Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2012 по делу n А75-8406/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

21 мая 2012 года

                                                        Дело № А75-8406/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 03 мая 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  21 мая 2012 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рябухиной Н.А.

судей Кудриной Е.Н., Солодкевич Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Ненашевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1143/2012) общества с ограниченной ответственностью «КАРСИККО ЛЕС» на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.12.2011 по делу №А75-8406/2011 (судья Дроздов А.Н.) по иску Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ОГРН 1078601000103, ИНН 8601030798) к  обществу с ограниченной ответственностью «КАРСИККО ЛЕС» (ОГРН 1058600309130, ИНН 8622011108) о взыскании неустойки,

при участии в  судебном заседании представителей:

от ООО «КАРСИККО ЛЕС», Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - представители не явились,

                                                                      установил:

          Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент природных ресурсов) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  с иском к обществу с ограниченной ответственностью «КАРСИККО ЛЕС» (далее – ООО «КАРСИККО ЛЕС») о взыскании неустойки по договору № 15-57/2009 от 22.04.2009 в размере 43 401 руб. 92 коп.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств, возникших на основании договора купли-продажи лесных насаждений  от 22.04.2009 № 15-57/2009.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15.12.2011 по делу №А75-8406/2011 исковые требования Департамента природных ресурсов удовлетворены. С ответчика в пользу истца взыскана неустойка по договору купли-продажи лесных насаждений  от 22.04.2009 № 15-57/2009 в размере 43 401 руб. 92 коп. с ответчика в доход федерального бюджета взыскано 2 000руб. государственной пошлины.

Возражая против принятого судом решения, ООО «КАРСИККО ЛЕС» в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом ответчик указывает, что истцом не представлен первичный акт проверки, который должен составляться на месте освидетельствования. Акт составлен в одностороннем порядке и не может свидетельствовать о допущенных нарушениях. Ответчик отмечает, что он не был извещен о проведении итоговой проверки по договору и не был приглашен на её проведение. Считает, что размер вреда, причиненного лесам, должен определяться на основании Постановления Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», в котором предусмотрены методика и таксы для исчисления размера ущерба.

Истец в письменном отзыве на апелляционную жалобу возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

 Представители ответчика и истца, Надлежащим образом извещённых о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, в него не явились.  в него не явились. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в  их отсутствие.

           В заседании суда апелляционной инстанции, открытом 25.04.2012, в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 16час.30мин. 03.05.2012.

По окончании перерыва судебное заседание продолжено 03.05.2012 в отсутствие представителей истца и ответчика.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на неё, суд апелляционной инстанции считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 22.04.2009 между Департаментом природных ресурсов (продавец) и ООО «КАРСИККО ЛЕС» (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений  №15-57/2009 (далее – договор), занимающих площадь 21,30 га, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Совесткий район, г.Советский, Территориальное управление – Советское лесничество, Супринское участковое лесничество, кварталы 100, 101, выделы 7, 8, 11, 2 (л.д. 11-20).

 Срок действия договора установлен с 22.04.2009 по 21.04.2010 (пункт 26 договора). Объем подлежащей заготовки древесины определен в пункте 6 договора и составляет 3 386 куб. м. Способ рубки – сплошная (пункт 8 договора).

Согласно акту приема-передачи  от 22.04.2009 №15-57/2009 Департамент передал, а ООО «КАРСИККО ЛЕС» приняло лесные насаждения (л.д. 15).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 16 договора продавец обязан произвести итоговую проверку (освидетельствование мест рубок) по окончании срока действия договора купли-продажи. При окончании срока действия договора купли-продажи в зимний период освидетельствование мест рубок производится с наступлением бесснежного периода.

Согласно пункту 21 договора, начисление неустоек за нарушения лесохозяйственных требований осуществляется в соответствии с приложением № 5 к договору. Применение неустоек в настоящем договоре осуществляется на основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ (л.д. 13).

Извещением от 22.06.2010 № 679 Департамент уведомил ООО «КАРСИККО ЛЕС» о необходимости обеспечить 22.06.2010 явку своего представителя для проведения итоговой проверки соблюдения требований договорных обязательств (л.д. 29).

 Двадцать второго июня 2010 года по результатам проверки составлен акт проверки договорных обязательств с указанием нарушений:

- оставление деревьев, предназначенных для рубки – недорубов, что влечет взыскание неустойки в размере 1-кратного размера ставок платы за единицу объема древесины оставленных деревьев;

- оставление в лесу на летний период не окоренной в установленный срок хвойной древесины и древесины лиственных пород без пролыски, что влечет взыскание неустойки в 5-кратном размере ставки платы за оставленную неокоренную древесину или древесину без пролыски.   Акт составлен в присутствии представителя ответчика – начальника ПТО Сидорова С.М., действующего на основании доверенности №171 от 05.04.2010 (л.д. 21-23).

В качестве приложения к акту итоговой проверки договорных обязательств составлены перечетная ведомость и ведомость материально-денежной оценки (л.д. 24-28).

Копия акта итоговой проверки от 22.06.2010 вручена представителю ответчика Сидорову С.М. , что подтверждается его подписью в акте.

Ответчику 31.08.2010 и 08.08.2011 были направлены претензионные письма, в которых ему предложено в добровольном порядке уплатить сумму неустойки в размере 43 401 руб. 92 коп. (л.д. 35-37).

Поскольку в указанный в претензиях срок неустойка в добровольном порядке ООО «КАРСИККО ЛЕС» не уплачена, Департамент природных ресурсов обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены.

Поддерживая решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Спорные правоотношения сторон регулируются законодательством о договорах купли-продажи (главами 7 и 8 Лесного кодекса РФ, параграфом 1 главы 30 Гражданского кодекса РФ), общими положениями об обязательствах (раздел 3 части 1 Гражданского кодекса РФ) и условиями договора.

Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании части 3 статьи 75 Лесного кодекса РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании части 1 статьи 77 Лесного кодекса РФ договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19 и 30 настоящего Кодекса.

Согласно части 5 статьи 77 Лесного кодекса РФ порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как указано выше, 22.04.2009 между Департаментом и ООО «КАРСИККО ЛЕС» заключен договор купли-продажи лесных насаждений.

В период спорных отношений действовали Правила подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2007 №406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

Пунктами 20-22 утвержденной настоящим Постановлением типовой формы договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором. За несвоевременную и (или) неполную оплату по договору с покупателя взыскивается пеня за каждый день просрочки, кроме того, за нарушение условий настоящего договора с покупателя взыскиваются неустойки в установленных в договоре размерах.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно части 9 статьи 29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу подпункта «д» пункта 8 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 184 (далее – Правила заготовки), при заготовке древесины запрещается оставление недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки).

Пунктом 9 Правил заготовки установлено, что при заготовке древесины высота оставляемых пней не должна превышать одной трети диаметра среза, а при рубке деревьев диаметром менее 30 сантиметров - 10 сантиметров.

Условия заготовки древесины определены сторонами в разделе III договора купли-продажи лесных насаждений от 22.04.2009.

Согласно пункту 21 договора купли-продажи лесных насаждений от 22.04.2009, начисление неустоек за нарушение лесохозяйственных требований осуществляется в соответствии с приложением №5. Применение неустоек в настоящем договоре осуществляется на основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ.

Статья 329 Гражданского кодекса РФ определяет способы обеспечения исполнения обязательств. Одним из этих способов является неустойка.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме (статья 331 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 1 Приложения № 5 к договору купли-продажи лесных насаждений от 22.04.2009 предусмотрено, что за оставление деревьев, предназначенных для рубки, - недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки) размер неустойки составляет 1-кратный размер ставок платы за единицу объема древесины оставленных деревьев.

Пунктом 3 Приложения № 5 к договору купли-продажи лесных насаждений от 22.04.2009 установлено, что оставление в лесу на летний период неокоренной в установленный срок хвойной древесины и древесины лиственных пород без пролыски, если указанная древесина не обработана инсектицидами, а на верхних, нижних и иных складах не уложена в штабеля в соответствии с действующими стандартами, инструкциями и рекомендациями, размер неустойки составляет 5-кратный размер ставок платы за единицу объема оставленной неокоренной древесины или древесины без пролыски (л.д. 18).

Факт совершения ответчиком вышеперечисленных нарушений лесохозяйственных требований при заготовке леса по договору купли-продажи лесных насаждений от 22.04.2009 подтверждается имеющимся в материалах дела документами.

В связи с чем является обоснованным требование истца о начислении ООО «КАРСИККО ЛЕС» неустойки в размере 43 401 руб. 92 коп.

Подлежит отклонению довод апелляционной жалобы о том, что размер вреда, причиненного лесам, должен определяться на основании Постановления Правительства РФ от 08.05.2007 №273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», в котором предусмотрены методика и таксы для