Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2012 по делу n А75-72/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

21 июня 2012 года

                                                         Дело №   А75-72/2012

Резолютивная часть постановления объявлена  14 июня 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  21 июня 2012 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Шиндлер Н.А.

судей  Золотовой Л.А., Лотова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания:  Черемновой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2989/2012) открытого акционерного общества «ЗАПСИБЭНЕРГОМЕХАНИЗАЦИЯ» на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.02.2012 по делу №А75-72/2012 (судья Шабанова Г.А.)

по исковому заявлению Администрации города Сургута (ИНН 8602020249, ОГРН 1028600603525)

к открытому акционерному обществу «ЗАПСИБЭНЕРГОМЕХАНИЗАЦИЯ» (ИНН 8602060192, ОГРН 1028600597057)

о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 941 879 рублей, пени за просрочку внесения арендных платежей в сумме 261 036 рублей 95 копеек

при участии в судебном заседании представителей: 

от открытого акционерного общества «ЗАПСИБЭНЕРГОМЕХАНИЗАЦИЯ» - не явился, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом;

от Администрации города Сургута - не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

установил:

Администрация города Сургута (далее - Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «ЗАПСИБЭНЕРГОМЕХАНИЗАЦИЯ» (далее - ответчик, ОАО «ЗАПСИБЭНЕРГОМЕХАНИЗАЦИЯ», Общество) о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2009 по 31.12.2011 в размере 941 879 рублей 47 копеек и пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 02.04.2009 по 05.12.2011 в размере 261 036 рублей 95 копеек

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.02.2012 по делу № А75-72/2012 исковые требования администрации города Сургута удовлетворены. С ОАО «ЗАПСИБЭНЕРГОМЕХАНИЗАЦИЯ» в пользу администрации города Сургута взыскана задолженность по арендной плате за период с 01.01.2009 по 31.12.2011 в размере 941 879 рублей 47 копеек и пени за несвоевременное внесение арендных платежей за период с 02.04.2009 по 05.12.2011 в размере 261 036 рублей 95 копеек. С ОАО «ЗАПСИБЭНЕРГОМЕХАНИЗАЦИЯ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 25 029 рублей 16 копеек.

Судебный акт мотивирован тем, что арендные платежи ответчиком вносились несвоевременно и не в полном объеме, в связи с чем за период с 01.01.2009 по 31.12.2011 за Обществом образовалась задолженность по арендной плате в сумме 941 879 рублей 47 копеек. Также судом взысканы пени за несвоевременное внесение арендных платежей.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что размер арендной платы, указанный в пункте 2.4 договора не распространяется на следующий за 2006 годом периоды времени, поскольку годовой размер арендной платы подлежит ежегодному пересмотру. Податель жалобы утверждает, что изменение размера арендной платы невозможно в одностороннем порядке, поскольку не установлено договором. Соглашение сторон об изменении арендной платы стороны не подписывали.

От Администрации города Сургута поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрение апелляционной жалобы проводилось в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на неё, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Между администрацией города Сургута (арендодатель) и ОАО «ЗАПСИБЭНЕРГОМЕХАНИЗАЦИЯ» (арендатор), а также ЗАО «МЕТАЛЛОН» (арендатор) 15.03.2006 подписан договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора № 228, согласно которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений общей площадью 3117 кв.м, имеющий кадастровый номер 86:10:01 01 212:0108, расположенный в зоне ГРЭС-1, занимаемым нежилым двухэтажным зданием ремонтно-механических мастерских (площадью для расчета арендной платы: 2400 кв.м. – ОАО «ЗАПСИБЭНЕРГОМЕХАНИЗАЦИЯ», под часть нежилого здания, расположенную на 1 и 2 стажах, а 717 кв.м. - ЗАО «МЕТАЛЛОН», под часть нежилого здания, расположенную на 1 этаже (л.д. 7-11).

Срок аренды установлен с 12.09.2005 по 12.09.2015 (пункт 1.5 договора).

Договор зарегистрирован в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 2.1 договора обязанность арендатора по уплате арендных платежей возникает с момента подписания договора в размере, исчисленном пропорционально времени аренды, исходя из суммы годовой арендной платы на текущий год.

Сумма арендной платы на 2006 год составляет 173 124 руб. 50 коп. (пункт 2.2 договора).

Согласно пункту 2.4 договора годовой размер арендной платы по договору подлежит ежегодному пересмотру на основании федеральных окружных и местных нормативных правовых актов. Арендатор не позднее 20 марта текущего года обязан получить расчет арендной платы в Департаменте имущественных и земельных отношений.

В связи с нарушением ответчиком условий договора, Администрация обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с Общества задолженности по арендной плате в размере 941 879 руб. 47 коп. и пени за несвоевременную уплату арендных платежей в размере 261 036 руб. 95 коп. в судебном порядке.

Проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим изменению исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 ГК РФ.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

Поскольку судом рассматривается вопрос об исполнении обязательств по договору, суд в соответствии с частью 1 статьи 168 АПК РФ обязан давать оценку договору на предмет его заключенности в любом случае.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

Суд апелляционной инстанции считает, что предмет договора сторонами согласован, указан адрес земельного участка и другие его характеристики.

Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (статьи 131, 609, 651 ГК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Как усматривается из материалов дела, договор аренды прошел государственную регистрацию в Главном Управлении Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам 28.07.2006.

При таких обстоятельствах, договор аренды № 228 от 15.03.2006 является заключенным.

Как следует из пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Размер и условия внесения арендной платы установлены в разделе 2 договора.

Как следует из пункта 2.1 договора, обязанность арендатора по уплате арендных платежей возникает с момента государственной регистрации договора в размере, исчисляемом пропорционально времени аренды, исходя из суммы годовой арендной платы на текущий год.

Общая сумма арендной платы на 2006 год составляет 173 124 руб. 50 коп. (пункт 2.2 договора).

В силу пункта 2.4 договора годовой размер арендной платы по договору подлежит ежегодному пересмотру на основании федеральных окружных и местных нормативных правовых актов. Арендатор не позднее 20 марта текущего года обязан получить расчет арендной платы в Департаменте имущественных и земельных отношений.

Арендная плата вносится арендатором равными долями в течение первых кварталов года до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а в 4-м квартале не позднее 1 декабря текущего года, путем перечисления на расчетный счет.

Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Следовательно, стоимость аренды земли, находящейся в муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен. Арендная плата в таком случае должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Пунктом 1 Приказа Департамента государственной собственности ХМАО - Югры от 30.12.2008 № 3-нп «Об арендной плате за земельные участки» (вместе с «Порядком определения размера арендной платы, порядком, условиями и сроками внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена») установлен Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, согласно приложению к настоящему приказу (далее – Порядок).

За период с 01.01.2009 по 31.12.2011 Обществу была начислена арендная плата в размере 1 047 433 руб. 47 коп., из них:

1. Арендная плата в размере 8 681 руб. 36 коп. за период с 01.01.2009 по 31.01.2009.

Расчет произведен в соответствии со статьями 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», во исполнение статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Администрации города Сургута от 28.12.2005 № 271 (ред. от 24.07.2006) «Об установлении арендной платы за землю на территории города» (вместе с «Типовым перечнем видов функционального использования земель»).

2. Арендная плата в размере 449 402 руб. 35 коп. за период с 01.02.2009 по 31.12.2009.

Расчет произведен в соответствии с Приказом Департамента государственной собственности ХМАО - Югры от 30.12.2008 № 3-нп «Об арендной плате за земельные участки» (вместе с «Порядком определения размера арендной платы, порядком, условиями и сроками внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,