Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2012 по делу n А70-1558/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Правительства Тюменской области от 24.04.2006 № 101-п «О реализации полномочий в области жилищных отношений» предусмотрено, что ГУС и ЖКХ ТО в целях реализации законов Российской Федерации и областных целевых программ осуществляет, в том числе, приобретение квартир в собственность Тюменской области, самостоятельно, либо через уполномоченное в установленном законом порядке лицо путем заключения договора купли-продажи, договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома или договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору.

В соответствии со статьей 7 Закона Тюменской области от 07.10.1999 № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» Тюменская область принимает на себя обязательства по обеспечению жильем на условиях социального найма только определенных категорий граждан.

Учитывая изложенное, ГУС и ЖКХ ТО, приобретает от лица Тюменской области жилые помещения только для предоставления их определенным категориям граждан в качестве социальной поддержки.

Более того, в сфере осуществления своих полномочий ГУС и ЖКХ ТО является главным распорядителем бюджетных средств (пункт 1.10 Положения о ГУС и ЖКХ ТО).

Таким образом, ГУС и ЖКХ ТО является органом, уполномоченным на приобретение жилья, уполномоченным на вступление в договорные отношения от имени Тюменской области, а, следовательно, вправе представлять интересы Тюменской области в суде как сторона по договору и требовать уплаты неустойки за ее неисполнение, которая поступает в бюджет Тюменской области.

Более того, податель жалобы не обосновал, какой орган, по его мнению, вправе обращаться с соответствующим требованием. Податель жалобы не обосновал, чем нарушаются его права обращением с иском именно ГУС и ЖКХ ТО.

В то же время субъект Российской Федерации – Тюменская область полномочия ГУС и ЖКХ ТО не оспаривает.

Довод ООО «ДКС» о том, что Положение о ГУС и ЖКХ ТО не соответствует статьям 41 и 43 Устава Тюменской области, судом апелляционной инстанции не принимается во внимание.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Устава Тюменской области вопрос о соответствии нормативных правовых актов Тюменской области Уставу Тюменской области относится к компетенции Уставного суда Тюменской области, в связи с чем арбитражный суд не вправе устанавливать соответствие Положения о ГУС и ЖКХ ТО Уставу Тюменской области.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Тюменской области от 13 апреля 2012 года по делу №  А70-1558/2012 суд апелляционной инстанции не усматривает.

Решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, отмене или изменению в обжалуемой части не подлежит. Апелляционная жалоба ООО «ДКС»  подлежит оставлению без удовлетворения.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, в соответствии со статей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в сумме 2 000 руб. относятся на ее подателя – ООО «ДКС».

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 13 апреля 2012 года по делу № А70-1558/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А. В. Веревкин

Судьи

А. Н. Глухих

Т. А. Зиновьева