Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2012 по делу n А46-10271/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

15 мая 2012 года

                                                  Дело №   А46-10271/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  05 мая 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  15 мая 2012 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Зиновьевой Т.А.,

судей  Глухих А.Н., Еникеевой Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Кундос Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1530/2012) государственного унитарного предприятия «Подсобное   хозяйство   при   ГУЗ   «Омская   клиническая  психиатрическая больница имени   Н.Н.  Солодникова» на решение Арбитражного суда Омской области от 10 января 2012 года по делу № А46-10271/2011 (судья Храмцов К.В.) по исковому заявлению   государственного унитарного предприятия «Подсобное хозяйство при ГУЗ «Омская клиническая психиатрическая больница имени Н.Н. Солодникова» (ОГРН  1025501656091) к бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Клиническая психиатрическая больница имени Н.Н. Солодникова» (ОГРН 1035507000935), при участии третьих лиц – Министерства здравоохранения Омской      области, Министерства имущественных отношений  Омской  области,  Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области, об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

при участии в судебном заседании представителей: 

от государственного унитарного предприятия «Подсобное хозяйство при ГУЗ «Омская клиническая психиатрическая больница имени Н.Н. Солодникова» – Богомазова, доверенность б/н от 07.10.2011, сроком действия до 31.12.2012;

от бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Клиническая психиатрическая больница имени Н.Н. Солодникова» – Веселинская М.В., доверенность № 116-С от 28.04.2012, сроком действия до 31.12.2012;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области – не явился, извещено; 

от Министерства здравоохранения Омской области – не явился, извещено;

от Министерства имущественных отношений Омской области – не явился, извещено,

установил:

Государственное унитарное предприятие «Подсобное хозяйство при ГУЗ «Омская клиническая психиатрическая больница имени Н.Н. Солодникова» (далее –ГУП «Подсобное хозяйство при ГУЗ «ОКПБ им. Н.Н. Солодникова», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Клиническая психиатрическая больница имени Н.Н. Солодникова» (далее – БУЗОО «КПБ им. Н.Н. Солодникова», учреждение) об обязании передать трактор МТЗ-82/1 2002 года выпуска.

Определением суда от 10.10.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство здравоохранения Омской области.

Определением суда от 05.12.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных отношений Омской области (далее – Минимущество Омской области).

Определением суда от 21.12.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 12 по Омской области).

Решением Арбитражного суда Омской области от 10 января 2012 года по делу № А46-10271/2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ГУП «Подсобное хозяйство при ГУЗ «ОКПБ им. Н.Н. Солодникова» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы истец, ссылаясь на свидетельство серии 55 № 000674005 о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года, указывает, что на дату заключения договора от 01.11.2002 купли-продажи трактора МТЗ-82.1 ГУП «Подсобное хозяйство при ГУЗ «ОКПБ им. Н.Н. Солодникова» в полном объеме обладало правами самостоятельного юридического лица. Спорное имущество было приобретено им за счет собственных средств и для собственных нужд. Податель жалобы оспаривает выводы суда первой инстанции о передаче имущества на праве хозяйственного ведения. Ни ответчиком, ни третьими лицами имущество истцу в хозяйственное ведение не передавалось, кроме того, никто из указанных лиц не может подтвердить факт владения спорным имуществом до 01.11.2002. Факт незаконности действий ответчика по изъятию имущества и, в дальнейшем, возврата его большей части, за исключением спорного трактора МТЗ-82.1, подтверждается приказом ответчика от 05.10.2010 № 246А и актом о передаче незаконно изъятого имущества ГУП «Подсобное хозяйство при ГУЗ «ОКПБ им. Н.Н. Солодникова».

В письменном отзыве на апелляционную жалобу БУЗОО «КПБ им. Н.Н. Солодникова» указывает на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласно.

В заседание суда апелляционной инстанции представители третьих лиц не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

От Межрайонная ИФНС России № 12 по Омской области поступило письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие ее представителя.

На основании части 1 статьи 266, части 5 статьи 156 АПК РФ  судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся участников процесса.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУП «Подсобное хозяйство при ГУЗ «ОКПБ им. Н.Н. Солодникова» поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель БУЗОО «КПБ им. Н.Н. Солодникова» возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения,  апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на нее, выслушав представителей сторон, проверив законность обжалуемого судебного акта, а также правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как  следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Постановлением Главы Администрации Куйбышевского района г. Омска от 14.07.1993 № 777-п государственное учреждение «Омская клиническая психиатрическая больница» зарегистрировано в качестве юридического лица.

Согласно уставу учреждения, утвержденного распоряжением Комитета по управлению имуществом Омской области от 30.06.1993 № 665-РК, больница является     государственным лечебно-профилактическим учреждением, является юридическим лицом. Организационно-штатная структура больницы включает в себя, в частности, подсобное хозяйство. Для выполнения своих задач больница наделяется обособленным имуществом, являющимся собственностью Омской области, и закрепленного за больницей на праве оперативного управления. Имущество больницы пополняется, в том числе, за счет доходов от подсобных производств; иных источников, не запрещенных  законодательством.

В соответствии с приказом Омской областной клинической психиатрической больницы от 03.07.1993 № 124 утвержден статус подсобного хозяйства клинической психиатрической больницы как структурного подразделения, находящегося на самостоятельном балансе и действующего согласно Положению о подсобном хозяйстве.

На основании Положения о подсобном хозяйстве Омской областной клинической психиатрической больницы, утвержденного главным врачом Омской областной клинической психиатрической больницы в 1995 году, подсобное хозяйство является обособленным структурным подразделением, имущество которого находится в собственности Омской области, и осуществляет функции юридического лица в пределах, установленных настоящим Положением. Предприятие является самостоятельным хозяйствующим субъектом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, бланки и иную фирменную атрибутику. Предприятие действует на принципах хозяйственного расчета, отвечает за результаты своей производственно-хозяйственной деятельности и выполнение обязательств перед поставщиками, потребителями, бюджетом, банками. Предприятие может от имени юридического лица приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством. Имущество предприятия является государственной собственностью Омской области и закреплено за предприятием на праве полного хозяйственного ведения в пределах, установленных законодательными актами Российской Федерации (пункты 1.1, 1.3, 1.4, 1.5, 3.1 Положения).

Распоряжением Комитета по управлению имуществом Администрации Омской области от 20.04.1998 № 940-РК согласован устав государственного учреждения «Омская клиническая психиатрическая больница» в редакции № 2.

В соответствии с уставом областного государственного учреждения «Омская клиническая психиатрическая больница» (редакция № 2), зарегистрированного Городской регистрационной палатой Департамента недвижимости Администрации г. Омска  24.11.1998, учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств бюджета на основе сметы. Учреждение является юридическим лицом. Учреждение имеет в своем составе обособленные структурные подразделения с правом открытия текущего и расчетного счета без права юридического лица: подсобное сельское хозяйство, местонахождение – Омская область, Кормиловский район, пос. Рощино. Имущество, отраженное в балансе, закреплено за учреждением на праве оперативного управления Комитетом по управлению имуществом Администрации Омской области. Имущество учреждения является государственной собственностью Омской области. Организационно-штатная структура учреждения включает в себя, в частности, подсобное хозяйство (пункты 1.2, 1.3, 1.4, 3.1, 3.5, 5.13 Устава).

01 ноября 2002 года между ОАО «База снабжения «Сибирская» (продавец) и подсобным хозяйством при ОКПБ (покупатель) заключен договор купли-продажи, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять и оплатить на условиях настоящего договора трактор МТЗ-82/1.

Право собственности на товар переходит к покупателю со дня его передачи перевозчику, что подтверждается квитанцией  о приеме  груза к перевозке (пункты  1.1, 2.4 договора).

Согласно расходной накладной от 13.11.2002 № Реал-24784 подсобному хозяйству при ОКПБ отпущен товар – трактор МТЗ-82/1.57.

Платежным поручением от 06.11.2002 № 978 ОГУ «ОКПБ» перечислило ОАО «База снабжения «Сибирская» 275 000 руб.

26 декабря 2002 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о Подсобном хозяйстве Омской областной клинической психиатрической больницы как о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года. При этом в качестве акта первоначальной государственной регистрации предприятия указано постановление Администрации Куйбышевского района г. Омска от 14.07.1993 № 777-П.

Распоряжением Министерства здравоохранения Омской области от 16.06.2004 № 132-Р утвержден устав государственного унитарного предприятия «Подсобное хозяйство при ГУЗ «Омская клиническая психиатрическая больница имени Н.Н. Солодникова».

В соответствии с  уставом государственное унитарное предприятие «Подсобное хозяйство при ГУЗ «Омская клиническая психиатрическая больница имени Н.Н. Солодникова» является государственным предприятием Омской области. Учредителем предприятия является субъект Российской Федерации Омская область в лице Министерства здравоохранения Омской области. Предприятие является юридическим      лицом.  Имущество предприятия является государственной собственностью Омской области и закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения. Право хозяйственного ведения движимым имуществом возникает у предприятия с момента передачи имущества по акту приема-передачи. Предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, по согласованию с руководством ГУЗ «ОКПБ им. Н.Н. Солодникова» (пункты 1.1, 1.3, 1.6, 1.7, 3.1, 3.7 Устава).

В соответствии с приказом предприятия от 30.03.2010 № 10 с баланса предприятия на баланс учреждения переданы основные средства, приобретенные за счет собственного дохода предприятия и неиспользуемые в настоящее время, в соответствии с приложением к данному приказу. В указанном приложении поименован, в числе иного имущества, трактор МТЗ-82/1, 2002 года выпуска, гос. № 68-93 ОС.

По акту о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) от 30.03.2010 № 1 учреждение приняло поименованное в акте имущество, в том числе трактор МТЗ-82/1, 2002 года выпуска.

Письмом от 05.10.2010 предприятие известило учреждение о наличии ошибок при передаче имущества и просило возвратить поименованное в письме имущество, в числе которого спорная самоходная машина не значится.

В соответствии с приказом учреждения от 15.10.2010 № 246А «О передаче основных средств» в связи с отсутствием оснований для принятия на баланс переданного имущества с баланса учреждения на баланс предприятия переданы основные средства, принятые в соответствии с приложением к данному приказу. В указанном приложении спорная самоходная машина не числится.

Как следует из паспорта самоходной машины и других видов техники серии ТА № 092048 владельцем трактора МТЗ-82/1,заводской № машины (рамы) 08070138, двигатель № 537413, основной ведущий мост № 00106091, 2002 года выпуска, цвет синий является ответчик.

Распоряжением Министерства здравоохранения Омской области от 15.06.2011 № 218-р «Об утверждении перечней особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетными учреждениями Омской области, подведомственными Министерству здравоохранения Омской области» утвержден перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением здравоохранения Омской области «Клиническая психиатрическая больница имени Н.Н. Солодовникова».

Согласно приложению № 13 в указанный