Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2012 по делу n А46-17335/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

12 мая 2012 года

                                                       Дело №   А46-17335/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  03 мая 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  12 мая 2012 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лотова А.Н.,

судей  Сидоренко О.А., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Евсиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  08АП-2568/2012) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области на решение Арбитражного суда Омской области от 21.02.2012 по делу №  А46-17335/2011 (судья Глазков О.В.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «Поли - Про – Пак» (ОГРН  1025500509605, ИНН  5501056469) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области о внесении изменений в договор аренды № 90-ТУ находящегося в федеральной собственности земельного участка,

при участии в судебном заседании представителей: 

от общества с ограниченной ответственностью «Поли - Про - Пак» – Малыгин Сергей Михайлович по доверенности   от 11.01.2012 сроком действия 3 года (личность представителя удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации);

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области  – не явился, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Поли - Про - Пак» (далее по тексту - истец, общество, ООО «П-П-П») обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Территориальному управлению Федерального  агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее по тексту - ответчик, ТУ Росимущество в Омской области) о внесении изменений в договор аренды № 90-ТУ находящегося в федеральной собственности земельного участка, изложив пункты 1.1, 2.1, 3.1,  в следующей редакции:

«1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду части земельного участка № 3 и 4 с кадастровым номером 55:36:120306:125, местоположение которого установлено относительно административного здания, имеющего почтовый адрес: г. Омск, уд. Б. Хмельницкого, д. 226, общей площадью 8943 кв. м. для использования под объектом недвижимости (корпусом №16) в границах, указанных в Планах (чертеже, схеме) частей земельного участка, составленных в виде приложения В4 (листы № 6 и 7) к кадастровому паспорту земельного участка от 26.05.2011 № 5536/212/11-1754 являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора».

«2.1. Срок аренды частей земельного участка устанавливается на 25 (Двадцать пять) лет с 21.06.2010 года по 21.06.2035 года».

«3.1. Размер арендной платы за пользование частями земельного участка составляет 22 268 (Двадцать две тысячи двести шестьдесят восемь) рублей 07 копеек в месяц.»

Пункт 4 Соглашения от 21 июня 2010 года о внесении изменений в договор аренды № 90-ТУ от 28.02.2007 изложить в следующей редакции:

«4. Арендодатель:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, БИК 045209001, ИНН 5503217827, ОКАТО 52401000000, адрес: 644043, г. Омск. ул. Тарская, д. 11, тел: 24-51-09.

Реквизиты для перечисления арендной платы: УФК по Омской области (ТУ Росимущества в Омской области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, БИК 045209001, ИНН 5503127827, КПП 550301001, расчетный счет 401 0181 01 000 000 1 0000, ОКАТО 524 01 000 000, КБК 167 111 05021 01 6000 120.

Арендатор:

Общество с ограниченной ответственностью «Поли-Про-Пак», ИНН 5501056469, р/с 40 70 281 010 000 000 26 82 в Филиал «Омский» ОАО «ОТП Банк» г. Омск, БИК 045 209 777, КПП 550101001, ОГРН 102 550 050 96 05, ОКПО 51638678, к/с 30 101 810 000 000 000 777.

Адрес для направления почтовой корреспонденции: г. Омск. ул. 4-я Транспортная, дом № 11. корпус 1. Юридический адрес: 644065, г. Омск. ул. Заводская, дом № 5, тел. [phone], 36-95-47, адрес электронной почты: ррра[email protected].

Абзацы 2 и 3 Приложения № 3 к Договору (Акт приема-передачи) изложить в следующей редакции:

«Части земельного участка № 3 и 4 с кадастровым номером 55:36:120306:125, местоположение которого установлено относительно административного здания, имеющего почтовый адрес: г. Омск, ул. Б. Хмельницкого, д. 226, общей площадью 8943 кв. м. для использования под объектом недвижимости (корпусом № 16) в границах, указанных в Планах (чертеже, схеме) частей земельного участка, составленных в виде приложения В4 (листы № 6 и 7) к кадастровому паспорту земельного участка от 26.05.2011 № 5536/212/11-1754».

Приложение № 3 к Договору (Акт приема-передачи) именовать: «Приложение № 2 к договору аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка № 90-ТУ от 28.02.2007».

Приложение № 1 к Договору (Расчет арендной платы) именовать: «Приложение № 1 к договору аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка № 90-ТУ от 28.02.2007».

Дополнить Договор Приложением № 3 (Кадастровый паспорт земельного участка от 26 мая 2011 года № 5536/212/11-1754).

Решением Арбитражного суда Омской области от 21.02.2012 по делу № А46-17335/2011 требования общества удовлетворены частично, а именно, внесены испрашиваемые изменения в договор аренды, за исключением срока действия договора.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ТУ Росимущества в Омской области обжаловало его в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.

28.02.2007 между ТУ Росимущества в Омской области (Арендодатель) и ООО «Поли-Про-Пак» (Арендатор) был заключен договор аренды № 90-ТУ находящего в федеральной собственности земельного участка, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Б. Хмельницкого, д. 287, корп. 16, общей площадью 6975 кв.м., для использования под фактически расположенным капитальным объектом. Срок аренды участка установлен с 01.01.2007 по 30.12.2007. Размер арендной платы за участок составил 18 600 руб. в месяц без НДС. Порядок внесения арендной платы установлен ежемесячно за каждый месяц вперед с оплатой до первого числа на счет Получателя (пункты 1.1., 2.1, 3.1, 3.2 Договора).

В соответствии с пунктом 4.4.7 названного Договора Арендатор обязуется письменно известить Арендодателя в случае отчуждения принадлежащих Арендатору зданий и иных сооружений, расположенных на участке, их частей или долей в праве на эти объекты в течение 10 дней с момента государственной регистрации сделки и в тот же срок обратиться с ходатайством об изменении либо прекращении ранее установленного права на участок (его часть).

Соглашением от 04.05.2008 о продлении договора аренды № 90-ТУ от 28.02.2007 срок действия договора продлен с 31.12.2007 по 29.12.2008.

Соглашением о внесении изменений и дополнений в договор аренды  № 90-ТУ от 28.02.2007 находящегося в федеральной собственности земельного участка от  04.05.2008 внесены изменения в пункт 3.1. Договора, а именно изменен размер арендной платы на 19 555 руб. в месяц без НДС.

Соглашением от 21.06.2010 о внесении изменений в договор аренды  № 90-ТУ от 28.02.2007 внесены изменения в пункт 1.1. Договора, который изложен в следующей редакции: «Арендодатель» представляет, а «Арендатор» принимает в аренду части земельного участка № 2, 3, 4 с кадастровым номером 55:36:120306:125, местоположение которого установлено относительно административного здания, имеющего почтовый адрес: г. Омск, ул. Б. Хмельницкого, д. 226, общей площадью 9376 кв.м.». Также указанным соглашением изменен размер арендной платы (пункт 3.1 Договора), который с  01.06.2010 составил 23 254 руб. 96 коп. в месяц.

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 26.05.2011 № 55:36:120306:125 указанные части земельного участка были предоставлены обществу в аренду для использования их под фактически расположенными капитальными объектами, корпусами 65, 16, 75, 76, 77, 79, а именно: часть земельного участка № 2 - под корпус 65; часть земельного участка № 3 - под корпус 16: часть земельного участка № 4 - под корпуса 75, 76, 77, 79. Площадь части земельного участка № 2 под корпусом № 65 составляет 433 кв.м.

15.03.2011 между ООО  «Поли - Про - Пак» (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью «Авто Элит» (покупатель) заключен договор № Д1/2011 купли-продажи нежилого помещения - корпуса № 65 (одноэтажное строение, общей площадью 239,10 кв.м, литера АИ, расположенное по адресу: г. Омск. ул. Б. Хмельницкого д. 287, корпус 65).

03.06.2011 ООО «П-П-П» обратилось в ТУ Росимущества в Омской области с письмом, содержащим прошение внести изменения в договор аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка № 90-ТУ от 28.02.2007, предусматривающие исключение из договора условий о предоставлении в аренду части земельного участка № 2 с кадастровым номером 55:36:120306:125, площадью 433 квадратных метра,  в связи с реализацией обществу с ограниченной ответственностью «Авто Элит» корпуса № 65 - одноэтажное строение, общей площадью 239,10 кв.м, литера АИ, расположенного по адресу: г. Омск. ул. Б. Хмельницкого д. 287, корпус 65 и переходом права пользования частью земельного участка № 2 с кадастровым номером 55:36:120306:125 под указанным объектом.

В ответ на указанное обращение ТУ Росимущества в Омской области письмом от 25.08.2011 № ТУ-02/11535 сообщило ООО «П-П-П» о том, что на земельный участок с кадастровым номером 55:36:120306:125 зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования ФГУП «ГКНПЦ, им. М.В. Хруничева». ТУ Росимущества в Омской области, являясь собственником земельного участка, не вправе распоряжаться земельным участком, находящимся на праве постоянного (бессрочного) пользования, повторно предоставляя его (или его часть) в аренду. У обладателя права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок также отсутствует право по распоряжению данным земельным участком.

В связи с тем, что предоставление в аренду возможно только земельного участка, свободного от прав третьих лиц ООО «П-П-П» для приведения договорных отношений в соответствие с действующим законодательством было предложено провести кадастровые работы на вышеуказанном земельном участке с целью формирования самостоятельного земельного участка (участков) под объектами недвижимости, находящимися в собственности ООО «П-П-П».

На последующие обращения ООО «П-П-П», 16.09.2011 и 25.10.2011 ТУ Росимущества в Омской области были направлены письма аналогичного содержания (от 12.10.2011 № ТУ-02/13876 и от 28.11.2011 № ТУ-02/15765).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «П-П-П» в арбитражный суд с исковым заявлением об изменении договора аренды земельного участка № 90-ГУ от 28.02.2007.

Суд первой инстанции, удовлетворил требования истца в части уменьшения размера арендуемого земельного участка, так как посчитал достаточным для изменения условий договора в этой части факт продажи обществом принадлежащего ему объекта недвижимости. Суд указал, что в рассматриваемом случае имеет место изменение существенных обстоятельств, а именно, площади арендуемого ООО «П-П-П» земельного участка под принадлежащими ему объектами недвижимости.

Относительно заявленного истцом изменения срока аренды частей земельного участка  на 25 (Двадцать пять) лет с 21.06.2010 по 21.06.2035 (пункт 2.1 договора) суд первой инстанции посчитал названное требование не подлежащим удовлетворению в связи с отсутствием оснований, при наличии которых у арендатора возникает право в судебном порядке требовать изменения договора в указанной части (статья 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества в полном объеме.

В обоснование своих доводов ТУ Росимущества в Омской области указывает, что в рассматриваемом случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации для внесения изменений в договор.

Кроме того, податель жалобы считает, что обществу необходимо провести кадастровые работы на земельном участке с целью формирования самостоятельного участка под объектами недвижимости. В этом случае арендуемый обществом земельный участок будет свободен от права постоянного (бессрочного) пользования ФГУП «ГКНПЦ им М.В. Хруничева» и может быть объектом аренды, купли-продажи.

ООО «П-П-П» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором изложило позицию о законности и обоснованности обжалованного судебного акта, а также об отсутствии оснований для его отмены. Общество настаивает на состоявшемся изменении существенных обстоятельств, а именно, площади арендуемого ООО «П-П-П» земельного участка под принадлежащими ему объектами, а, следовательно, считает, что его требования являются законными и обоснованными.

Судебное заседание апелляционного суда проведено при участии представителя ООО «П-П-П», поддержавшего возражения на апелляционную жалобу и просившего решение суда первой инстанции оставить без изменения. ТУ Росимущества в Омской области, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечило, ходатайство об отложении не заявило, в связи с чем по правилам части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд апелляционной инстанции, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение или расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон возможно только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных