Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2011 по делу n А46-9478/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

12 декабря 2011 года

                                                       Дело №   А46-9478/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  06 декабря 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  12 декабря 2011 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.

судей  Киричёк Ю.Н., Кливера Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Кулагиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9108/2011) Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г. Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 07 октября 2011 года по делу №  А46-9478/2011 (судья Крещановская Л.А.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройплощадка» (ИНН 5503220749, ОГРН 1105543016810)

к Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г. Омска

о признании недействительными решений от 29.04.2011 № 11-18/32058 ДСП и от 29.04.2011 № 11-18/1049 ДСП,

при участии в судебном заседании представителей:

            от Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г. Омска – Савиных С.Б. (удостоверение, по доверенности № 03-15/001399 от 27.01.2011);

от общества с ограниченной ответственностью «Стройплощадка» - Обухова О.И. (личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации, по доверенности  от 01.09.2011),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Стройплощадка» (далее по тексту - ООО «Стройплощадка», заявитель, налогоплательщик, Общество) обратилось с заявлением о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г. Омска (далее – ИФНС России № 1 по Центральному административному округу г. Омска, заинтересованное лицо, налоговый орган, Инспекция) от 29.04.2011 № 11-18/32058 ДСП и № 11-18/1049 ДСП.

Решением по делу арбитражный суд удовлетворил заявленные ООО «Стройплощадка» требования в полном объеме, признав недействительными решение ИФНС России № 1 по Центральному административному округу г. Омска о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 29.04.2011 № 11-18/32058 ДСП в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Омской области по апелляционной жалобе от 12.07.2011 № 16-17/10510 и решение об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, от 29.04.2011 № 11-18/1049 ДСП, недействительными, как не соответствующие Налоговому кодексу Российской Федерации.

В обоснование принятого решения арбитражный суд указал, что налоговый орган не привел достоверных доказательств наличия в действиях налогоплательщика умысла на создание противоправной схемы ухода от налогообложения, а выводы Инспекции носят предположительный характер, в связи с чем арбитражный суд признал неправомерными отказ в принятии вычетов по налогу на добавленную стоимость, отказ в возмещении налога на добавленную стоимость, доначисление налога на добавленную стоимость.

Не согласившись с принятым решением, ИФНС России № 1 по Центральному административному округу г. Омска обратилась в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ООО «Стройплощадка» требований в полном объеме, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, а также неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В обоснование апелляционной жалобы ИФНС России № 1 по Центральному административному округу г. Омска указывает, что деятельность ООО «Стройплощадка» сводится не к получению дохода от реальной предпринимательской или экономической деятельности, а к созданию видимости осуществления хозяйственных операций для получения из бюджета налога на добавленную стоимость, что подтверждается следующим: приобретенное нежилое помещение было перепродано несколько раз; расчеты по цепочке осуществлялись путем передачи собственных векселей покупателей; реализация помещения сопровождалась заявлением покупателями сумм налога на добавленную стоимость к возмещению из бюджета при отсутствии фактической уплаты налога продавцами; на одном из этапов перепродажи имущества его цена необоснованно возросла в 4 раза.

В представленном до начала судебного заседания отзыве ООО «Стройплощадка» просит оставить обжалуемое решение арбитражного суда без изменения как законное и обоснованное, а апелляционную жалобу налогового органа – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ИФНС России № 1 по Центральному административному округу г. Омска поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ООО «Стройплощадка» поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, выслушав представителей лиц, участвующих в деле и присутствовавших в судебном заседании, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

ООО «Стройплощадка» в соответствии со статьёй 143 Налогового кодекса Российской Федерации, являясь плательщиком налога на добавленную стоимость, в соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации представило в налоговый орган декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2010 года.

Согласно указанной декларации сумма налога на добавленную стоимость по реализованным товарам (работам, услугам) составила 4 576 руб., сумма налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость составила 6 713 428 руб., сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая возмещению из бюджета, составила 6 708 852 руб.

По результатам проверки составлен акт № 11-18/002048-2 от 03.02.2011 и 29.04.2011 начальником налогового органа приняты два решения: № 11-18/32058 ДСП о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и № 11- 18/1049 ДСП об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.

Не согласившись с принятыми решениями, налогоплательщик обратился с апелляционной жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Омской области.

Решением от 12.07.2011 № 16-17/10510 апелляционная жалоба ООО «Стройплощадка» частично удовлетворена. Решение № 11-18/32058 ДСП от 29.04.2011 отменено в части привлечения налогоплательщика в налоговой ответственности, пункты 3.2, 3.3 резолютивной части решения исключены. В остальной части решение № 11-18/32058 ДСП, как и решение № 11-18/1049 ДСП, оставлены без изменения.

Полагая, что решения Инспекции от 29.04.2011 № 11-18/32058 ДСП и № 11-18/1049 ДСП не соответствуют закону, нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ООО «Стройплощадка»» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

07.10.2011 Арбитражным судом Омской области принято обжалуемое налоговым органом в апелляционном порядке решение.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Как следует из содержания оспариваемых решений налогового органа, основанием для отказа обществу в применении налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в сумме 6 711 864 руб. 41 коп. и доначисления налога на добавленную стоимость послужили выводы налогового органа о неправомерном включении ООО «Стройплощадка» в налоговые вычеты суммы налога в размере 6 711 864 руб. 41 коп., отражённой в счёт-фактуре № 3 от 02.08.2010, выставленной ООО «Актив Плюс» в связи с куплей-продажей нежилого помещения 66П, расположенного по адресу: г. Омск, пер. Больничный, д. 6, по цене, равной 44 000 000 руб., включая налог на добавленную стоимость.

Указанное помещение ООО «Актив Плюс», в свою очередь, приобрело у ООО «Престиж» за 42 872 000 руб. (с учетом налога на добавленную стоимость), а то, в свою очередь, приобрело его у ООО «Юнион» по цене 41 008 000 руб., включая налог на добавленную стоимость, которое, в свою очередь, приобрело данное имущество у ООО «Алекс» по цене 10 252 000 руб. без налога на добавленную стоимость (расчет произведен путем передачи собственных векселей покупателя).

По мнению Инспекции, указанная операция имеет формальный характер и направлена на получение ООО «Стройплощадка» необоснованной налоговой выгоды в виде возмещения налога на добавленную стоимость ввиду осуществления расчетов собственными векселями, отсутствия иной деятельности. Налоговым органом также установлено, что в дальнейшем имущество ООО «Стройплощадка» было реализовано в адрес ООО «Транском».

При этом Инспекция исходила из того, что из действий участников вышеназванных хозяйственных операций усматривается умышленное совершение ими сделок лишь для вида, без намерения создать соответствующие правовое последствия, с единственной целью изъятия средств из федерального бюджета путем необоснованного возмещения налога на добавленную стоимость.

Аналогичные, по сути, доводы, изложенные в апелляционной жалобе ИФНС России № 1 по Центральному административному округу г. Омска, расцениваются апелляционным судом как несостоятельные и не подтверждающие позицию налогового органа о неправомерном принятии ООО «Стройплощадка» суммы налога на добавленную стоимость к вычету.

Порядок исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость урегулирован главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

Налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса Российской Федерации, на установленные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты.

Пунктом 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении:

1) товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения;

2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации. Вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Таким образом, налоговые вычеты по налогу на добавленную стоимость носят заявительный характер, право на вычет у налогоплательщика возникает при наличии счета-фактуры и первичных документов, подтверждающих хозяйственную операцию.

В случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок возмещения налога на добавленную стоимость в случае превышения налоговых вычетов над суммой исчисленного налога предполагает камеральную проверку представленной налогоплательщиком отчетности и принятие одного из ниже перечисленных решений:

решение о возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению;

решение об отказе в возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению;

решение о возмещении частично суммы налога, заявленной к возмещению, и решение об отказе в возмещении частично суммы налога, заявленной к возмещению (пункт 3 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как уже отмечалось выше, в налоговой декларации за третий квартал 2010 года, представленной ООО «Стройплощадка», налог к уплате в бюджет исчислен в сумме 4 576 руб., налоговые вычеты заявлены в сумме 6 713 428 руб., соответственно, налог к возмещению составил 6 708 852 руб. Налог на добавленную стоимость в сумме 6 711 846 руб. был заявлен ООО «Стройплощадка» к вычету по сделке купли-продажи недвижимости, заключенной 02.08.2010 с ООО «Актив Плюс».

В соответствии с договором купли-продажи недвижимого имущества от 02.08.2010 заявитель приобрел в собственность недвижимое имущество - нежилое помещение № 66П, расположенное по адресу: г. Омск, пер. Больничный, дом 6, площадью 186,4 кв.м. по цене 44 000 000 руб., в том числе налог на добавленную стоимость в сумме 6 711 846 руб. 41 коп.

ООО «Стройплощадка» для проведения камеральной налоговой