Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2013 по делу n А81-421/2013. Изменить решение (ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г.Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], 37-26-07, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

22 августа 2013 года

                                                                Дело № А81-421/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  15 августа 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  22 августа 2013 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рожкова Д.Г.,

судей Кудриной Е.Н., Солодкевич Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Ненашевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5577/2013) муниципального учреждения «Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район» на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 мая 2013 года по делу №  А81-421/2013 (судья Чорноба В.В.), принятое по иску Муниципального учреждения «Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район» (ОГРН  1028900581192, ИНН  8903001095) к закрытому акционерному обществу «СЭЛСА» (ОГРН  1027802515344, ИНН  7804032750) о признании недействительными зарегистрированные права собственности на объекты недвижимого имущества, об исключении записи о регистрации права собственности, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Надымского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (ОГРН  1028900509538, ИНН  8901002135),

установил:

Муниципальное учреждение «Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район» (далее – Департамент, истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к закрытому акционерному обществу «СЭЛСА» (далее – ЗАО «СЭЛСА», ответчик) о признании недействительными зарегистрированные права собственности на объекты недвижимого имущества, об исключении записи о регистрации прав собственности и о признании права собственности в отношении:

- сеть канализации наружная, назначение: нежилое, протяженностью 47м., лит. III, расположенная по адресу: ЯНАО, г. Надым, проезд 1-й, д. 4, кадастровый или (условный) номер 89:10:010102:999, запись регистрации № 89-89-02/027/2012-074;

- сеть электроснабжения наружная, назначение нежилое, протяженностью 390м., лит. IV, расположенная по адресу: ЯНАО, г. Надым, проезд 1-й, д. 4, кадастровый или (условный) номер 89:10:010102:997, запись регистрации № 89-89-02/027/2012-073;

- сеть холодного водоснабжения наружная, назначение нежилое, протяженностью 64м., лит. I, расположенная по адресу: ЯНАО, г. Надым, проезд 1-й,  д. 4, кадастровый или (условный) номер 89:10:010102:998, запись регистрации  № 89-89-02/027/2012-075;

- сеть теплоснабжения наружная, назначение от ТК Л/2 до 14-ти квартирного жилого дома, протяженностью 64,4м., лит. III, расположенная по адресу: ЯНАО,                     г. Надым, проезд 1-й, д. 4, кадастровый или (условный) номер 89:10:010102:1018, запись регистрации № 89-89-02/027/2012-135.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Надымский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – третье лицо).

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.05.2013 по делу № А81-421/2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не соглашаясь с решением суда, муниципальное учреждение «Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район» в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № 89502104-07/03.12-гн от 30.03.2012 в состав вводимого в эксплуатацию многоквартирного дома входят наружные инженерные сети: сеть канализации, сеть холодного водоснабжения наружная, сеть теплоснабжения наружная, сеть теплоснабжения наружная с указанием их протяженности, как по проекту, так и фактически. Полагает, что по смыслу части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации отдельной проектной и разрешительной документации на строительство спорных наружных инженерных сетей не требуется. Податель жалобы обращает внимание, что спорные наружные инженерные сети расположены на земельном участке, на котором расположен спорный многоквартирный дом, права общей долевой собственности на которое зарегистрировано в ЕГРП, и предназначены для обслуживания и эксплуатации только данного многоквартирного дома. Кроме того, истец указывает, что по условиям заключенных контрактов в цену контрактов входили расходы застройщика, связанные со строительством объекта долевого строительства, включая расходы по прокладке и подключению внешних (подводящих) и внутренних инженерных сетей.

От ЗАО «СЭЛСА» в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. До начала судебного заседания от муниципального учреждения «Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район» и ЗАО «СЭЛСА» поступили письменные ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.

Суд определил ходатайства сторон удовлетворить. На основании частей 2, 3 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.

В заседании суда апелляционной инстанции, открытом 13.08.2013 в порядке, предусмотренном статьей 163 АПК РФ, объявлялся перерыв до 15.08.2013. Информация о перерыве была размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

После перерыва лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ, в суд не явились, в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников процесса.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции усматривает оснований для его изменения.

Как следует из материалов дела, 29.10.2010 между муниципальным учреждением «Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район» и ЗАО «СЭЛСА» заключены муниципальные контракты участия в долевом строительстве № 58-МК, 59-МК, 60-МК, 61-МК, 62-МК, 63-МК, 64-МК, 65-МК, 66-МК, 67-МК, 68-МК, 69-МК, по условиям которых ЗАО «СЭЛСА» (застройщик) обязалось своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) объекты долевого строительства, а именно квартиры:  № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14 в доме, который будет построен в пос. Лесной г.Надыма и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома передать объекты долевого строительства Департаменту (участнику). Департамент, в свою очередь, обязался уплатить обусловленную настоящими контрактами цену и принять объекты долевого строительства в собственность муниципального образования Надымский район (том 1 л. 18-24, 28-34, 38-44, 124-130, 135-141, 146-152, том 2 л. 1-7, 12-18, 23-29, 34-40, 45-51, 56-62).

По завершению строительства спорный многоквартирный дом разрешением № 89502101-07/03.12-гн от 30.03.2012 введен в эксплуатацию, согласованные в контрактах квартиры, за строительство которых в адрес ответчика Департаментом перечислены предусмотренные договорами денежные средства, приняты истцом по актам приема-передачи от 25.05.2012  (том 1 л. 113-115).

09.07.2012 и 14.09.2012 за муниципальным образованием Надымский район в Надымском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу зарегистрированы права собственности на квартиры:  № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14 в доме № 4, проезд 1, гор. Надым и право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади занимаемых собственником помещений.

09.07.2012 за ЗАО «СЭЛСА» в Надымском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу зарегистрировано право собственности на квартиры № 8 и № 9 и право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном  доме,   пропорционально  размеру  общей  площади  занимаемых  собственником помещений.

В дальнейшем ответчик на основании договора купли-продажи № 465 от 13.08.2012 продал квартиры № 8 и № 9 Некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа», которая, в свою очередь, по договору безвозмездной передачи (пожертвования) жилого помещения от 13.12.2012 № 663 передала их в муниципальную собственность Надымского района (том 2 л. 67-69, 76-77).

07.12.2012 за ЗАО «СЭЛСА» на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 89502101-07/03.12-гн от 30.03.2012 зарегистрировано право собственности на следующие объекты:

- сеть канализации наружная, назначение: нежилое, протяжённость 47 м, лит. III, адрес (местонахождение) объекта: ЯНАО, г. Надым, проезд 1-й, д. 4;

-   сеть электроснабжения наружная, назначение: нежилое, протяжённость 390 м, лит. IV, адрес (местонахождение) объекта: ЯНАО, г. Надым, проезд 1-й, д. 4;

-   сеть холодного водоснабжения наружная, назначение: нежилое, протяжённость 64 м, лит. I, адрес (местонахождение) объекта: ЯНАО, г. Надым, проезд 1-й, д. 4;

-   сеть теплоснабжения наружная, назначение: от ТК Л/2 до 14-ти квартирного жилого дома, протяжённость 64,4 м, лит. III, адрес (местонахождение) объекта: ЯНАО, г. Надым, проезд 1-й, д. 4.

Впоследствии, после произведенной государственной регистрации права собственности на указанные объекты, ЗАО «СЭЛСА» направило в адрес истца письмо № 50 от 24.12.2012 с предложением о рассмотрении вопроса о приобретении в собственность вышеназванных наружных сетей к жилому дому на 14 квартир, расположенных по адресу: ЯНАО, Надымский район, проезд – 1й, дом 4 (том 2 л. 80).

Полагая, что сети канализации, электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения являются общей долевой собственностью собственников дома № 4, расположенного в проезде 1 гор. Надым, то есть  собственностью муниципального образования Надымский район, истец обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, что оспариваемые наружные сети в отличие от внутренних сетей многоквартирного дома, не являются конструктивным элементом инженерного оборудования данного жилого дома, в связи с чем, построенные застройщиком и подведенные к названному дому наружные сети электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения к общему имуществу указанного многоквартирного дома не относятся и на праве собственности истцу не принадлежат.

В свою очередь, отказ в удовлетворении заявленных требований послужил поводом для подачи истцом апелляционной жалобы.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев материалы дела по доводам апелляционной жалобы, находит вышеуказанные выводы суда первой инстанции ошибочными ввиду несоответствия выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В соответствии со статьями 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Как правильно установлено судом первой инстанции, отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве, регулируются Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона № 214-ФЗ объект долевого строительства - жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящие в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства.

По условиям заключенных муниципальных контрактов объектами долевого строительства согласно проектной сметной документации являются  квартиры № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14 в доме, расположенном  в пос. Лесной гор. Надыма, которые в силу пунктов 2.2, 2.3 контрактов должны быть обеспечены системами коммуникаций и инженерными сооружениями (пункты 2.2, 2.3 контрактов).

Исходя из пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с