Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2013 по делу n А46-32180/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

08 августа 2013 года

Дело № А46-32180/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме 08 августа 2013 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Золотовой Л.А.,

судей Лотова А.Н., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Зайцевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4851/2013) общества с ограниченной ответственностью «Металлистпроектавтоматика» на решение Арбитражного суда Омской области от 26.04.2013 по делу № А46-32180/2012 (судья Голобородько Н.А.), принятое по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Металлистпроектавтоматика» (ОГРН 1025500755950, ИНН 5503049682) к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Омской области о признании незаконными действий по межеванию земельных участков, понуждении к исключению из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках,

при участии в деле третьих лиц, - общества с ограниченной ответственностью «Виктория-мебель», Кадастрово-межевого предприятия общества с ограниченной ответственностью «Национальный земельный фонд», общества с ограниченной ответственностью «Региональный центр землеустройства и учёта недвижимости», Департамента имущественных отношений Администрации города Омска,

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью «Металлистпроектавтоматика» - Винокурова Лилита Геворговна (паспорт, по доверенности б/н от 25.02.2013 сроком действия на 3 года);

от Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Омской области – Дрофа Анна Сергеевна (удостоверение, по доверенности № 55/2013 от 18.02.2013 сроком действия 3 года);

от общества с ограниченной ответственностью «Виктория-мебель» - генеральный директор Зайцев Сергей Владимирович (паспорт); адвокат Ильчук Игорь Степанович (паспорт серия 5208 № 611984 выдан 26.03.2008, по доверенности б/н от 01.11.2010 сроком действия на 3 года);

от Кадастрово-межевого предприятия общества с ограниченной ответственностью «Национальный земельный фонд» - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью «Региональный центр землеустройства и учёта недвижимости» - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Металлистпроектавтоматика» (далее по тексту – ООО «Металлистпроектавтоматика», Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании незаконными действий филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области по постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:070402:11917, 55:36:070402:12012, понуждении Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» к исключению (аннулированию) из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами: 55:36:070402:11917, местоположение которого установлено Омская область, г. Омск, Центральный административный округ, ул. Северная 26-я, сформированного из земель населенных пунктов, площадью 2 976 кв.м., и 55:36:070402:12012, местоположение которого установлено Омская область, г. Омск, Центральный административный округ, ул. Северная 26-я, сформированного из земель населенных пунктов, площадью 1 669 кв.м

Решением от 26.04.2013 по делу № А46-32180/2012 в удовлетворении требований заявителя было отказано.

В апелляционной жалобе Заявитель, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неполное выяснение фактических обстоятельств дела, просит решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя.

В обоснование своей позиции податель жалобы отмечает, что необходимые для кадастрового учета документы представленные на кадастровый учет по форме и содержанию не соответствуют требованиям Закона о государственном кадастре недвижимости, а именно, установление местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:07 04 02:11917 и 55:36:07 04 02:12012 не согласовано с ООО «Металлистпроектавтоматика», отсутствует письменное согласие землепользователей земельного участка с кадастровым номером 55:36:07 04 02:3295 на образование из него земельных участков 55:36:07 04 02:11917 и 55:36:07 04 02:12012, наложение границ вновь образованных участков на учетную часть 14 земельного участка с кадастровым номером 55:36:07 04 02:329. Указанное, по мнению заявителя, должно было привести к отказу органа кадастрового учета в постановке указанных земельных участков на государственный кадастровый учет в соответствии с пунктами 2, 3 части 2 статьи 27 Закона о государственном кадастре.

В представленных в апелляционный суд отзывах на жалобу заявителя ООО «Виктория-мебель», ООО «Национальный земельный фонд», Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Омской области выразили свое несогласие с доводами жалобы, считают решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене или изменению.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие Кадастрово-межевого предприятия общества с ограниченной ответственностью «Национальный земельный фонд», общества с ограниченной ответственностью «Региональный центр землеустройства и учёта недвижимости», Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания по делу.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, изучив апелляционную жалобу, отзыв на нее, установил следующие обстоятельства.

27.07.1999 ООО «Металлистпроектавтоматика» и ЗАО «Мебель-Мебельный комбинат № 3» заключили договор купли-продажи нежилого строения – здания цеха автоматической механизации (цеха нестандартного оборудования): двухэтажного кирпичного здания с тремя кирпичными пристройками общей площадью 1596,8 кв. м, литеры Е, El, Е2, ЕЗ, расположенного по адресу: г. Омск, ул. 26-я Северная, д. 13 а, 1957 года постройки (свидетельство о государственной регистрации права серии АА № 132127, выданное Учреждением юстиции Омской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

Согласно пункту 2.1.3 Договора земельный участок, занятый этим недвижимым имуществом, принадлежал ЗАО «Мебель-Мебельный комбинат № 3» на праве бессрочного пользования, на основании свидетельства, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Омска за № Ц-2-5-982 от 13.11.1997 и перешло к ООО «Металлистпроектавтоматика»

20.03.2000 ООО «Металлистпроектавтоматика» и ЗАО «Мебель-Мебельный комбинат № 3» заключили договор купли-продажи нежилого строения: склада - павильона «Уралочка», одноэтажного здания общей площадью 55,20 кв. м, литера 0101, расположенного по адресу: г. Омск, ул. 26-я Северная, д. 13 а (свидетельство о государственной регистрации права Серии АА № 145013, выданное Учреждением юстиции Омской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

На основании Распоряжения Мэра г. Омска от 06.09.2002 № 1442-р ООО «Металлистпроектавтоматика» заключило с Департаментом недвижимости администрации города Омска договор № Д-Ц-2-1-3783 аренды земельного участка от 31.03.2003, согласно которого ООО «Металлистпроектавтоматика» была предоставлена сроком на 25 лет из состава земельного участка с кадастровым номером 55:36:0704:02:0043 часть земельного участка площадью 2943,00 кв.м, расположенного по адресу ул. 26-я Северная, 13а.

Согласно кадастровому плану земельного участка с кадастровым номером 55:36:0704:02:0043 от 15.04.2003 указанный земельный участок общей площадью 99235 кв.м, расположен относительно здания, имеющего почтовый адрес: Центральный АО, г. Омск, ул. 26-я Северная, 13а, вид разрешенного использования: для производственных целей под здания, строения.

По сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 55:36:070402:3295, местоположение которого установлено: Омская область, г. Омск, Центральный АО, ул. 26-я Северная, д. 13 «а», поставлен на государственный кадастровый учет 08.05.2009 в результате образования путем раздела земельного участка с кадастровым номером 55:36:070402: 43.

В состав земельного участка с кадастровым номером 55:36:070402:3295 входят обособленные части, которые сданы в аренду, а также земельные участки с кадастровыми номерами (55:36:070402:11715, 55:36:070402:11717, 55:36:070402:11917, 55:36:070402:11929, 55:36:070402:12013, 55:36:070402:12023, 55:36:070402:14901 которые образованы путем раздела).

14.07.2009 ООО «Металлистпроектавтоматика» обратилось в ООО Региональный центр землеустройства и учета недвижимости» с письмом, в котором уведомляла ООО «РЦЗУН» об отсутствии намерения вносить изменения в договор аренды земельного участка, в отношении которого проводятся землеустроительные работы.

10.10.2012 Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Омской области принято решение № 55/12-54322 о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:070402:11917.

01.10.2012 Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Омской области принято решение № 55/12-60460 о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:070402:12012.

В результате межевания земельного участка с кадастровым номером 55:36:070402:3295 (предыдущий номер 55:36:070402:43, равнозначный кадастровому номеру 55:36:070402:0043) на кадастровый учет поставлены следующие части вышеуказанного земельного участка: :3295/14 площадью 3 118 кв.м, в аренде ООО «Металлистпроектавтоматика», :3295/32 площадью 198 кв.м., в аренде Захарченко С.В.; :3295/33 площадью 2 878 кв.м, :3295/18 площадью 2 020 кв.м, в аренде ООО «Виктория-Мебель».

01.11.2012 и 22.11.2012 ООО «Металлистпроектавтоматика» обратилось в Главное управление по земельным ресурсам Омской области с заявлением о разъяснении ситуации о том был ли заключены с Захарченко С.В. договор аренды части земельного участка с кадастровым номером 55:36:070402:3259-:3295/32 площадью 198 кв.м, и договор аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:070402:11917, площадью 2020 кв.м.

Согласно информации Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 29.11.2012 № 0201/13653 15.02.2011 было принято распоряжение Главного управления № 124-р в соответствии с которым с Захарченко С.В. был заключен договор аренды № ДГУ-Ц-13-2268 от 15.02.2011 сроком на 39 лет на часть земельного участка с учетным номером 32 из земельного участка с кадастровым номером 55:36:070402:3295, площадью 198 кв.м. Информация о земельных спорах на момент принятия распоряжения в Главном управления по земельным ресурсам Омской области отсутствовала. По вопросу наложения земельных участков заявителю рекомендовано обратиться в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области.

Согласно ответу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области от 06.11.2012 № 11267 сведения о части с учетным номером 32 площадью 198 кв.м. и 33 площадью 2878 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 55:36:070402:3295 были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления от 03.11.2010 регистрационный № 5536/112/10-1004, межевого плана от 20.09.2010, подготовленного ООО «Региональный центр землеустройства и учета недвижимости» и распоряжения администрации города Омска от 17.04.2009 № 4224-р «Об утверждении схемы расположения части земельного участка на кадастровом плане территории». В результате кадастровых действий территория площадью 198 кв.м. (учетная часть 32), включает в себя часть земельного участка с кадастровым номером 55:36:070402:3295, а также частично часть данного земельного участка с учетным номером 14. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости часть земельного участка с кадастровым номером 55:36:070402:3295 площадью 198 кв. м. с учетным номером 32 пересекает часть данного земельного участка площадью 3118 кв.м с учетным номером 14. В результате кадастровых действий территория площадью 2976 кв.м, включает в себя части земельного участка с кадастровым номером 55:36:070402:3295 с учетными номерами 18, 32 а также частично части данного земельного участка с учетными номерами 2 и 14.

Полагая, что действия филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области по постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:070402:11917, 55:36:070402:12012 нарушают его права и законные интересы заявитель обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Решением от 26.04.2013 по делу № А46-32180/2012 в удовлетворении требований заявителя было отказано.

Означенное решение суда первой инстанции обжалуется в Восьмой