Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2011 по делу n А70-8718/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

14 декабря 2011 года

                                                       Дело №   А70-8718/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  08 декабря 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  14 декабря 2011 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Рябухиной Н.А.,

судей  Рожкова Д.Г., Кудриной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Копосовой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9602/2011) Департамента имущественных отношений Тюменской области на решение Арбитражного суда Тюменской области от 17 октября 2011 года по делу №  А70-8718/2011 (судья Багатурия Л.Е.) по иску Тюменской межрегиональной организации профсоюза работников жизнеобеспечения (ОГРН 1027200002433, ИНН 7202018765) к  Департаменту имущественных отношений Тюменской области (ОГРН 1027200861599, ИНН 7202009150), третье лицо: Администрация г. Тюмени (ОГРН 1027200865284, ИНН 7201001092), о признании права собственности,

при участии в судебном заседании представителей: 

от Департамента имущественных отношений Тюменской области, Тюменской межрегиональной организации профсоюза работников жизнеобеспечения, Администрации г. Тюмени -  представители не явились,

установил:

Тюменская межрегиональная организация профсоюза работников жизнеобеспечения (далее – ТМОП работников жизнеобеспечения) 02.09.2011 обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности истца на нежилое помещение общей площадью 65,3 кв.м, находящееся по адресу: г. Тюмень, ул. Некрасова, д. 11, корпус 1, гараж № 2.

В обоснование иска ТМОП работников жизнеобеспечения указало, что правопредшественник истца (Обком профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий) в 1968г., 1973г. за счет собственных средств принимал участие в строительстве секции гаража (два места) в гаражном блоке по адресу: г.Тюмень, ул. Некрасова, 11, корпус 1, гараж № 2. С момента окончания строительства и по настоящее время истец владеет и пользуется спорным гаражом без каких-либо ограничений, в том числе и со стороны ответчика, однако, зарегистрировать право собственности на данный объект недвижимости истец не может по причине отсутствия полного пакета правоустанавливающих, иных документов, необходимых для осуществления регистрации его прав в ЕГРП.

Определением суда от 09.09.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация  г.Тюмени.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 17.10.2011 по делу №  А70-8718/2011 исковые требования удовлетворены. За ТМОП работников жизнеобеспечения признано право собственности на объект недвижимости – гараж, общей площадью 65,3 кв.м, расположенный по адресу: г.Тюмень, ул.Некрасова д.11, корпус 1, гараж № 2.

Возражая против принятого судом решения, Департамент имущественных отношений Тюменской области в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение норм материального права.

Департамент имущественных отношений Тюменской области также заявил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Представители Департамента имущественных отношений Тюменской области, ТМОП работников жизнеобеспечения, Администрации г.Тюмени, извещённых надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, в него не явились.

На основании части 1 статьи 266, частей 3,5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Рассмотрев материалы дела и апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции считает обжалуемое решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласительной комиссией с участием в ней заместителя председателя Комитета по управлению госимуществом Тюменской области и представителей Облсовпрофа принято решение от 07.07.1994, которым определена доля собственности профсоюза в административном здании по ул. Некрасова, 11, в г.Тюмени. Согласительная комиссия по имеющимся документам признала долевое участие Обкома профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий Тюменской области в строительстве административного здания и гаража по ул. Некрасова, 11, в г. Тюмени на сумму 120 000 руб. в 1968-1973г.г. (протокол заседания согласительной комиссии от 07.07.1994 на л.д. 8).

На основании данного решения согласительной комиссии от 07.07.1994 Комитетом по управлению государственным имуществом Тюменской области издано распоряжение от 24.01.1995 № 17/06 «О передаче обкому профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий помещений в административном здании и секций в гаражном блоке по ул. Некрасова, 11, в г.Тюмени» (л.д.63). Распоряжением предписано Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации области передать с баланса, а обкому профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий принять на баланс помещения (пять служебных кабинетов) площадью 89 кв.м в административном здании и секцию в гаражном блоке по ул.Некрасова,11, в г.Тюмени (пункт 1).

По акту приема-передачи основных средств от 07.02.1995 (с приложением – перечнем передаваемого имущества по состоянию на 01.02.1995) обкому профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий Тюменской области передана в том числе секция гаража, 2 места, площадью 33,1 кв.м (гараж кирпичный на железобетонном фундаменте, двери металлические, отапливаемый) 1976 года постройки, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Некрасова, д.11 (л.д. 7, 83-84). Акт приема-передачи основных средств от 07.02.1995 подписан передающей и принимающей сторонами и 27.02.1995 утвержден председателем Комитета по управлению госимуществом Тюменской области.

Распоряжением Департамента имущественных отношений Администрации Тюменской области от 09.10.2002 №878/06 внесены изменения в распоряжение Комитета по управлению государственным имуществом Тюменской области от 24.01.1995 №17/06 в части количества и площади передаваемых помещений, указано о передаче секции в гаражном блоке по ул. Некрасова,11 в г. Тюмени. Кроме того, приложение к акту приема-передачи от 07.02.1995 поименовано как «Перечень имущества, передаваемого на баланс Обкому профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий по состоянию на 1 февраля 1995 года» (л.д.64).

Исходя из содержания решения согласительной комиссии и изданных распоряжений, утвержденного Комитетом по управлению государственным имуществом Тюменской области акта приема-передачи основных средств (с перечнем передаваемого имущества), суд первой инстанции признал установленным, что произведено определение доли профсоюза в праве собственности на имущество и выделение этой доли в натуре, в связи с этим указание в распоряжении № 17/06 от 24.01.1995 о передаче спорного объекта на баланс не означает отсутствия у обкома профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий Тюменской области права собственности на секцию гаража.

Обстоятельство о том, что решением согласительной комиссии, распоряжениями, утвержденным Комитетом по управлению государственным имуществом Тюменской области актом приема-передачи основных средств (с перечнем передаваемого имущества) произведено определение доли профсоюза в праве собственности на имущество и выделение этой доли в натуре также преюдициально установлено решением Арбитражного суда Тюменской области от 27.09.2007 (с учётом определения суда от 16.10.2007 об исправлении опечатки) по делу № А70-1079/5-2007, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2008, постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.09.2008 по иску ТМОП работников жизнеобеспечения к Департаменту имущественных отношений Администрации Тюменской области о признании права собственности на шесть служебных кабинетов общей площадью 86,2 кв.м, находящихся в административном здании, расположенном по адресу: г.Тюмень ул. Некрасова д.11, и секцию гаража общей площадью 33,1 кв.м в гаражном блоке, расположенном по адресу: г. Тюмень ул. Некрасова д. 11, строение 1, гараж 2 (с участием в деле в качестве третьих лиц Администрации г.Тюмени, ОАО «Тюменьэнергобанк», Главного управления строительства Тюменской области).

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31.10.1996 № 13, факты, установленные по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Если в этом деле участвуют и другие лица, для них эти факты не имеют преюдициального значения и устанавливаются на общих основаниях.

При применении данного документа следует учитывать, что Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации 1995 года утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 24.07.2002 № 96-ФЗ, которым введен в действие новый Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, содержащий статью 69, аналогичную статье 58 названного Кодекса 1995 года.

Поскольку в рамках настоящего дела участвуют ТМОП работников жизнеобеспечения, Департамент имущественных отношений Администрации Тюменской области и Администрация г. Тюмени, которые участвовали в ранее рассмотренном деле № А70-1079/5-2007, обстоятельства, установленные по делу № А70-1079/5-2007 имеют преюдициальное значение и для рассматриваемого дела №А70-А70-8718/2011.

Согласно представленным в материалы дела архивным выпискам №П-33 от 15.06.2001, № Б-1 от 08.02.1994 из протокола №22 заседания президиума Тюменского областного комитета профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий от 20.09.1973 (л.д.9, 10), на заседании президиума, состоявшемся 20.09.1973, решено выделить средства в размере 20 000 руб. на долевое участие в строительстве гаража под одну блок-секцию для автомашин обкома профсоюза.

Справкой Центрального комитета Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий от 15.06.2001 №6/155 подтверждается, что в соответствии с Постановлением Центрального комитета профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий от 17.08.1973 №47, профессиональному союзу рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий Тюменской области были выделены денежные средства в сумме 60 000 руб. для строительства, а именно: 20 000 руб. - для долевого участия в строительстве помещений под гараж; 40 000 руб. - для долевого участия в строительстве помещения для размещения обкома профсоюза. Указанные денежные средства были направлены на финансирование долевого участия в строительстве части гаража по адресу: г. Тюмень, ул. Некрасова, д. 11, корпус 1, и части административного помещения в количестве 6 кабинетов по адресу: г. Тюмень, ул. Некрасова, д.11 (л.д. 65).

Письмом от 06.07.1994 Акционерный коммерческий банк «Тура», являющийся правопреемником горуправления Госбанка и Оперужилсоцбанка, подтвердил целевое финансирование обкомом профсоюза рабочих местной промышленности, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, долевого участия в строительстве в 1968-1973 г.г. административного здания по ул. Некрасова, 11, в г. Тюмени в размере 100 000 руб. и прилегающего к зданию гаража - в размере 20 000 руб. Факт финансирования подтвержден старейшими работниками банка, ранее работавшими в горуправлении Госбанка (л.д. 61).

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации Тюменской области в своем письме также подтвердило, что при строительстве административного корпуса в г.Тюмени по ул. Некрасова,11, и прилегающего к нему гаража использовались средства обкома профсоюза (л.д. 62).

Письмом ответчика - Департамента имущественных отношений Тюменской области от 24.12.2003 №8604/06 подтверждается, что административное здание №11 по ул. Некрасова в г. Тюмени находится в долевой собственности Тюменской области, муниципального образования г.Сургут и обкома профсоюза работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (л.д. 70).

В реестрах федеральной собственности, государственного имущества Тюменской области, муниципальной собственности объект недвижимости, находящийся по адресу: г. Тюмень, ул. Некрасова, 11, корпус 1, гараж 2, не значится (л.д. 73-75).

Доводу ответчика о том, что в материалах дела отсутствуют первичные финансовые документы, свидетельствующие о направлении денежных средств, выделенных обкому профсоюза на строительство помещений по ул. Некрасова, судом первой инстанции дана надлежащая оценка. Суд учёл, что строительство здания по ул. Некрасова в г.Тюмени осуществлялось более 30 лет назад, и финансовые документы могли не сохраниться.

 В апелляционной жалобе Департамент имущественных отношений Тюменской области не указывает на недоказанность финансирования обкомом профсоюза строительства гаражей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Исследовав представленные в материалы дела документы (выписку из Единого государственного реестра юридических лиц от 05.08.2011 № 45339В/2011, свидетельство о регистрации общественного объединения от 18.04.1996 №379, устав Тюменской межрегиональной организации профсоюза работников жизнеобеспечения – л.д.33-35, 37-57, 95), суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что Тюменская межрегиональная организация профсоюза работников жизнеобеспечения является правопреемником обкома профсоюза работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий Тюменской области.

Кроме того, указанное обстоятельство преюдициально установлено судебными актами по делу