Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2012 по делу n А70-9713/2011. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК),Отказать в удовлетворении ходатайства (заявления) (АПК)

охраны магистральных Трубопроводов» (утв. Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Росгортехнадзора РФ от 22.04.1992 № 9), для исключения возможности Повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны (п. 4.1 указанных Правил). Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил (п. 4.2 у Правил).

Исходя из вышеназванных обстоятельств и правовых норм, апелляционный суд приходит к выводу, что при принятии Постановления № 221 от 24.08.2010 «Об изменении вида разрешенного использования» Глава Администрации Чикчинского МО не вправе был руководствоваться Правилами землепользования и застройки, в связи с чем, обоснованно и законно Главой Администрации Чикчинского МО 02.09.2011 было издано Постановление № 261 «Об отмене постановления», которым и было отменено Постановление №221.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального  правового акта отнесено       принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

При данных обстоятельствах, у апелляционного суда нет оснований признавать незаконным Постановление Главы Администрации Чикчинского муниципального образования Тюменского района № 261 от 02.09.2011 «Об отмене постановления».

В связи с отказом в удовлетворении требований заявителя и удовлетворением апелляционной жалобы ОАО «Сибнефтепровод», на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой и апелляционной инстанций относятся на заявителя, в связи с чем с ООО «Комфорт» подлежит взыскать в пользу ОАО «Сибнефтепровод» судебные издержки связанные с рассмотрением апелляционной жалобы в размере 1000руб. 00коп.

ОАО «Сибнефтепровод» при подаче апелляционной жалобы уплачена платежным поручением  государственная пошлина в сумме 2000 руб., то есть в большем размере, чем это предусмотрено подпунктами 3, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, поэтому в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1000 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь частью 6.1 статьи 268, частью  2 статьи 269, частью 1, 4 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

            Решение Арбитражного суда Тюменской области от 18.02.2012 по делу А70-9713/2011 отменить. Вынести по делу новый судебный акт, изложив его в следующей редакции.

              В удовлетворении заявленных Обществом с ограниченной ответственностью «Комфорт» к Администрации Чикчинского муниципального образования Тюменского района Тюменской области  требований о признании  незаконным постановления № 261 от 02.09.2011г. отказать.

             Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт» (ОГРН  1087232007950, ИНН 7204121736) в пользу Открытого акционерного общества «Сибнефтепровод» судебные издержки связанные с рассмотрением апелляционной жалобы в размере 1000руб. 00коп.

             Возвратить Открытому акционерному обществу «Сибнефтепровод» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000руб.00коп. ошибочно уплаченную им при подаче апелляционной жалобы платежным поручением № 10953 от 14.02.2012г. в большем размере.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Золотова

Судьи

А.Н. Лотов

Н.А. Шиндлер