Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2012 по делу n А81-3510/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

услуги гражданами.

При отсутствии приборов учета объем потребляемых коммунальных услуг определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления (пункт 19 Правил № 307).

«Норматив потребления коммунальных услуг» – месячный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем, используемый при определении размера платы за коммунальные услуги при отсутствии индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета (пункт 3 Правил № 307).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (далее – Правила № 306).

В соответствии с пунктом 25 Правил № 306 при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома) и не учитываются расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 26 Правил № 306 коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме, учитываются при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителя.

Норматив холодного и горячего водоснабжения включает расход воды исходя из расчета расхода холодной и горячей воды на 1 потребителя, необходимого для удовлетворения его физиологических, санитарно-гигиенических, хозяйственных потребностей и содержания общего имущества многоквартирного дома, с учетом требований к качеству соответствующих коммунальных услуг (пункт 27 Правил №306).

Пункт 28 Правил № 306 предусматривает, что норматив водоотведения определяется исходя из суммы нормативов холодного и горячего водоснабжения.

При отсутствии средств измерения, предусмотренных пунктом 34 Правил № 167, объем отпущенной воды должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета воды (подпункт «а» пункта 5, пункт 10, подпункт «в» пункта 39 Правил № 306). При установлении указанных нормативов показания индивидуальных приборов учета воды не принимаются во внимание.

Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению допускает учет фактического потребления воды и сброса сточных вод одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета воды, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов водопотребления.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 № 2380/10 по делу № А47-4153/2008-9032/2008 определена правовая позиция о методе определения количества энергии для предоставления коммунальной услуги при отсутствии приборов учета, предусматривающая применение нормативов потребления коммунальных услуг, установленных органами местного самоуправления. Содержащееся в названном постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

Таким образом, расчёт объема отпущенных энергоресурсов в многоквартирные дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета, правомерно определён ООО «Газпром энерго» исходя из нормативов потребления таких ресурсов.

Истец при определении количества поставленной воды применил нормативы потребления коммунальных ресурсов, утвержденные постановлением главы муниципального образования п.Пангоды от 31 декабря 2008 года № 235.  Применённый ООО «Газпром энерго» тариф при расчёте стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению по договору № 59-15/432/10-Д от 30.07.2010 ответчиком не оспаривается.

Ссылка подателя жалобы на положения Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергоснабжении), как на основание для неприменения правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, разъяснившего порядок определения потреблённых энергоресурсов в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, не принимается судом апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона об энергоснабжении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Согласно части 2 статьи 13 Закона об энергоснабжении расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 9 статьи 13 Закона об энергоснабжении с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Таким образом, в приведенных выше требованиях Закона об энергоснабжении, закреплена обязанность по оснащению, вводу в эксплуатацию, эксплуатации приборов учета, в частности, водопотребления и их использованию в целях коммерческого учета таковой.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, ввод в эксплуатацию приборов учета водопотребления и организация использования таких приборов в целях коммерческого учета водопотребления неотделимо связаны с управлением многоквартирными домами, что свидетельствует о наличии означенных обязанностей (установка приборов учёта, ввод их в эксплуатацию) именно у управляющей организации.

Доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции отклоняются по изложенным выше основаниям.

Исходя из тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения организаций коммунального комплекса для потребителей категории «население» муниципального образования поселок Пангоды и применяемые для расчета платы за коммунальные услуги на 2010 год, утвержденных постановлением Администрации муниципального образования поселок Пангоды от 07.06.2010 № 169 (холодное водоснабжение с 01.07.2010 – 64,77 руб. /куб.м., с 01.10.2010 – 69,00 руб. /куб.м.; водоотведение с 01.07.2010 – 67,47 руб. /куб.м., с 01.10.2010 – 72,00 руб. /куб.м.) за период с июля по декабрь 2010 года ООО «ПангодыСтройСервис» должно было оплатить услуг по водоснабжению и водоотведению на сумму 5 941 019 руб. 37 коп.

Взыскав с ООО «ПангодыСтройСервис» в пользу ООО «Газпром энерго» 616 930 руб. 52 коп. задолженности по договору № 59-15/432/10-Д от 30.07.2010 на водоснабжение и водоотведение, суд первой инстанции принял правомерное решение.

ООО «Газпром энерго» заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 320 223 руб. 30 коп. за период с 11.08.2010 по 22.11.2011.

В силу части 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции верно установил факт и период просрочки уплаты денежных средств со стороны ООО «ПангодыСтройСервис», скорректировав расчет процентов, представленный истцом, в связи с неверным определением истцом размера задолженности для начисления процентов и периода просрочки исполнения денежного обязательства.

При этом суд первой инстанции принял правомерное решение, удовлетворив требование ООО «Газпром энерго» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.08.2010 по 12.12.2011 в сумме 83 072 руб. 89 коп.

Вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты долга предметом апелляционного обжалования не является.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы подателя жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

По мнению суда апелляционной инстанции, судом первой инстанции полно исследованы и установлены все фактические обстоятельства дела, дана надлежащая оценка представленным доказательствам и правильно применены нормы материального права без нарушений норм процессуального законодательства.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение в обжалуемой части подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 декабря 2011 года по делу № А81-3510/2011 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Д.Г. Рожков

Судьи

Е.В. Гладышева

Н.А. Рябухина