управления Росреестра по Омской области поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции  отменить и принять по делу новый судебный акт.

ОАО АКБ «РОСБАНК» и Администрация, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств об отложении слушания по делу не заявили, в связи с чем суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей указанных лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, выслушав представителя Управления Росреестра по Омской области, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержит сведения о зарегистрированном праве собственности общества с ограниченной ответственностью «Агентство недвижимости «СБС АГРО» на земельный участок с кадастровым номером ОМО-12-10-2-1-00-00-423, расположенный по адресу: Омская область, Марьяновский р-н, р.п. Марьяновка, ул. Больничная, д. 31.

Согласно свидетельству Московской регистрационной палаты правительства Москвы от 29.12.1999, регистрационный № 168885-iu 7 ООО «Агентство недвижимости «СБС-АГРО» переименовано в ООО Агентство «Недвижимость, Капитал, Интеграция».

21.04.2000 между обществом с ограниченной ответственностью «Агентство «Недвижимость, Капитал, Интеграция» и Коммерческим банком «Сибирское общество взаимного кредита» ОАО был заключен договор купли-продажи № 18/103 недвижимого имущества - целое нежилое двухэтажное кирпичное здание общей площадью 382,5 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ОМО-12-10-2-1-00-00-423, местоположение: Омская область, Марьяновский район, р.п. Марьяновка, ул. Больничная, д. 31.

04.08.2000 Учреждением юстиции по Омской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано за Коммерческим Банком «Сибирское общество взаимного кредита» право собственности на вышеуказанное здание.

06.12.2006 между Коммерческим банком «Сибирское общество взаимного кредита» (открытое акционерное общество) и Марьяновским муниципальным районом Омской области заключен договор купли-продажи нежилого помещения № 07, на основании которого 18.01.2007 произведена государственная регистрация права собственности за Марьяновским муниципальным районом Омской области на нежилое помещение общей площадью 196,1 кв.м, расположенного на втором этаже здания по адресу: Омская область, р.п. Марьяновка, ул. Больничная, д. 31, литера А, инвентарный номер 1256, помещения №: 1,2,3,4,5,6,7,8 и лестничная клетка 9.

30.11.2006 Управлением Федеральной налоговой службы по г. Москве в Единый государственный реестре юридических лиц внесена запись о реорганизации Коммерческого банка «Сибирское общество взаимного кредита» ОАО в форме присоединения к банку «Центральное общество взаимного кредита» (ОАО), что подтверждается  свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 77 № 008760023 от 30.11.2006, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 77 № 008760018 от 30.11.2006.

Согласно пункту 1.1. Устава ОАО АКБ «РОСБАНК» по всем правам и обязанностям Банка «Центральное общество взаимного кредита» (ОАО) правопреемником является ОАО АКБ «РОСБАНК», в связи с чем заявителем было получено новое свидетельство от 30.11.2009 серии 55 АВ № 986674 о регистрации  права собственности на нежилое помещение - здание, общей площадью 186, 4 кв.м., инвентарный номер 1253, расположенное по адресу: Омская область, Марьяновский район, р.п. Марьяновска, ул. Больничная, дом 31.

13.04.2010 между собственниками здания (ОАО АКБ «РОСБАНК» и Администрацией городского поселения Марьяновка Марьяновского муниципального района Омской области), расположенного по адресу: Омская область, Марьяновский район, р.п. Марьяновска, ул. Больничная, дом 31, заключено соглашение о разделении земельного участка, на котором расположено здание, пропорционально занимаемой собственниками площади, в связи с чем 17.11.2010 ОАО АКБ «РОСБАНК» и Администрация городского поселения Марьяновка Марьяновского муниципального района Омской области обратились в Марьяновский отдел Управления Росреестра по Омской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: ОМО-12-10-2-1-00-00-423, расположенный по адресу: Омская область, р.п. Марьяновка, ул. Больничная, д. 31.

Сообщением от 17.01.2011 № 09/010/2010-631 заявитель был информирован об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в связи с непредставлением документов, подтверждающих отчуждение и переход права на земельный участок к заявителю от собственника, запись о регистрации права собственности которого имеется ЕГРП.

Полагая, что отказ в государственной регистрации является незаконными и нарушает охраняемые законом права и интересы заявителя, ОАО АКБ «РОСБАНК» обратилось в Арбитражный суд Омской области с соответствующим заявлением.

02.06.2011 Арбитражным судом Омской области принято обжалуемое ОАО АКБ «РОСБАНК» в апелляционном порядке решение.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих