Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2012 по делу n А46-8875/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

30 января 2012 года

                                                       Дело № А46-8875/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  24 января 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 января 2012 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Зиновьевой Т.А.,

судей  Глухих А.Н., Шаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Карасиковой Б.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9551/2011) индивидуального предпринимателя Васильевой Светланы Александровны на решение Арбитражного суда Омской области от 14.10.2011 по делу № А46-8875/2011 (судья Биер Е.Б.), принятое по иску открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» (ОГРН 1045507037344, ИНН 5504097128) к индивидуальному предпринимателю Васильевой Светлане Александровне (ОГРН  304550531400105, ИНН  550502319283) о взыскании 11 768 руб. 74 коп.,

при участии в деле в качестве третьего лица: индивидуального предпринимателя Васильева Александра Ивановича,

при участии в судебном заседании представителей: 

от индивидуального предпринимателя Васильевой Светланы Александровны  – представитель Поляцко А.И. (доверенность от 17.11.2010 сроком на три года); представитель Егоров А.А. (доверенность от 05.09.2011, сроком действия три года);

от открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» – представитель Марыкина А.В.  (доверенность № 15/3 от 10.01.2012 сроком действия до 31.12.2012);

от индивидуального предпринимателя Васильева Александра Ивановича – представитель не явился, извещен,

установил:

открытое акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее – ОАО «ОмскВодоканал») 14.07.2011 обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к индивидуальному предпринимателю Васильевой Светлане Александровне (далее – ИП Васильева С.А.) о взыскании 11 768 руб. 68 коп. задолженности за водопотребление и водоотведение по соглашению № 639 от 17.03.2006 к договору № 8645 от 01.08.2003, в том числе: 11 561 руб. 40 коп., исчисленных (по сечению ввода) за период с 26.02.2011 по 17.03.2011, 113 руб. 66 коп. – начисления за водоснабжение и водоотведение с 18.03.2011 по 18.04.2011, 93 руб. 68 коп. – начисления за водоснабжение и водоотведение за период с 19.04.2011 по 18.05.2011 (л.д. 6-8, 10).

Исковые требования со ссылкой на пункт 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 167 от 12.02.1999, мотивированы непринятием ОАО «ОмскВодоканал» в эксплуатацию приборов учета воды для коммерческого учета в связи с уклонением ответчика от участия в приемке данных приборов учета в эксплуатацию.

Решением Арбитражного суда Омской области от 14.10.2011 по делу № А46-8875/2011 исковые требования ОАО «ОмскВодоканал» удовлетворены. Суд взыскал с ИП Васильевой С.А. в пользу ОАО «ОмскВодоканал» 11 768 руб. 74 коп. задолженности, а также 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возражая против принятого решения, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить, считая судебный акт незаконным и необоснованным.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к следующему.

Соглашение № 639 от 17.03.2005 к договору № 8645 от 01.08.2003 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ (далее также – соглашение № 639) подписано ответчиком и субабонентом (Васильевым А.И.) под принуждением для урегулирования порядка расчетов сторон по договору № 8645 от 01.08.2003, сторонами которого ни Васильев А.И., ни ИП Васильева С.А. не являлись, а следовательно, в договорные отношения с истцом по поводу потребления услуг водоснабжения и водоотведения Васильев А.И. как собственник нежилого помещения в многоквартирном доме № 5 корп. 2 по ул. Дмитриева не вступал.

По утверждению заявителя,  понуждение его к заключению соглашения № 639 было обусловлено угрозой отключения от водоснабжения со стороны ОАО «ОмскВодоканал».

Многоквартирный дом № 5 корп. 2 по ул. Дмитриева, в котором расположено принадлежащее третьему лицу на праве собственности нежилое помещение, по утверждению ответчика, не значится на обслуживании МУП г. Омска «ГЖУ», поскольку договор № 8645 от 01.08.2003 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ (далее – договор № 8645) представлен без приложения № 2, содержащего перечень объектов, находящихся на обслуживании абонента (МУП г. Омска «ГЖУ»).

Ответчик в жалобе настаивает на применении к отношениям сторон Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила № 307), считая вывод суда первой инстанции об использовании спорного нежилого помещения для предпринимательских целей неправильным. Сам по себе факт нахождения в нежилом помещении аптеки не означает, что вода используется в предпринимательской деятельности.

Далее, ответчик считает, что факт водопотребления не может подтверждаться представленными истцом карточками лицевого счета абонента, поскольку пунктом 4 соглашения № 639 объемы водопотребления учтенной воды и сброшенных сточных вод осуществляются на основании отчетов, подготавливаемых субабонентом (плательщиком) на основании данных водомеров.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу истец просит обжалуемое решение оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы – отказать.

В заседание суда апелляционной инстанции, открытое 17.01.2011, представитель третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился. Апелляционная жалоба на основании части 1 статьи 266, части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрена в отсутствие указанного лица.

Представители ответчика апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.

Представитель истца высказалась согласно отзыву на апелляционную жалобу.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 16 ч 45 мин 24.01.2012, информация о котором размещена в картотеке арбитражных дел на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда РФ в сети «Интернет».

После перерыва судебное заседание продолжено с участием тех же лиц.

Представители истца повторно поддержали апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, просили решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представитель истца просила обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на нее, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке статей 266, 268 АПК РФ, не установил оснований для его отмены или изменения.

Как следует из материалов дела, и правильно установлено судом первой инстанции, между ОАО «ОмскВодоканал», муниципальным унитарным предприятием города Омска «Городское жилищное управление» (абонент), гражданином Васильевым Александром Ивановичем (субабонент) и индивидуальным предпринимателем Васильевой Светланой Александровной (плательщик) заключено соглашение на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 17.03.2006 № 639, предметом которого является принятие субабонентом и плательщиком обязанностей абонента по оплате ОАО «ОмскВодоканал» в объёме, предусмотренном настоящим соглашением, стоимости отпущенной абоненту и субабоненту питьевой воды, прием сточных и загрязняющих веществ на объект, расположенный по адресу: г. Омск, ул. Дмитриева, д.5, корп. 2 (л.д. 11-13).

Расшифровка лимитов водопотребления и водоотведения по объекту приведена в приложении № 1 к соглашению.

Согласно пункту 5 соглашения при неисправности или ремонте средств измерений, а также по истечении их межповерочного срока количество израсходованной питьевой воды и принятых сточных вод определяется по среднемесячному показателю потребления за 6 последних месяцев на срок не более 30 дней. До первичной установки средств измерений расход воды и стоков определяется расчетом (приложение № 1 к соглашению). По истечении 30 дней, если не установлены новые либо не отремонтированы (не поверены) средства измерений, расчеты производятся в порядке, предусмотренном пунктом 6 соглашения.

Пунктом 6 соглашения стороны определили, что количество израсходованной питьевой воды и соответственно сбрасываемых сточных вод определяется по пропускной способности водопроводного ввода при скорости движения воды в нем 1,2 м/с и действия его полным сечением в течение 24 часов в сутки в случаях, предусмотренных Правилами пользования (договором).

Расчеты субабонента (плательщика) в соответствии с пунктом 11 соглашения за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды и загрязняющие вещества  производятся не позднее 5 дней после получения платежных документов.

Истцом в связи с окончанием в 4 квартале 2010 года срока государственной поверки прибора учета выписано предписание от 16.11.2010 о необходимости ответчику установить поверенный прибор учета на объекте по адресу: г.Омск, ул.Дмитриева, 5/2, в срок до 16.12.2010 (л.д. 26).

Истцом 21.01.2011 выявлено, что предписание от 16.11.2010 не выполнено, приборы учета воды на объекте по адресу: г.Омск, ул.Дмитриева, 5/2 не приняты в эксплуатацию для коммерческого расчета, о чем ОАО «ОмскВодоканал» был составлен акт (л.д. 27).

Поскольку приборы учета не приняты в эксплуатацию, истец в адрес ответчика направил письмо от 08.02.2011 № 1519/11 с требованием в срок до 25.02.2011 произвести приемку приборов учета для коммерческого расчета, в противном случае с 26.02.2011 ОАО «ОмскВодоканал» оставляет за собой право производить начисления  за водопотребление и водоотведение в соответствии с пунктами 55, 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, то есть по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду (л.д. 28).

При выходе на место истцом 18.03.2011 составлен акт о непринятии прибора учета воды в эксплуатацию для коммерческого расчета по причине того, что контролера для обследования не допускают (л.д. 29).

В связи с невыполнением ответчиком предписания от 16.11.2010 истец за период с 26.02.2011 по 17.03.2011 произвел начисления субабоненту по «сечению трубы» согласно условиям соглашения и пункту 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации.

Для оплаты услуг по водоснабжению и водоотведению истец направил ответчику счета-фактуры от 24.03.2011 № Аб-31051, от 19.04.2011 № Аб-39926, от 19.05.2011 № Аб-51785 на общую сумму 11 768 руб. 74 коп., из которых: 11 561 руб. 40 коп. - начисления  за водопотребление и водоотведение по «сечению трубы» за период с 26.02.2011 по 17.03.2011, и 113 руб. 66 коп. – начисления за плановое водоснабжение и водоотведение с 18.03.2011 по 18.04.2011, 93 руб. 68 коп. – начисления за плановое водоснабжение и водоотведение за период с 19.04.2011 по 18.05.2011 (л.д. 14-19).

Отсутствие оплаты со стороны ответчика указанных счетов-фактур явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Судом первой инстанции исковые требования ОАО «ОмскВодоканал» удовлетворены, в связи с чем ответчик обратился с апелляционной жалобой, при оценке доводов которой суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункты 2, 3 статьи 539 ГК РФ).

Порядок водоснабжения хозяйствующих субъектов (организаций и индивидуальных предпринимателей) и граждан, не являющихся предпринимателями, регулируется разными нормативными актами. Это Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167), и Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила № 307).

К рассматриваемым отношениям в части, не урегулированной ГК РФ, применяются Правила № 167.

Согласно абзацу 2 пункта 1 Правил № 167 к числу абонентов относятся юридические лица, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод.

В соответствии с пунктом 12 Правил № 167 для заключения договора абонент (заказчик) представляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, в том числе заявку с указанием объектов, непосредственно присоединенных