Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2012 по делу n А46-9661/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

27 марта 2012 года

                                                       Дело №   А46-9661/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  20 марта 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 марта 2012 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Зиновьевой Т.А.,

судей  Глухих А.Н., Еникеевой Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Карасиковой Б.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (регистрационный номер 08АП-609/2012) на решение Арбитражного суда Омской области от 13 декабря 2011 года по делу № А46-9661/2011 (судья Баландин В.А.) по иску открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 11» (ИНН 5406323202, ОГРН 1055406226237) к федеральному государственному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037550010519), Министерству обороны Российской Федерации (ИНН 7704252261, ОГРН 1037700255284) о взыскании 143 567 руб. 14 коп.,

при участии в судебном заседании представителей: 

от открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 11» – Сучков А.А., доверенность № 03-03/38оф от 01.01.2012, сроком действия 31.12.2012; Ткалич О.А., доверенность № 03-03/35оф от 01.01.2012, сроком действия 31.12.2012; после перерыва - Ткалич О.А., доверенность № 03-03/35оф от 01.01.2012, сроком действия 31.12.2012;

от федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации – не явился, извещено; 

от Министерства обороны Российской Федерации – не явился, извещено,

установил:

Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 11» (далее – ОАО «ТГК-11») обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском о о взыскании с федерального государственного учреждения «Омская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГУ «Омская КЭЧ района» Минобороны России), а при недостаточности денежных средств учреждения - субсидиарно с Министерства обороны Российской Федерации  задолженности за тепловую энергию, потребленную в период с декабря 2007 года по май 2008 года, с октября 2008 года по май 2009 года, с октября 2009 года по апрель 2010 года, в сумме 107 620 руб. 62 коп.; пени, начисленной за период с 17.05.2011 по 07.07.2011, в связи с неисполнением в срок договорного обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной в период с декабря 2007 года по май 2008 года, с октября 2008 года по май 2009 года, с октября 2009 года по апрель 2010 года, в размере 1 481 руб. 94 коп.; условно-постоянных затрат за период с 01.03.2011 по 25.04.2011 в сумме 3 168 руб. 70 коп.; неустойки за самовольное подключение объекта ответчика (гараж № 2) к теплоснабжению за период с 23.09.2010 по 25.04.2011 в сумме 31 295 руб. 88 коп.

Определением суда от 26.10.2011 в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса   Российской   Федерации   (далее   - АПК   РФ)  произведена   замена  ответчика   по  делу - ФГУ «Омская КЭЧ района» на его правопреемника - федеральное государственное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России).

До принятия решения по делу истец на основании статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил взыскать с ФГУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, а при недостаточности денежных средств учреждения - субсидиарно с Министерства обороны Российской Федерации: задолженности за тепловую энергию, потребленную в период с декабря 2007 года по май 2008 года, с октября 2008 года по май 2009 года, с октября 2009 года по апрель 2010 года, в сумме 107 620 руб. 62 коп.; пени, начисленной за период с 17.05.2011 по 07.07.2011, в связи с неисполнением в срок договорного обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной в период с декабря 2007 года по май 2008 года, с октября 2008 года по май 2009 года, с октября 2009 года по апрель 2010 года, в размере 1 481 руб. 94 коп.; условно-постоянных затрат за период с 01.03.2011 по 25.04.2011 в сумме 3 168 руб. 70 коп.; неустойки за самовольное подключение объекта ответчика к теплоснабжению за период с 23.09.2010 по 25.04.2011 в сумме 31 295 руб. 88 коп.

Решением Арбитражного суда Омской области от 13 декабря 2011 года по делу № А46-9661/2011 с ФГУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, а при недостаточности денежных средств учреждения - с субсидиарного ответчика - Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, в пользу ОАО «ТГК-11» взыскана задолженность в сумме 107 620 руб. 62 коп., пени в сумме 1 481 руб. 94 коп., стоимость условно-постоянных затрат в сумме 3 168 руб. 70 коп., неустойка в сумме 31 295 руб. 88 коп. и государственная пошлину в сумме 5 307 руб. 01 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФГУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает на нарушение судом первой инстанции норм материального права. В соответствии с условиями государственного контракта от 20.07.2010 № 1-КЖФ обслуживанием и содержанием казарменно-жилищного фонда занимается ОАО «Славянка». В материалах дела имеются акты приема-передачи в эксплуатацию здания, коммунальных сооружений, инженерных сетей. Податель жалобы также не согласен со взысканием неустойки в сумме 31 295 руб. 88 коп., утверждает, что аналогичное исковое требование заявлено по делу № А46-8420/2011.  Кроме того, ФГУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России как получатель бюджетных средств имеет право действовать лишь в пределах лимитов бюджетных обязательств. Средства на оплату неустойки поставщикам ответчику не поступают и в смету не закладываются. На основании уведомления о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа от 17.11.2011 № УБЛ-11-7171 лицевые счета ФГУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России закрыты.

 В письменном отзыве на апелляционную жалобу ОАО «ТГК-11» указывает на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласно.

В заседание суда апелляционной инстанции ответчики своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

От ФГУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России и Министерства обороны Российской Федерации поступили письменные ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителей.

На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено  в отсутствие неявившихся участников процесса.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО «ТГК-11» возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании 15.03.2012 объявлялся перерыв до 20.03.2012. Об объявлении перерыва судебного заседания, а также времени и месте его продолжения участвующие в деле лица извещены надлежащим образом путем размещения объявления на официальном сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет».

После перерыва представитель ОАО «ТГК-11» поддержал ранее заявленную позицию, представил письменные пояснения, просил приобщить к материалам дела дополнительные доказательства.

Ходатайство истца о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств в обоснование возражений на доводы апелляционной жалобы на основании части 2 статьи 268 АПК РФ судом апелляционной инстанции удовлетворено.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на нее, выслушав представителя истца, проверив законность обжалуемого судебного акта, а также правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 29.06.2004 между открытым акционерным обществом «Акционерная компания «Омскэнерго» (энергоснабжающая организация, правопредшественник истца) и Омской КЭЧ (абонент) (провопредшественник ответчика) заключен договор № 72 купли-продажи тепловой энергии в горячей воде, по условиям которого истец осуществлял отпуск тепловой энергии ответчику, а последний - обязался оплачивать потребленную тепловую энергию в количестве, предусмотренном договором.

Порядок и сроки оплаты тепловой энергии установлены сторонами в пункте 4.1 договора и приложении № 2 к договору в редакции протокола согласования разногласий от 29.07.2005.

В соответствии с пунктом 1 приложения № 2 оплата платежных документов должна быть произведена в течение 3-х рабочих дней с момента поступления их в УФК.

В период с декабря 2007 года по май 2008 года, с октября 2008 года по май 2009 года, с октября 2009 года по апрель 2010 года истец  в  соответствии  с условиями  заключенного договора осуществлял в адрес объектов Омской КЭЧ поставку тепловой энергии и 23.03.2011 произвел доначисление стоимости тепловой энергии за указанный период на общую сумму 107 620 руб. 62 коп.

Как указывает истец, стоимость тепловой энергии, потребленной в период с декабря 2007 года по май 2008 года, с октября 2008 года по май 2009 года, с октября 2009 года по апрель 2010 года ответчиком не оплачена.

Задол­женность за энергоресурсы, потребленные в указанный период, составляет 107 620 руб. 62 коп.

В соответствии с пунктом 5 приложения № 2 к договору в случае несвоевременной оплаты абонентом фактически потребленных энергоресурсов энергоснабжающая организация вправе начислять пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый день просрочки до фактического исполнения денежного обязательства.

Сумма пени, подлежащая оплате в связи с неисполнением в срок договорного обяза­тельства по оплате тепловой энергии, потребленной за период с декабря 2007 года по май 2008 года, с октября 2008 года по май 2009 года, с октября 2009 года по апрель 2010 года за период с 17.05.2011 по 07.07.2011 составляет 1 481 руб. 94 коп.

Пунктом 6.5 договора предусмотрено, что в случае отключения абонентом систем теплопотребления в отопительном периоде, а горячего водоснабжения - в межотопительный период, абонент возмещает энергоснабжающей организации расходы, связанные с производством и подачей тепловой энергии в объеме, согласованном в приложении № 1.

Величина возмещения определяется, исходя из размера условно-постоянных расходов энергоснабжающей организации в себестоимости производства и передачи тепловой энергии 119,89 руб./Гкал, утвержденных органом, осуществляющим государственное ре­гулирование тарифов.

19.10.2010 при обследовании представителем СП «Тепловые сети» здания склада по ул. Тюменская, 7, выявлено, что объект отключен от теплоисточника и в отопительном сезоне 2010 - 2011 не подключался. Однако в перечень объектов по договору № 72 от 29.06.2004 данный объект включен, изменения в договор об исключении тепловой нагрузки данного объекта не вносились.

На основании пункта 6.5 договора ответчику начислены условно-постоянные затраты за период с 01.03.2011 по 25.04.2011 в сумме 3 168 руб. 70 коп.

В соответствии с пунктом 2.3.11 договора ответчик обязан получать наряд теплосети на включение теплопотребляющих систем в эксплуатацию при заключении договора и в по следующем ежегодно - на отопительный период. Указанный наряд дает абоненту право на включение.

Согласно пункту 6.2 договора в случае использования тепловой энергии и воды без раз­решения энергоснабжающей организации (присоединение систем теплопотребления до приборов учета, включение в эксплуатацию систем теплопотребления, а также подключение к теплосети субабонентов, новых установок или отдельных частей установок без разрешения и участия представителя энергоснабжающей организации, увеличение мощности сверх значений, установленных договором) абонент оплачивает энергоснабжающей организации неустойку в размере двукратной стоимости, включая тарифную, за количество тепловой энергии    и    воды,   потребленной    сверх   разрешенной    договором,   в    расчетном   периоде,   в котором    обнаружено    использование    тепловой    энергии    и    воды    без   разрешения   энергоснабжающей организации.

В ходе проверок, проведенных представителями СП «Тепловые сети» ОАО «ТГК-11» 12.07.2010, 14.10.2010 и 01.11.2010, установлен факт самовольного подключения системы отопления вновь построенного здания гаража по адресу ул. Фрунзе, 1, принадлежащего ФГУ «Омская КЭЧ района» Минобороны РФ.

В соответствии с условиями договора ответчику начислена неустойка за период с 23.09.2010 (дата начала отопительного сезона) по 25.04.2011 в сумме 31 295 руб. 88 коп.

О взыскании с ответчика указанной задолженности, пени, условно-постоянных затрат, неустойки истец заявил в настоящем деле.

Проанализировав условия договора от 29.06.2004 № 72, оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, руководствуясь статьями 120, 399, пунктом 1 статьи 539, пунктом 1 статьи 544, пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования ОАО «ТГК-11» в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции считает, что, удовлетворив исковые требования ОАО «ТГК-11», суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

В апелляционной жалобе ФГУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России считает, что исковые требования по настоящему делу следовало предъявить к ОАО «Славянка», которое осуществляет обслуживание и содержание казарменного жилищного фонда.

Между тем передача помещений в соответствии с актами приема-передачи здания, коммунального сооружения, инженерных сетей в эксплуатацию ОАО «Славянка» для технического