Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2013 по делу n А70-11542/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно пункту 42 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 № 219, при регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, разделы Единого государственного реестра прав, относящиеся к земельному участку, на котором расположен многоквартирный дом, и к иным объектам недвижимости, входящим в состав общего имущества в многоквартирном доме, объединяются в единое целое. В начале такого объединенного раздела располагаются формы подраздела I для описания многоквартирного дома и объектов недвижимости, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, право общей долевой собственности на которые подлежит государственной регистрации в объединенном разделе (земельного участка и др.).

Как указано в пункте 9 Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества (утв. Приказом Минюста РФ от 14.02.2007 № 29), в соответствии с пунктом 42 Правил ведения ЕГРП в подразделе I-2 («Здание, сооружение (общее имущество в многоквартирном доме)»), содержащем описание многоквартирного дома и помещаемом в начале подраздела I объединенного раздела ЕГРП, указываются:

в графе «Наименование» - слова «многоквартирный дом»;

в графе «Назначение» - слова «общее имущество»;

в графе «Площадь» - общая площадь многоквартирного дома за вычетом общей площади помещений (жилых и нежилых), принадлежащих собственникам помещений и не являющихся общим имуществом (на основании представленных документов, в том числе документа технического учета многоквартирного дома, содержащего сведения о составе общего имущества в многоквартирном доме);

в графе «Особые отметки регистратора» - состав общего имущества в многоквартирном доме (на основании представленных документов, в том числе документа технического учета многоквартирного дома, содержащего сведения о составе общего имущества в многоквартирном доме):

объекты недвижимости, право общей долевой собственности на которые заявляется на государственную регистрацию (их наименование и кадастровые (условные) номера);

вещи, право общей долевой собственности на которые не заявляется на государственную регистрацию в качестве объектов недвижимости, например, находящиеся в общей долевой собственности чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки), технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации (их наименование и кадастровые или инвентарные номера). Сведения о составляющих общего имущества в многоквартирном доме, которые не могут быть описаны в качестве самостоятельных вещей, например, о несущих стенах, плитах перекрытий, окнах и дверях помещений общего пользования, перилах, парапетах, в графу «Особые отметки регистратора» не включаются.

Согласно техническому паспорту здания (строения) по состоянию на 16.09.2011 жилой дом по ул. Фирменная, 31 имеет общую площадь 1802,20 кв.м., состоит из пяти 4-комнатных квартир, жилая площадь дома - 667 кв.м (л.д. 13-25).

В кадастровом паспорте на жилой дом от 29.08.2012, который был представлен Обществом на государственную регистрацию, так же указана общая площадь дома в размере 1802,2 кв.м, какие-либо иные сведения о составе имущества дома в кадастровом паспорте не содержатся (л.д. 26-27).

Следовательно, кадастровым паспортом от 29.08.2012 не определен конкретный состав и площадь общего имущества многоквартирного дома.

Кроме того, как следует из пояснений заявителя, мест общего пользования в здании нет в связи с особенностями планировки квартир, составляющих данный дом.

Действительно, из материалов дела усматривается, что квартиры в составе дома имеют два этажа, подвал, мансарду и лоджию, то есть состоят как из жилых помещений, так и нежилых помещений, не относящихся к общему имуществу дома. Так, например, общая площадь квартиры № 3 данного дома составляет 357,7 кв.м., из неё жилая - 129,9 кв.м., общая площадь квартиры № 4 составляет 359,8 кв.м., из неё жилая 134,2 кв.м.

Таким образом, из представленных заявителем на государственную регистрацию документов усматривается лишь общая площадь дома и площадь жилой части дома. Однако, с учетом того, что жильцам на праве частной собственности принадлежат также нежилые помещения в доме, сведения о площади и составе общего имущества в документах, представленных на государственную регистрацию, отсутствуют.

Данное обстоятельство обоснованно расценено регистрирующим органом как препятствующее осуществлению государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома.

Как обоснованно отмечено судом первой инстанции, отказ в государственной регистрации не влечет нарушения прав и законных интересов заявителя, поскольку право общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома возникает в силу закона, государственная регистрация права общей долевой собственности в данном случае не является обязательным доказательством существования права, указанное право неотделимо от права собственности на помещение в данном доме, не подлежит отчуждению и передаче отдельно от права собственности на помещение.

Из сообщения  от 30.10.2012 № 01/421/2012-222/37559 следует, что одним из оснований для отказа в государственной регистрации права общей долевой собственности на многоквартирный дом по адресу г.Тюмень, ул.Фирменная, 31 и земельный участок 72:23:0214002:1582 по адресу г.Тюмень, район оз.Цимлянское, послужило непредставление документов о формировании земельного участка, на котором расположен дом по адресу: ул. Фирменная, д. 31.

В пункте 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, среди прочего, земельный участок, на котором расположен данный дом (пункт 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 4, 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастравого учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекта недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, земельный участок под указанным многоквартирным домом с момента формирования и постановки на государственный кадастровый учет принадлежит Обществу на праве общей долевой собственности в силу прямого указания закона.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно пункту 7 Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества (утв. Приказом Минюста РФ от 14.02.2007 № 29) и исходя из положений Жилищного кодекса РФ и Закона о введении в действие Жилищного кодекса РФ, на государственную регистрацию наличия, возникновения права общей долевой собственности на объекты недвижимости, ограничения (обременения) данного права также представляются документы о формировании органом государственной власти или органом местного самоуправления земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, если земельный участок сформирован после введения в действие Жилищного кодекса РФ (пункты 4, 5 статьи 16 Закона о введении в действие Жилищного кодекса РФ).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 10.10.2012 №7200/201/12-182769 принадлежащий Обществу земельный участок с номером 72:23:0214002:1582 был образован 06.10.2009, разрешенным использованием данного земельного участка является размещение блокированных жилых домов.

Таким образом, Обществом не представлены на регистрацию документы, подтверждающие формирование земельного участка для размещения конкретного многоквартирного жилого дома по ул. Фирменная, 31 и использования данного участка в качестве объекта имущества многоквартирного дома.

Подлежат  отклонению доводы  апелляционной  жалобы  о  том, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 16.01.2012 свидетельствует о наличии сформированного земельного участка с кадастровым номером 72:23:0214002:1582 под многоквартирным домом, который принадлежит заявителю на праве  собственности, поскольку в рассматриваемом случае, Общество как застройщик дома в соответствии с принятыми на себя обязательствами по окончании строительства жилого дома должно было принять меры по формированию новых границ земельного участка под блокированным жилым домом путем прекращения существующего земельного участка и образования вновь созданного с внесением соответствующих изменений в документы государственного кадастрового учета.

Таким образом, земельный участок, предоставленный  обществу  в  собственность, в том виде, в котором он был определен в  кадастровом  паспорте  земельного  участка, в настоящее время существует в измененных границах.

Земельные участки индивидуализируются в качестве объектов гражданского оборота посредством проведения их государственного учета (статья 1 Федерального закона «О государственном земельном кадастре», статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации). Иного способа индивидуализации земельного участка земельное законодательство не содержит.

Между тем, в материалы дела не представлено доказательств индивидуализации измененного земельного участка, в частности осуществления кадастрового учета в отношении земельного участка, занимаемого блокированным жилым  многоквартирным  домом.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Часть 3 статьи 16 Вводного закона признана не соответствующей Конституции Российской Федерации Постановлением Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 № 12-П (далее -Постановление Конституционного суда №12-П) в той мере, в какой она препятствует собственнику помещения в многоквартирном доме, не уполномоченному на то общим собранием собственников помещений в данном доме, обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Следовательно, оспариваемый отказ не создает Обществу незаконных препятствий в оформлении прав общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, поскольку Общество как собственник помещения в данном доме вправе обратиться с заявлением о формировании земельного участка под конкретный многоквартирный дом.

При таких обстоятельствах отказ Управления Росреестра по Тюменской области в государственной регистрации права общей долевой собственности на многоквартирный дом по адресу: г.Тюмень, ул.Фирменная, 31 и земельный участок 72:23:0214002:1582 по адресу: г.Тюмень, район оз.Цимлянское, соответствует требованиям законодательства и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Нормы материального права применены судом правильно, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу пункта 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не выявлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворении апелляционной жалобы отсутствуют.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ЗАО «Институт «Тюменькоммунстрой».

Поскольку в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1 Информационного письма от 11.05.2010 № 139, Обществом при подаче апелляционной жалобы подлежала к уплате государственная пошлина в сумме 1000 руб., а фактически Обществом была уплачена в сумме 2000 руб., то 1000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату ЗАО «Институт «Тюменькоммунстрой» из федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 08.04.2013 по делу № А70-11542/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить закрытому