Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2011 по делу n А81-3677/2008. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

30 декабря 2008 года № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», отмечено, что согласно абзацу первому пункта 1 статьи 12 Закона участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых (включая требования, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящего Постановления) включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Поскольку определение о включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов подлежит немедленному исполнению (абзац второй пункта 5 статьи 71 и абзац первый пункта 6 статьи 100 Закона), право на участие в собрании кредиторов с правом голоса возникает у кредитора с момента вынесения определения о включении его требований в реестр, а не с момента фактического включения его требования в реестр арбитражным управляющим или реестродержателем (пункт 6 статьи 16 Закона).

Учитывая изложенное, с даты вынесения определения о включении его требований в реестр требований кредиторов ООО «СТК» - с 30 сентября 2009 года у ООО «СТК-Инвест» возникло право на участие в собрании кредиторов должника.

Между тем, как следует из материалов дела, 30 октября 2009 года состоялось очередное собрание кредиторов ООО «СТК», в котором указанный кредитор не участвовал. Более того, по результатам названного собрания кредиторов составлен протокол с указанием в нём на участие в собрании уполномоченного органа, обладающего 100% голосов от общего количества голосов кредиторов должника.

В повестку дня указанного собрания были включены следующие вопросы:

1.                   Утверждение предложения конкурсного управляющего об изменениях порядка, сроков и условий продажи движимого и недвижимого имущества должника.

2.                   Определение цены продажи движимого/недвижимого имущества должника на повторные торги.

3.                   Отчёт конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства.

4.                   Продление сроков конкурсного производства в отношении ООО «СТК» сроком на шесть месяцев.

По результатам голосования большинством голосов по всем вопросам приняты положительные решения.

При этом, решение собрания кредиторов от 30 октября 2010 года никем из заинтересованных лиц не обжаловалось.

12 марта 2010 года состоялось очередное собрание кредиторов ООО «СТК», на котором был рассмотрен ряд вопросов.

Как следует из протокола собрания кредиторов от 12 марта 2010 года, на собрании присутствовал уполномоченный орган, обладающий 100% голосов от общего количества голосов кредиторов должника.

В повестку дня указанного собрания были включены следующие вопросы:

1.                   Утверждение предложения конкурсного управляющего об изменениях порядка, сроков и условий продажи движимого и недвижимого имущества должника.

2.                   Определение цены продажи движимого/недвижимого имущества должника на повторные торги.

3.                   Отчёт конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства.

4.                   Продление сроков конкурсного производства в отношении ООО «СТК» сроком на шесть месяцев.

Большинством голосов конкурсных кредиторов, принявших участие в данном собрании, были приняты следующие решения:

по первому вопросу повестки дня – утвердить предложение конкурсного управляющего об изменениях порядка, сроков и условий продажи движимого и недвижимого имущества ООО «СТК» посредством публичного предложения;

по третьему вопросу повестки дня – принять к сведению отчет конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства;

второй и четвертый вопросы сняты с повестки дня.

В соответствии с утвержденным собранием кредиторов от 12 марта 2010 года предложением конкурсного управляющего об изменениях порядка, сроков и условий продажи движимого и недвижимого имущества ООО «СТК» конкурсным управляющим Подольным В.В. были проведены оспариваемые торги, по результатам которых был заключен договор купли-продажи автомобиля № 4-АМ от 11 июня 2011 года.

Решения собрания кредиторов ООО «СТК» от 12 марта 2010 года были обжалованы кредитором должника - ООО «СТК-Инвест».

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 августа 2010 года по делу № А81-3677/2008 заявление ООО «СТК-Инвест» удовлетворено, решения, принятые собранием кредиторов ООО «СТК» 12 марта 2010 года, признаны судом недействительными.

Основанием для удовлетворения жалобы ООО «СТК-Инвест» явилось отсутствие извещения ООО «СТК-Инвест» о проведении указанного собрания кредиторов.

Пунктами 1, 3 статьи 12 Закона о банкротстве предусмотрено, что участниками собрания с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. Конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорционально размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Кредитор ООО «СТК-Инвест» обладает более половиной от общего числа голосов, установленных в реестр требований кредиторов.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2010 года по делу № А81-3677/2008 определение суда от 26 августа 2010 года оставлено без изменения.

Таким образом, предложение конкурсного управляющего об изменениях порядка, сроков и условий продажи движимого и недвижимого имущества ООО «СТК» утверждено собранием кредиторов должника от 12 марта 2010 года, которое признано судом неправомочным, а принятые на нем решения – не имеющими юридической силы. Соответственно, конкурсным управляющим не соблюдены требования пункта 7.1. статьи 110 Закона о банкротстве.

Пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве предусмотрено, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Конкурсный управляющий был уведомлен о наличии требования кредитора ООО «СТК-Инвест», однако в нарушение закона не уведомил его о проведении собрания кредиторов 12 марта 2010 года, представив для утверждения собранию кредиторов изменения в порядок реализации имущества должника путем публичного предложения без участия данного кредитора, обладающего более чем половиной голосов, чем нарушил  права кредитора ООО «СТК-Инвест» на участие в собрании кредиторов и выражение мнения по поводу определения цены продажи имущества путем публичного предложения и поэтапного порядка снижения цены.

Оспаривая торги посредством публичного предложения по продаже имущества должника, конкурный управляющий ООО «СТК» Антошкин В.В. также ссылался на нарушение правил проведения торгов, установленных законом, о характеристиках имущества, о внесении задатка, указания цены приобретения, определения победителя торгов, а также Порядка продажи имущества должника.

Согласно пункту 8 статьи 110 Закона о банкротстве  качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника.

Организатор торгов выполняет следующие функции:

- опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов;

- принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене предприятия;

- заключает с заявителями договоры о задатке;

- определяет участников торгов;

- осуществляет проведение торгов в случае использования открытой формы представления предложений о цене предприятия;

- определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов;

- уведомляет заявителей и участников торгов о результатах проведения торгов.

Размер задатка для участия в торгах устанавливается внешним управляющим и не должен превышать двадцать процентов начальной цены продажи предприятия.

Пунктом 10 названной статьи установлены сведения, наличие которых обязательно в сообщении о продаже:

- сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием;

- сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия;

- требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги;

- условия конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса;

- порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений);

- порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

- размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток, проект договора о задатке;

- начальная цена продажи предприятия;

- величина повышения начальной цены продажи предприятия ("шаг аукциона") в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия;

- порядок и критерии выявления победителя торгов;

- дата, время и место подведения результатов торгов;

- порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия;

- сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;

- сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.

В соответствии с пунктом 11 статьи 110 Закона о банкротстве заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов, и может оформляться в форме электронного документа.

Представленная организатору торгов заявка на участие в торгах подлежит регистрации в журнале заявок на участие в торгах с указанием порядкового номера, даты и точного времени ее представления во избежание совпадения этого времени с временем представления других заявок на участие в торгах.

К заявке на участие в торгах должна прилагаться удостоверенная подписью заявителя опись представленных заявителем документов, оригинал которой остается у организатора торгов. Копия указанной описи, на которой организатором торгов делается отметка о порядковом номере такой заявки, остается у заявителя.

Пунктом  12 статьи 110 Закона о банкротстве установлены случаи, когда организатором торгов должно быть принято решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах. Одним из таких случаев относится ситуация когда поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Согласно пункту 4 статьи 139 Закона о банкротстве при продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения.

Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

Как указывалось выше, в соответствии с утверждённым собранием кредиторов от 12 марта 2010 года предложением конкурсного управляющего об изменениях порядка, сроков и условий продажи движимого и недвижимого имущества ООО «СТК» (далее по тексту – Предложение) конкурсный управляющий должника объявил торги посредством публичного предложения по продаже имущества должника.

Пунктом 1.2. Предложения установлено, что срок, по истечении которого последовательно снижается начальная продажа имущества, составляет пять календарных дней. Величина снижения начальной цены продажи имущества – 5%.

Периоды действия соответствующей начальной цены установлены в пункте 7.1. Предложения, в соответствии с которым с даты 22 марта 2010 года по 15 июня 2010 года стоимость каждого лота каждые пять рабочих дней снижается на 5%; минимальная стоимость по которой мог быть продан каждый лот составляет 10% от его начальной цены продажи.

Согласно пункту 3.2 Предложения для участия в торгах заинтересованным лицам необходимо представить организатору торгов, в том числе, платежное поручение с отметкой банка об исполнении, подтверждающее внесение задатка.

Задаток для лиц, выразивших намерение участвовать в публичных торгах для каждого лота составляет 10% от цены имущества, установленной для определенного периода проведения торгов, задаток перечисляется на расчётный счёт должника (пункт 3.8. Предложения).

В соответствии с пунктом 4.2 Предложения продаже на торгах в форме публичного предложения подлежит следующее имущество:

Лот № 1 – временное сооружение (склад) общей площадью 80,64 кв.м, начальная цена лота – 441 150 000 рублей, задаток – 44 115 рублей.

Лот № 2 – нежилое здание кафе «Дорожное» общей площадью 167,4 кв.м, начальная цена лота 553 500 рублей, задаток – 55 350 рублей.

Лот № 3 – овощехранилище общей площадью 862,7 кв.м, начальная цена лота – 5 649 777 рублей, задаток – 564 977 рублей.

Лот № 4 – здание общей площадью 148,5 кв. м, начальная цена лота – 2 395 746 рублей, начальная цена 239 574 рубля 60 копеек.

Лот № 5 – автомобиль CRYSLER GRAND VOYAGER, 2005 года выпуска, начальная цена лота – 269 730 рублей, задаток – 26 973 рубля.

Согласно пункта 5.1 Предложения публичные торги состоятся через тридцать дней с момента публикации сообщения о проведении торгов в официальном печатном органе – газете «Коммерсантъ», журнале «Северная вахта» (город Ноябрьск), газете «Копейка» (город Ноябрьск) в 11 час. 00 мин. (по омскому времени) по адресу: город Омск, улица