Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2013 по делу n А75-376/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Обществу ЕСН в сумме 19 231 485 руб. за 2008-2009 г.г., исходил из занижения им суммы налога, подлежащей уплате, на сумму начисленных, но неуплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

При этом суммы доначисленного ЕСН и пени за их несвоевременную уплату были оплачены Обществом на основании выставленных в его адрес требований об уплате налога, а также путем проведения налоговым органом зачета, что лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

В соответствии с действовавшим в спорный период законодательством суммы единого социального налога, поступающие в Пенсионный фонд Российской Федерации, были разграничены: одна часть, исчисляемая по ставкам, установленным статьей 22 Закона № 167-ФЗ, стала зачисляться на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в виде страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, другая часть, исчисляемая по ставке, предусмотренной статьей 241 Налогового кодекса Российской Федерации, за вычетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - в федеральный бюджет на финансирование выплат базовой части трудовой пенсии.

При этом законодатель предусмотрел возможность уменьшения суммы единого социального налога (авансового платежа по налогу), подлежащей уплате в федеральный бюджет, на сумму исчисленных за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование, но не более чем на указанную сумму налога (авансового платежа по налогу).

Следовательно, взыскание Пенсионным фондом Российской Федерации страховых взносов на обязательное пенсионное страхование без учета ЕСН, взысканного налоговым органом во внесудебном порядке в виде разницы между суммой исчисленных и суммой уплаченных страховых взносов, влечет нарушение принципа однократности налогообложения.

Таким образом, у Органа Пенсионного фонда не имелось оснований для доначисления Обществу страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008-2009 г.г. в размере 13 462 024 руб. и соответствующих пеней, поскольку на момент вынесения им решения от 20.12.2011 № 10 указанная сумма была взыскана с заявителя налоговым органом.

Учитывая, что в рассматриваемом случае Общество уплатило сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и спорную сумму пени на основании решения Управления ПФ РФ от 20.12.2011 № 10, пени в размере 3 613 111 руб. 43 коп. обоснованно признаны судом первой инстанции излишне взысканными, и подлежащими возврату.

Подлежит отклонению довод апелляционной жалобы о том, что главным администратором бюджета Пенсионного фонда РФ по у плате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды с 2002 по 2009 год является Федеральная налоговая служба, следовательно, излишне взысканная сумма пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 3 613 111 руб. 43 коп. подлежит возврату Федеральной налоговой службой РФ.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 30.11.2009 № 307-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (далее - Закон № 307-ФЗ) утвержден перечень главных администраторов доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации согласно приложению № 1 к названному закону.

Из приложения № 1 следует, что главным администратором доходов бюджета Пенсионного фонда РФ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2010 является Пенсионный фонд РФ.

Действительно, в части 4 статьи 2 Закона № 307-ФЗ указано, что главным администратором доходов бюджета Пенсионного фонда РФ в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Фонд за расчетные периоды с 2002 года по 2009 год включительно, является Федеральная налоговая служба.

Между тем, как следует из материалов дела, излишне взысканные органом Пенсионного фонда РФ пени, начисленные на необоснованно взысканные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, были зачислены в бюджет Пенсионного фонда в 2011 году.

Таким образом, поскольку в соответствии с положениями пункта 1 статьи 3, статьи 27 Федерального закона № 212-ФЗ и положениями Закона № 307-ФЗ контроль за уплатой страховых взносов с 01.01.2010 возложен на Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы, следовательно, требование о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов обоснованно заявлено к надлежащему ответчику - ГУ – УПФР в г. Нижневартовске ХМАО –Югры.

На основании изложенного и при отсутствии иных доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона.

С учетом изложенного, апелляционный суд считает, что оснований для отмены или изменения обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Суд апелляционной инстанции не распределяет расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы, поскольку орган Пенсионного фонда РФ на основании пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.03.2013 по делу №А75-376/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Ю.Н. Киричёк

Судьи

Е.П. Кливер

О.Ю. Рыжиков