Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2012 по делу n А46-4949/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

первой инстанции установлено, что в материалах кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:20 01 15:3 имеется заявление ТИЗ «Иртыш-С» от 06.03.2001 № 2 к первому заместителю Главы администрации г.Омска Яловенко Н.Н., из содержания которого следует, что ТИЗ «Иртыш-С» просит рассмотреть вопрос о возврате земельных участков №№ 3, 4, 6, 7 общей площадью 9,71 га военному ведомству (КЭЧ Омского района), поскольку данными землями ТИЗ «Иртыш-С» не пользуется и платит налоги. На заявлении имеется виза первого заместителя Главы администрации г.Омска Яловенко Н.Н. о рассмотрении Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Омска обращения ТИЗ «Иртыш-С» и подготовке ответа в срок до 07.04.2011.

По представлению Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Омска Мэром города Омска было издано распоряжение от 19.02.2002 № 230-р «Об изъятии у ТИЗ «Иртыш-С» земельного участка в пос.Черемушки в Ленинском административном округе», из которого следует, что право пользования ТИЗ «Иртыш-С» частями земельного участка площадью 5932, 7057, 35124, 17653, 27412, 4128 кв.м. (всего 97306 кв.м.) в пос. Черемушки в Ленинском административном округе прекращено и эти земельные участки включены в земли запаса.

Указанные обстоятельства заявителем в апелляционной жалобе не оспорены и не опровергнуты.

Также из межевого дела следует, что были проведены работы по установлению границ земельных участков в пос.Черемушки в Ленинском административном округе, согласно которым площадь формируемого земельного участка с кадастровым номером 55:36:20 01 15:0003 составила 153251 кв.м., площадь отчуждаемого земельного участка составила 97306 кв.м., что соответствует общей площади земельного участка 250557 кв.м. (25,05га) в границах отвода на основании распоряжения от 12.05.1995 № 534-р. При этом площадь земельного участка с кадастровым номером 55:36:20 01 15:506 составляла первоначально 97306 кв.м. (впоследствии была уточнена и составляет 80108 кв.м.).

В силу пункта 1 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

Таким образом, в силу норм Земельного кодекса Российской Федерации при получении заявления об отказе от права на земельный участок, уполномоченный орган обязан принять решение о прекращении соответствующего права и о распоряжении этим земельным участком.

Исходя из изложенных обстоятельств и приведенных норм права, суд первой инстанции сделал правомерный вывод о том, что поскольку ТИЗ «Иртыш-С» был заявлен отказ от права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с кадастровым номером 55:36:20 01 15:506, то земельный участок распоряжением уполномоченного органа был отнесен к землям запаса и передан в собственность Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество содержатся соответствующие сведения.

При таких обстоятельствах, у Управления Росреестра по Омской области отсутствовали правовые и фактические основания для регистрации права бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 55:36:20 01 15:506 за ТИЗ «Иртыш-С».

Как правильно отметил суд первой инстанции, Распоряжение Мэра города Омска от 19.02.2002 № 230-р «Об изъятии у ТИЗ «Иртыш-С» земельного участка в пос.Черемушки в Ленинском административном округе» не оспорено в установленном законном порядке, о его существовании было известно ТИЗ «Иртыш-С», что подтверждается материалами дела (межевание земельных участков, переписка с департаментом имущественных отношений Администрации города Омска в 2009 году).

Доводы апелляционной жалобы о том, что у ТИЗ «Иртыш-С» имеется зарегистрированное право бессрочного (постоянного) пользования, что подтверждается свидетельством  от 05.07.1995 № Л-2-I-494-2, и именно на его основании Управление Росреестра по Омской области должно было произвести регистрацию испрашиваемого участка, при этом наличие права государственной собственности не препятствует регистрации права постоянного (бессрочного) пользования, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку именно отказ товарищества явился причиной в принятии оспариваемого решения регистрирующим органом и именно данный факт препятствует регистрации права собственности, так как документов, указывающих на повторное предоставление участка заявителю, материалы дела не содержат.

Таким образом, отказав в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение. Нормы материального права применены Арбитражным судом Омской области правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Учитывая изложенное, апелляционный суд считает, что оснований для отмены или изменения обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на подателя апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 21.12.2011 по делу №  А46-4949/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.Е. Иванова

Судьи

Ю.Н. Киричёк

Е.П. Кливер