Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2012 по делу n А46-14709/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

11 мая 2012 года

                                                     Дело №   А46-14709/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  03 мая 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  11 мая 2012 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кливера Е.П.,

судей Киричёк Ю.Н., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сердитовой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1911/2012) Главного управления по земельным ресурсам Омской области (далее – ГУЗР Омской области; заинтересованное лицо)

на решение Арбитражного суда Омской области от 23.01.2012 по делу № А46-14709/2011 (судья Пермяков В.В.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТехноПарк-Омск», ОРГН 1095543034180, ИНН 5503216492 (далее – ООО «ТехноПарк-Омск»; Общество; заявитель)

к ГУЗР Омской области

о применении последствий недействительности части сделки,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Василько Д.Э. по доверенности от 20.09.2011, сохраняющей силу в течение одного года (личность удостоверена паспортом гражданина РФ);

от заинтересованного лица – Рейтер М.А. по доверенности от 10.01.2012 № 0402/6, действительной до 31.12.2012 (удостоверение),

установил:

ООО «ТехноПарк-Омск» обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к ГУЗР Омской области, в котором просило применить последствия недействительности части сделки (пункт 2.1 договора купли-продажи земельного участка № 2781/19392 от 12.11.2008, заключенного между заинтересованным лицом и обществом с ограниченной ответственностью «Ирена», и приложения № 1 к договору в части расчета выкупной цены земельного участка с кадастровым номером 55:36:0401 03:30 в размере, превышающем 1 271 657 руб. 68 коп.), обязав ГУЗР Омской области возвратить Обществу излишне уплаченную сумму выкупной цены земельного участка в размере 10 173 261 руб. 42 коп.

Решением Арбитражного суда Омской области от 23.01.2012 заявление Общества удовлетворено.

В обоснование принятого решения суд первой инстанции, проанализировав положения статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.2011 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федерального закона от 25.10.2011 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», положения гражданского законодательства, указал, что ГУЗР Омской области должно было знать о размере выкупной цены земельного участка, за получением в собственность которого обратилось ООО «Ирена», реорганизованное путем присоединения к ООО «ТехноПарк-Омск».

В апелляционной жалобе ГУЗР Омской области просит решение Арбитражного суда Омской области от 23.01.2012 по делу № А46-14709/2011 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных Обществом требований.

Податель апелляционной жалобы указывает на то, что, исходя из представленных документов невозможно установить, имеет ли Общество право на льготный расчет выкупной стоимости испрашиваемого земельного участка.

Представитель Общества в устном выступлении в суде апелляционной инстанции и в письменном отзыве просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, письменный отзыв, заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

В соответствии с письмом Комитета по управлению имуществом Администрации Омской области от 22.02.1999 № ВК-505/06 незавершенный строительством комплекс сооружений производства мотор-компрессов, состоящий из: корпуса № 66, корпуса № 80, подсобного и обслуживающего хозяйства, цеха резино-технических изделий, энергетического хозяйства, транспортного хозяйства и хозяйства связи, наружных сетей и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения, по состоянию на 01.07.1992 включен в уставной капитал ОАО «Омскагрегат».

На основании договора № 112 на приобретение производственных площадей в лизинг от 01.12.1994 (в редакции дополнений к нему от 10.08.1998) объект недвижимости перешел в собственность от АООТ «Омскагрегат» к ООО Производственно-коммерческое предприятие «Терма»: согласно пункту 1.1. договора покупатель приобрел объект незавершенного строительства, состоящий из здания трансформаторной подстанции и корпуса цеха резино-технических изделий, расположенный по адресу: г. Омск -7, ул. Чернышевского, дом 7, находящийся на земельном участке 0,841 га. Характеристика объектов:

1. Трансформаторная подстанция - одноэтажное кирпичное здание, площадь застройки 91,2 кв.м., объем здания - 392 куб.м.

2. Корпус цеха РТИ состоит из здания АБК, производственного здания и производственного цеха, сблокированы, крыша совмещенная, общая площадь застройки 2561,5 кв.м., объем 19831 куб.м.

Впоследствии объект незавершенного строительства: административно-производственный корпус с пристройкой общей площадью 3413,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Омск, ул. Чернышевского, 7, был приобретен обществом с ограниченной ответственностью «Ирена» (далее – ООО «Ирена») у МУП «Недвижимость» на основании договора купли-продажи № 146-Н от 04.08.99.

Переход права собственности на означенный объект недвижимости был в установленном порядке зарегистрирован, о чем ООО «Ирена» было выдано свидетельство о государственной регистрации права от 31.01.2000 серии АА №071442.

На основании акта приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией от 10.12.2003, утвержденного Постановлением Мэра Администрации г. Омска от 22.12.203 № 528-п Административно-производственный корпус - трехэтажное строение с двухэтажным пристроем, общей площадью 3310,50 кв.м., литеры А, А1, расположенное по адресу: г. Омск, ул. Чернышевского, дом 7, введен в эксплуатацию, ООО «Ирена» выдано свидетельство о государственной регистрации права от 29.12.2003 серии 55АА № 575776.

12.11.2008 между ГУЗР Омской области (продавец) и ООО «Ирена» (покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка № 2781/19392-2008, в соответствии с условиями которого продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 55:36:04 01 03:3030, местоположение которого установлено относительно 3-этажного строения (административно-производственный корпус), имеющего почтовый адрес: г. Омск, Центральный административный округ, ул. Чернышевского, дом 7, используемый для производственных целей, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью, площадью 8 693 кв.м.

Пунктом 1.2 указанного договора установлено, что на земельном участке располагаются следующие объекты недвижимости:

- административно-производственный корпус - трехэтажное строение с двухэтажным пристроем, общей площадью 3 396,60 кв.м., литеры А, А1, принадлежащий покупателю на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.10.2004 серии 55АА №688740;

- склад - одноэтажное кирпичное здание, общей площадью 75,40 кв.м., литера Б, принадлежащий покупателю на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.12.2003 серии 55АА № 575763;

- проходная - одноэтажное кирпичное здание, общей площадью 9,80 кв.м., литера В, принадлежащее покупателю на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.12.2003 серии 55АА № 575777.

Цена участка согласно пункту 2.1 договора составила 11 444 919 руб. 10 коп.

Указанная сумма была перечислена покупателем платежными поручениями № 94 от 27.11.2008, № 44 от 27.11.2008, № 56 от 18.12.2008, № 97 от 18.12.2008, № 311 о 20.02.2009, № 76 от 20.02.2009, №110 от 20.02.2009, № 328 от 13.03.2009, № 80 от 24.04.2009, № 154 от 14.05.2009, № 164 от 25.06.2009, № 89 от 25.06.2009, № 18 от 28.07.2009, № 40 от 25.08.2009.

22.04.2010 единственным участником ООО «Ирена» принято решение № 3 о реорганизации ООО «Ирена» в форме присоединения к ООО «ТехноПарк-Омск» с передачей всех прав и обязанностей от ООО «Ирена» к ООО «ТехноПарк-Омск» в соответствии с передаточным актом ООО «Ирена» и с прекращением деятельности ООО «Ирена».

06.07.2010 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером 2105543363440 о прекращении деятельности юридического лица ООО «Ирена» путем реорганизации в форме присоединения к ООО «ТехноПарк-Омск».

Согласно передаточному акту ООО «Ирена» к ООО «ТехноПарк-Омск» перешло право собственности, в том числе на следующие объекты недвижимости:

- административно-производственный корпус - трехэтажное строение с двухэтажным пристроем, общей площадью 3 396,60 кв.м., литеры А, А1, расположенное по адресу: г. Омск, ул. Чернышевского, дом 7;

- склад - одноэтажное кирпичное здание, общей площадью 75,40 кв.м., литера Б, расположенное по адресу: г. Омск, ул. Чернышевского, дом 7;

- проходная - одноэтажное кирпичное здание, общей площадью 9,80 кв.м., литера В, расположенное по адресу: г. Омск, ул. Чернышевского, дом 7;

- земельный участок с кадастровым номером 55:36:04 01 03:3030, категория земель: земли населенных пунктов - для производственных целей, площадью 8 693 кв.м., местоположение которого установлено относительно 3-этажного строения административно-производственный корпус, имеющего почтовый адрес: г. Омск, ЦАО, ул. Чернышевского, дом 7.

Полагая, что выкупная цена земельного участка, указанная в пункте 2.1 договора была определена с нарушением требований действовавшего законодательства, ООО «ТехноПарк-Омск» обратилось в суд с соответствующим заявлением.

23.01.2012 Арбитражный суд Омской области принял обжалуемое решение.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.

Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения граждан или юридических лиц, регулируется статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

На основании пункта 1.1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, стороны должны руководствоваться Законом о введении в действие ЗК содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

Договор купли-продажи земельного участка № 2781/19392-2008 заключен сторонами 12.11.2008 и должен соответствовать императивным требованиям законодательства, действовавшим на указанную дату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской федерации» (в редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности») до 1 января 2010 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

- коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, в том числе возведенных на месте разрушенных или снесенных либо реконструированных зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности;

- гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:

- двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;

- двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена