Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2012 по делу n А70-8388/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения
и проектной документации;
организационно-правового порядка
осуществления строительства на всех его
стадиях, а также приемки в эксплуатацию
законченных строительством объектов.
Указанные задачи, согласно пункту 3 приказа, должны были выполняться посредством проведения выборочных проверок качества строительной продукции, строительства объектов, производимых строительных материалов, изделий и конструкций вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности участников строительства, по своему усмотрению выбирая формы и методы проверок для реализации возложенных на них функций. В силу статьи 17 Закона РФ от 14.07.1992 № 3295-1 «Об основах градостроительства в Российской Федерации» (действовавшим до принятия Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998), органы архитектуры и градостроительства по согласованию с органами местного самоуправления осуществляют контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации, выдачу архитектурно - планировочных заданий на проектирование и участвуют в лицензировании разработчиков градостроительных проектов и исполнителей работ (подрядчиков) Как следует из пункта 12 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998 (действовавшим до принятия Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004) на органы государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации возлагалась обязанность контролировать работы по строительству и реконструкции объектов недвижимости. Приказом Госстроя РФ от 30.03.1999 № 76 утверждено Положение о Государственном архитектурно-строительном надзоре на территории Российской Федерации, предусматривающем, в том числе осуществление государственного строительного надзора органами субъектов Российской Федерации и органами архитектурно - строительного надзора органов местного самоуправления. В соответствии с пунктами 7 и 8 Положения, органы Госархстройнадзора России проводят выборочные проверки строящихся объектов и предприятий по производству строительных материалов, конструкций и изделий с целью контроля за соблюдением участниками строительства технологии и качества выполнения строительно-монтажных работ, производства строительных материалов, конструкций и изделий, за их соответствием обязательным требованиям строительных норм и правил, государственных стандартов, технических условий, утвержденным проектам, другой нормативно - технической документации, а также выборочные проверки строящихся зданий и сооружений. Положение об Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора Тюменской области утверждено постановлением Губернатора Тюменской области от 09.12.2004 № 98. Таким образом, государственный строительный надзор за строительством объектов завода должен был осуществляться уполномоченными в определенный период времени органами государственной власти. При этом неосуществление государственного строительного надзора уполномоченным органом государственной власти Тюменской области не может являться законным препятствием в реализации прав заявителя на получение разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, поскольку требуемое департаментом заключение не могло быть представлено обществом по причинам от него не зависящим. Суд первой инстанции обоснованно указал, что отсутствие заключения государственной экспертизы проектной документации также не является препятствием в выдаче разрешения заявителю, поскольку рабочий проект на строительство завода имеет заключение отдела экспертизы проектов и смет Главного управления капитального строительства от 02.12.1987 № 420/87 (л.д.77). При таких обстоятельствах, в отсутствие иных причин отказа в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, суд первой инстанции обоснованно указал, что отказ Департамента градостроительной политики администрации города Тюмени в выдаче заявителю разрешения на ввод объектов в эксплуатацию противоречит статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и нарушает права общества, в связи с чем подлежит признанию незаконным. Таким образом, в порядке статьи 201 АПК РФ суд первой инстанции обоснованно обязал администрацию устранить допущенные нарушения прав общества путем выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию спорных объектов. Учитывая отсутствие иных доводов апелляционной жалобы, оснований для отмены решения Арбитражного суда Тюменской области от 08.11.2011 по делу № А70-8388/2011 суд апелляционной инстанции не усматривает. Решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит, в связи с чем апелляционная жалоба администрации оставлена без удовлетворения. Суд апелляционной инстанции не распределяет расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы, поскольку Администрация города Тюмени на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от её уплаты. На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тюменской области от 08.11.2011 г. по делу № А70-8388/2011-оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. Председательствующий О.Ю. Рыжиков Судьи Н.Е. Иванова Ю.Н. Киричёк Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2012 по делу n А70-9724/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Октябрь
|