Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2011 по делу n А81-1386/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК),Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д. 42, канцелярия 37-26-06, 37-26-07, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

21 ноября 2011 года

                                                          Дело № А81-1386/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 ноября 2011 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Солодкевич Ю.М.,

судей Рожкова Д.Г., Рябухиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Ненашевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6942/2011) общества с ограниченной ответственностью «Жилищный сервис» на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 июля 2011 года, принятое по делу № А81-1386/2011 (судья Канева И.Д.) по иску открытого акционерного общества «Энерго-Газ-Ноябрьск» (ОГРН 1048900553206; ИНН 8905033649; место нахождения: 629806, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. 60 лет СССР, 29) к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищный сервис» (ОГРН 1058900825170; ИНН 8905036368; место нахождения: 629811, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Советская, 18), при участии третьего лица: открытое акционерное общество «Северная энергетическая компания» (ОГРН 1038901121951; ИНН 8911019579; место нахождения: 629800, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, Юго-Восточный промузел, панель 9б), об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 2013/22011 от 01.01.2011 на поставку энергоресурсов и оказание услуг для управляющих организаций,

при участии в судебном заседании:

от открытого акционерного общества «Энерго-Газ-Ноябрьск» – представитель не явился,

от общества с ограниченной ответственностью «Жилищный сервис» – представитель не явился,

от открытого акционерного общества «Северная энергетическая компания» – представитель не явился,

установил:

открытое акционерное общество «Энерго-Газ-Ноябрьск» (далее – ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск», истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищный Сервис» (далее – ООО «Жилсервис», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора от 01.01.2011 № 2013/22011 поставки энергоресурсов и оказания услуг для управляющих организаций.

Определением от 12.04.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Северная энергетическая компания» (далее – ОАО «Северная энергетическая компания», третье лицо).

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 июля 2011 года по делу № А81-1386/2011 исковые требования удовлетворены частично. Спорные пункты договора поставки энергоресурсов для управляющих организаций от 01.01.2011 № 2013/22011 приняты в следующей редакции:

абзац 2 преамбулы – в редакции истца: «Общество с ограниченной ответственностью «Жилищный Сервис», являющееся управляющей организацией многоквартирных домов, указанных в приложении № 3.1 к настоящему договору именуемое в дальнейшем «Исполнитель», действующее от своего имени, но за счёт собственников помещений в многоквартирных домах и собственников одноквартирных жилых домов, выбравших способ управления – управляющая организация (далее по тексту – Потребитель), в лице генерального директора Шуневича Николая Васильевича, действующего на основании агентского(-их) договора(-ов) и Устава общества, с другой стороны»;

- пункт 3.2 договора – в редакции истца: «3.2. Количество энергоресурсов (вода), фактически поставленных Исполнителю в расчетном периоде, определяется показаниями общедомовых приборов и систем коммерческого учёта энергоресурса, фиксируемыми на 24.00 часа последнего числа отчетного месяца». Далее по тексту договора;

- абзац 4 пункта 3.2 – в редакции истца: «При отсутствии общедомовых приборов и систем коммерческого учета какого-либо энергоресурса или услуги количество фактически поставленных Исполнителю энергоресурсов и оказанных услуг определяется: воды – расчётным путём, исходя из количества жильцов и утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения; водоотведения – расчётным путём, исходя из количества жильцов и утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг водоотведения». Далее по тексту договора;

- пункт 4 Приложения № 3 договора – в редакции истца: «4. При отсутствии общедомовых приборов учета объемы фактически поставленной воды и отведенных стоков, подлежащих оплате, определяется расчётным путём, исходя из количества жильцов и утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг холодного, горячего водоснабжения и водоотведения»;

- пункт 3.4 – в редакции истца: «3.4. Оплата поставленных энергоресурсов производится Исполнителем или уполномоченным им лицом в течение 10 календарных дней с момента получения счёта-фактуры и акта поставки энергоресурсов путем перечисления денежных сумм на расчетный счет Агента, указанный в пункте 10.2 настоящего договора.

Датой оплаты по договору является дата зачисления денежных средств на расчётный счёт Агента.». Далее по тексту договора;

- пункт 4.1.5 – изложить в следующей редакции: «4.1.5. Направить своего представителя и представителя Агента для участия в оформлении актов о фактах и (или) причинах нарушения договорных обязательств по качеству и режиму отпуска энергоресурсов в течение 3 (трех) часов с момента поступления в адрес Поставщика и Агента письменного заявления или телефонограммы Исполнителя. Акт о фактах и (или) причинах нарушения договорных обязательств по качеству и режиму отпуска энергоресурсов подписывается уполномоченными представителями Исполнителя, Поставщика, Агента»;

- пункт 4.1.6 – изложить в следующей редакции: «4.1.6. Поставщик в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента получения от Исполнителя копий паспортов систем и зданий (по каждому зданию) обязан предоставить Исполнителю показатели качества воды, обеспечиваемые Поставщиком на границе эксплуатационной ответственности с учётом требований Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307»;

- пункт 4.1.7 – изложить в следующей редакции: «4.1.7. При наличии вины компенсировать Исполнителю убытки, связанные с работами, производимыми в многоквартирных домах и индивидуальных жилых домах после устранения Поставщиком аварий на своих сетях. При несогласии Поставщика компенсировать стоимость работ Исполнитель доказывает наличие вины Поставщика в причинении вреда и размер требований в судебном порядке»;

- пункт 4.1.8 – изложить в следующей редакции: «4.1.8. Немедленно сообщать Исполнителю об авариях, отключениях и технологических нарушениях, возникающих на сетях и оборудовании Поставщика при поставке энергоресурсов на объекты, находящиеся на обслуживании Исполнителя, которые могут привести к изменению качества энергоснабжения. Контактный телефон аварийно-диспетчерской службы Исполнителя 39-62-20»;

- пункт 4.2.1 договора изложить в редакции ответчика: «4.2.1. Осуществлять контроль над режимами и объемами потребляемых энергоресурсов»;

- пункт 4.2.3 договора изложить в редакции истца: «4.2.3. Прекратить полностью или частично подачу энергоресурса, предварительно уведомив Исполнителя, в случаях:...». Далее по тексту договора;

- пункт 4.3.12 договора изложить в редакции истца: «4.3.12. Ежемесячно, первого числа месяца следующего за отчетным периодом, направлять Агенту информацию о количестве граждан, проживающих в жилых домах по состоянию на последнее число отчетного периода. Информация предоставляется Исполнителем с указанием количества граждан, проживающих (зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания) в каждом доме, и количества отсутствующих граждан, не участвующих в начислении за отчётный период по каждому дому, с приложением копий документов, подтверждающих их отсутствие в расчётном периоде». Далее дополнить: «Информация может быть представлена Поставщику на электронном носителе по согласованной сторонами форме»;

- пункт 4.3.13 договора изложить в редакции истца: «4.3.13. Ежемесячно 1-ого числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять Агенту перечень жилищного фонда, находящегося в управлении Исполнителя, с учетом движения в отчетном периоде по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом»;

- в пункте 7.1 договора второе предложение изложить в редакции истца: «Срок ответа на претензию пятнадцать календарных дней с момента получения её стороной»;

- пункт 8.1 договора изложить в редакции истца: «8.1. Настоящий договор действует с 01 января 2011 года по 31 декабря 2011 года включительно». Далее по тексту договора.

Этим же решением с ООО «Жилсервис» в пользу ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» взыскано 4 000 руб.  расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Жилсервис» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что на момент подачи искового заявления, рассмотрения дела по существу, у истца в соответствии с действовавшим на тот момент нормативно-правовым регулированием отсутствовало право передавать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда, а дело не могло быть рассмотрено арбитражным судом.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» просило решения суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции представители сторон и третьего лица не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). От ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» поступило письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя. Данное ходатайство удовлетворено судом апелляционной инстанции. На основании частей 3, 5 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на неё, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец является ресурсоснабжающей организацией, поставляющей покупателям города Ноябрьск через присоединенные инженерные сети тепловую энергию, воду и оказывающей услуги водоотведения.

Ответчик является управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирными жилыми домами и жилыми домами, на основании договоров управления многоквартирным домом, заключенных с собственниками этих жилых домов и квартир. Указанное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела копиями договора управления многоквартирным домом от 01.01.2008 и письма ответчика от 15.03.2011 № 617 (том 1 л. 50-55).

При заключении истцом и ответчиком договора поставки энергоресурсов для управляющих организаций от 01.01.2011 № 2013/22011 (том 1 л. 18-23) между сторонами возник спор по содержанию его условий.

Указанный договор от имени истца подписан третьим лицом, действующим на основании заключенного между ними агентского договора от 03.11.2010 № 487/10-ЭГН (том 1 л. 56-62), по условиям которого истец поручил, а третье лицо приняло на себя обязательства совершать от имени и за счет истца реализацию тепловой энергии, воды и услуг водоотведения (транспортировка и очистка стоков), заключать договоры на поставку тепловой энергии, воды и оказание услуг водоотведения.

По условиям договора от 01.01.2011 № 2013/22011 поставщик (истец) обязался поставлять исполнителю (ответчик) через свои присоединенные инженерные сети воду и оказывать услуги водоотведения для объектов, указанных в приложении № 3.1 к договору, а исполнитель, в свою очередь, обязался принимать и своевременно производить оплату за поставленные энергоресурсы по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством РФ, в объемах и на условиях приложений № 3, 3.1, являющихся неотъемлемой частью договора.

Ознакомившись с проектом договора, представленным истцом, и не согласившись с его условиями, ответчик направил в адрес истца протокол разногласий от 14.02.2011, содержащий предложение об изменении преамбулы, пунктов 3.2, 3.4, 4.1.5, 4.2.1, 4.2.3, 4.3.12, 4.3.13, 7.1, 8.1 договора и включении пунктов 4.1.6, 4.1.7, 4.1.8 в договор.

Отказавшись от заключения договора на условиях, предложенных ответчиком, в настоящем деле ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» заявило об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора от 01.01.2011 № 2013/22011 в судебном порядке, просило принять пункты 3.2, 3.4, 4.1.5, 4.2.1, 4.2.3, 4.3.12, 4.3.13, 7.1, 8.1 договора в редакции истца, внести в договор от 01.01.2011 № 2013/22011 пункты 4.1.6, 4.1.7, 4.1.8, изложенные в редакции истца.

Исковые требования ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» судом первой инстанции удовлетворены частично.

Возражений относительного частичного удовлетворения настоящего иска истец суду апелляционной инстанции не представил.

ООО «Жилсервис» решение суда первой инстанции обжалуется не по существу спора, а по основанию его неподведомственности арбитражному суду.

На основании части 5 статьи 268 АПК РФ и в силу разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяется судом апелляционной инстанции только по доводам апелляционной жалобы.

Полагая, что суд первой инстанции неправомерно сослался на подпункт «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам в обоснование права истца на обращение с настоящим иском, ответчик считает, что в отсутствие предусмотренной в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее – ЖК РФ) обязанности управляющей организации заключать договор с ресурсоснабжающей организацией, направившей в её адрес соответствующую оферту, ответчик не обязан приобретать коммунальный ресурс у ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск».

По мнению ООО «Жилсервис», у истца отсутствовало право