Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2012 по делу n А46-15566/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

30 июля 2012 года

                                             Дело №   А46-15566/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  23 июля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 июля 2012 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Тетериной Н.В.,

судей  Шаровой Н.А., Смольниковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Зинченко Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4734/2012) Лоровой Лидии Алексеевны на решение Арбитражного суда Омской области от 20 апреля 2012 года по делу № А46-15566/2011 (судья Ухова Л.Д.), принятое по иску Лоровой Лидии Алексеевны, 02.07.1942 года рождения, уроженки Таврического района омской области, место регистрации Таврический район, Омской области к закрытому акционерному обществу «Гончаровское» Таврического района Омской области (ИНН 5534003617, ОГРН 1025501993263) о признании права собственности на земельный пай (долю) в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения,

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области,

установил:

Лорова Лидия Алексеевна (далее – Лорова Л.А., истец, податель  жалобы) обратилась в Арбитражный суд Омской области с иском к закрытому акционерному обществу «Гончаровское» (далее - ЗАО «Гончаровское», ответчик) о признании за собой права собственности на земельный пай (долю) в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 24 976 га, включающий в себя несколько земельных участков, расположенных по адресу: Омская область, Таврический муниципальный район, территория Любомировского сельского поселения, в том числе с кадастровыми номерами 55:26:270512:248, 55:26:270512:249; 55:26:270512:250; 55:26:270512:251, 55:26:270512:252, 55:26:270512:253, 55:26:270512:52.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

Решением Арбитражного суда Омской области от 20.04.2012 по делу                           № А46-15566/2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Лорова Л.А., не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что решение принято при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также с нарушением норм материального и процессуального права.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников процесса.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением Главы администрации Таврического района Омской области № 419 от 10.09.1992 совхозу «Гончаровское» предоставлен, исходя из причитающейся по средней норме,  в коллективно-долевую собственность земельный участок площадью 25 045 га (в том числе 23 676 га пашни).

Постановление «О реорганизации акционерного общества закрытого типа Гончаровское» № 05 принято Главой Администрации Таврического района Омской области 10.01.1993 .

Акционерное общество закрытого типа «Гончаровское» (правопредшественник ЗАО «Гончаровское») зарегистрировано постановлением Главы администрации Таврического района Омской области № 05 от 10.01.1993. Этим же постановлением на праве коллективно-долевой собственности обществу  предоставлен земельный участок в пределах земельных долей акционеров.

АОЗТ «Гончаровское» по решению акционеров реорганизовано в ЗАО «Гончаровское» (протокол общего собрании акционеров от 29.12.1998).

03 июня 2002 года ЗАО «Гончаровское» выдано свидетельство серии 55 АА № 390258 о государственной регистрации права на земельный участок площадью 24 976 га с кадастровым номером 55:26:07 05 00:0000 под ведение сельскохозяйственного производства, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Омская область, Таврический район, территория землепользования ЗАО «Гончаровское». Основание для регистрации - постановление Главы администрации Таврического района Омской области № 419 от 10.09.1992.

 В названном свидетельстве в качестве основания его выдачи указано постановление Главы администрации Таврического района Омской области № 5 от 10.01.1992.

06 ноября 2008 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области зарегистрировано право собственности ЗАО «Гончаровское» на земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью 4 531,5 га с кадастровыми номерами 55:26:270512:248 (1 300 га), 55:26:270512:249 (440 га), 55:26:270512:250 (395 га), 55:26:270512:252 (283 га), 55:26:270512:253 (2 113,5 га), расположенные по адресу: Омская область, Таврический муниципальный район, территория Любомировского сельского поселения; ЗАО «Гончаровское» выданы свидетельства о государственной регистрации права серии 55 АВ №№ 761663, 761664, 761665, 761666, 761667 от 06.11.2008. Основание для регистрации - постановление Главы администрации Таврического района Омской области № 419 от 10.09.1992.

ЗАО «Гончаровское» также принадлежат на праве собственности земельные участки сельскохозяйственного назначения площадью 20 089,5 га с кадастровым номером 55:26:27 05 12:52 и площадью 355 га с кадастровым номером 55:26:27 05 12:251 (выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 08.04.2010).

Как указывает истец, он в установленном законом порядке был наделен земельным паем, о чем выдано соответствующее свидетельство о праве собственности (том 1 листы дела 48-51). На момент регистрации АОЗТ «Гончаровское» трудовой коллектив решений о передаче в уставной капитал земельных долей не принимал. Таковым документом не является и постановление главы администрации Таврического района Омской области № 419 от 10.09.1992 «О предоставлении земельных участков совхозам», указанное в качестве правоустанавливающего документа возникновения права собственности на землю ЗАО «Гончаровское». В связи с чем, по утверждению Лоровой Л.А., право собственности ЗАО «Гончаровское» на земельный участок площадью 24 976 га с кадастровым номером 55:26:07 05 00:0000, предоставленный для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Омская область, Таврический район, территория землепользования ЗАО «Гончаровское (свидетельство о государственной регистрации серии 55 АА № 390258), зарегистрировано незаконно.

Полагая нарушенными права собственника земельной доли государственной регистрацией права собственности ЗАО «Гончаровское» на указанный земельный участок, истец обратился в суд с настоящим иском.

Повторно оценив обстоятельства дела с учетом доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований по следующим причинам.

Преобразование совхоза «Гончаровское» в АОЗТ «Гончаровское» произведено в соответствии с действовавшими в тот период Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлениями Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Согласно пунктам 3, 6 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы должны были осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»; коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, надлежало принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР; органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам должны быть приняты решения по перераспределению земель в целях осуществления реорганизации колхозов и совхозов.

В соответствии с пунктами 8 и 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 (далее - Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий) в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учётом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подаётся заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности.

Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (пункт 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).

11 декабря 1992 года состоялось собрание работников совхоза «Гончаровский», на котором принято решение о создании акционерного общества «Гончаровское», а также утверждены учредительный договор и устав акционерного общества закрытого типа «Гончаровское».

В соответствии с учредительным договором учредителями общества являются работники реорганизуемого совхоза, пенсионеры, вышедшие на пенсию из совхоза и другие лица, включённые в списки лиц, имеющих земельные паи, решившие учредить акционерное общество и подавшие заявление.

Пунктом 4 учредительного договора определено, что уставный капитал общества формируется из имущественных и земельных долей, вносимых учредителями при создании общества.

Согласно пункту 4 Устава уставный капитал, состоящий из обыкновенных акций номинальной стоимостью 80 000 руб. 00 коп., на момент регистрации общества оплачен полностью путём внесения имущественных и земельных долей.

По смыслу нормативных актов, регулирующих приватизацию государственных сельскохозяйственных предприятий, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия уполномоченным органом  решения о передаче земли в общую собственность членов государственного сельскохозяйственного предприятия. Данное положение соответствует пункту 18 постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», что не противоречит пункту 2 статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР». 

Как отмечалось ранее, АОЗТ «Гончаровское» зарегистрировано постановлением Главы администрации Таврического района Омской области № 05 от 10.01.1993, обществу в коллективно-долевую собственность передан земельный участок в пределах земельных долей акционеров.

В соответствии с пунктом 2.4 учредительного договора АОЗТ «Гончаровское» является собственником принадлежащего ему имущества, включая имущество, переданное ему участниками.

Учредительным договором АОЗТ «Гончаровское» предусмотрено, что на всю сумму уставного капитала общество выпускает акции одинаковой номинальной стоимости: 167 штук привилегированных, 464 обыкновенных; номинальная стоимость акции - 80 000 руб. 00 коп. Акции выпускаются в счёт доли уставного капитала, держателем которой являются акционеры.

Согласно пункту 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нём одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Право владельца имущественного пая и земельной доли внести их в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив закреплено и в пункте 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий.

Постановлением Главы администрации Таврического района Омской области № 419 от 10.09.1992 совхозу «Гончаровский» предоставлено в коллективно-долевую собственность 25 045 га (в том числе 23 676 га пашни).

Действующая в период реорганизации совхоза «Горьковское» редакция Земельного кодекса Российской Федерации 1991 года не предусматривала оснований возникновения права собственности на землю у юридических лиц.

Юридические лица имели право приобрести в собственность земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на основании следующих Указов Президента Российской Федерации: № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы», № 213 от 02.03.1992 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», № 1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений