Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2011 по делу n А46-5898/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения,Приобщить дополнительные материалы (ст.64, 67, 75, 76, 164, 268 и др. АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д. 42, канцелярия 37-26-06, 37-26-07, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

19 октября 2011 года

                                                        Дело № А46-5898/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 октября 2011 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Солодкевич Ю.М.,

судей Зиновьевой Т.А., Рябухиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Ненашевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-7583/2011) открытого акционерного общества «Омскэнергосбыт» на решение Арбитражного суда Омской области от 08 августа 2011 года, принятое по делу №  А46-5898/2011 (судья Гущин А.И.) по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН 1052460054327; ИНН 2460069527; место нахождения: 660021, г. Красноярск, ул. Бограда, 144а) к  открытому акционерному обществу «Омскэнергосбыт» (ОГРН 1055504094766; ИНН 5503091518; место нахождения: 644010, г. Омск, ул. Маршала Жукова, 74, 2) о взыскании 89 435 524 руб. 19 коп.,

при участии в судебном заседании:

от открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» – представителей Пестова Д.В. по доверенности № 46Н/З от 27.03.2009  сроком действия до 25.03.2012; Кочедыковой Е.В. по доверенности № 46Н/403 от 16.11.2010  сроком действия до 31.12.2011,

от открытого акционерного общества «Омскэнергосбыт» – представителя Горбуновой Е.И. по доверенности № 28-08/272 от 14.07.2011 сроком действия до 31.12.2011,

установил:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ОАО «МРСК Сибири», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Омскэнергосбыт» (далее – ОАО «Омскэнергосбыт», ответчик) о взыскании 89 435 524 руб. 19 коп. долга по оплате услуг за период с июня по сентябрь 2010 года по договору № 18.55.2593.09 от 24.11.2009.

До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 89 681 900 руб. 10 коп. долга по оплате услуг за февраль 2011 года.

Решением Арбитражного суда Омской области от 08 августа 2011 года по делу № А46-5898/2011 исковые требования удовлетворены. С ОАО «Омскэнергосбыт» в пользу ОАО «МРСК Сибири» взыскано 89 681 900 руб. 10 коп. долга, 200 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Не соглашаясь с решением суда, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы ОАО «Омскэнергосбыт» указывает, что суд вышел за рамки исковых требований. По мнению ответчика, отказав в отложении рассмотрении дела, суд первой инстанции нарушил процессуальные права истца, в связи с чем последний был лишён права представить дополнительные доказательства. Также ОАО «Омскэнергосбыт» ссылается на то, что при вынесении решения суд не дал оценку исковым требованиям по указанным в исковом заявлении разногласиям.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу, ОАО «МРСК Сибири» просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представителем ответчика заявлено письменное ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Представитель истца не возражал против удовлетворения ходатайства и приобщения дополнительных доказательств к материалам дела.

Дополнительные документы, представленные ОАО «Омскэнергосбыт», на основании части 2 статьи 268 АПК РФ приобщены к материалам дела в целях полной и всесторонней оценки обстоятельств настоящего спора.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель истца высказался согласно отзыву на апелляционную жалобу.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, возражения на неё, заслушав представителей сторон, проверив законность и обоснованность судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела следует, что, являясь гарантирующим поставщиком, границы зоны деятельности которого определены в пределах территории Омской области, ОАО «Омскэнергосбыт» (приказ Региональной энергетической комиссии Омской области № 124/35 от 23.10.2006) в интересах обслуживаемых им потребителей электрической энергии заключило с ОАО «МРСК Сибири» (исполнитель) договор № 18.55.2593.09 от 24.11.2009 оказания услуг по передаче электрической энергии (том 1 л. 23-33).

В соответствии с условиями договора исполнитель обязался оказывать заказчику (ОАО «Омскэнергосбыт») услуги по передаче электрической энергии и мощности посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, заключивших с исполнителем договоры об организации передачи электрической энергии; а заказчик – оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором, в том числе услуги ТСО; исполнитель обязался своевременно оплачивать услуги ТСО согласно заключенным с ними договорам.

Расчётным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по договору услуг является один календарный месяц (пункт 7.1 договора № 18.55.2593.09 от 24.11.2009).

В соответствии с пунктом 7.2 договора № 18.55.2593.09 от 24.11. 2009 исполнитель в срок не позднее 9-го числа месяца, следующего за расчётным, представляет заказчику в том числе, акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчётный месяц; реестр объёмов переданной (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии по каждому потребителю заказчика (по городу Омску); расчёты нормативных потерь электроэнергии в сетях ТСО, объёмы которых не подлежат включению в объём услуг по передаче электроэнергии и вычитаются из собственного потребления ТСО; итоговую ведомость об объёмах переданной по договору электроэнергии.

Как следует из пунктов 7.7, 7.8 договора № 18.55.2593.09 от 24.11.2009, оплата услуг по передаче электроэнергии производится в следующем порядке: до начала расчётного месяца исполнитель выставляет заказчику счёт на оплату услуг исходя из плановых объёмов передачи электроэнергии, указанных в приложении № 4 к договору. Заказчик производит оплату по выставленному счету до 15 числа текущего месяца в размере 50% плановой стоимости услуг, указанных в счёте. Окончательный расчёт производится до 22 числа месяца, следующего за расчётным, на основании счёта-фактуры и акта об оказании услуг по передаче, выставленных до 12 числа месяца следующего за расчётным.

Согласно пункту 9.1 срок действия договора – с момента его подписания и до 31.12.2010. Договор, считается продлённым на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо заключении нового договора.

Во исполнение условий договора № 18.55.2593.09 от 24.11.2009 исполнитель в январе 2011 года оказал ОАО «Омскэнергосбыт» услуги по передаче электрической энергии.

На оплату оказанных услуг истцом направлены в адрес ответчика документы об объеме и стоимости услуг, реестр объемов переданной электроэнергии по каждому потребителю за январь 2011 года, содержащий объемы электроэнергии, акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за январь 2011 года (том 1 л. 51).

Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за январь 2011 года ОАО «Омскэнергосбыт» подписало с разногласиями (том 2 л. 15-16).

Наличие разногласий между сторонами относительно стоимости услуг по договору № 18.55.2593.09 от 24.11.2009 по передаче электрической энергии за январь 2011 года явилось основанием для обращения ОАО «МРСК Сибири» в суд с иском о взыскании задолженности.

Удовлетворение исковых требований послужило причиной подачи ответчиком апелляционной жалобы, при рассмотрении которой суд апелляционной инстанции учёл следующее.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, который относится к публичным договорам.

В соответствии с пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания таких услуг, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.04 № 861 (далее – Правила № 861) потребителями услуг по передаче электрической энергии являются также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Пунктом 117 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее – Правила № 530) установлено, что услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями.

Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.

Согласно Правилам № 861 сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или установленном законом основании объектами электросетевого хозяйства.

Между гарантирующим поставщиком (ОАО «Омскэнергосбыт») и сетевой организацией (ОАО «МРСК Сибири») заключён договор № 18.55.2593.09 от 24.11.2009 оказания услуг по передаче электрической энергии. На момент рассмотрения дела судами он не расторгнут, не признан недействительным, до спорного периода исполнялся сторонами.

Стороны являются участниками гражданского оборота с регулируемым государством видом деятельности, цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по принадлежащим сетям ОАО «МРСК Сибири» подлежат государственному регулированию.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене (тарифу, расценке, ставке и т.п.), устанавливаемой или регулируемой уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, подлежат государственному регулированию.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения указанных Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Согласно Приказу ФСТ от 31.07.2007 № 138-Э/6 на 2008 год и последующие годы во всех субъектах Российской Федерации должен быть рассчитан и утвержден единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии.

 «Котловой» тариф учитывает расходы всех сетевых организаций. По указанному тарифу осуществляются расчеты только между гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями) и организацией, на которую возложены указанные выше функции по аккумулированию денежных средств за передачу электрической энергии. Расчеты между данной организацией («держателем котла») и иными сетевыми организациями осуществляются по установленным для них индивидуальным тарифам.

Согласно позиции, содержащейся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.04.2007 № 14158/06, при расчетах с сетевыми организациями за оказание ими услуг по передаче электроэнергии необходимо устанавливать, какой тариф подлежит применению в период, когда были оказаны данные услуги, и какой размер составляют затраты сетевой организации на передачу энергии.

В соответствии с пунктом 8 Правил № 861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (смежные сетевые организации), в соответствии с разделом 3 настоящих Правил.

По договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется