Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2013 по делу n А81-594/2009. Изменить определение первой инстанции (по аналогии со ст.269, 272, п.36 Постановления Пленума ВАС от 28.05.2009 №36)

свою обязанность по ознакомлению с материалами к собранию он исполнил.

Однако данное указание не может быть принято судом апелляционной инстанции во внимание, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии нарушения прав кредиторов в момент их обращения по адресу,  указанному в уведомлении о проведении собрания кредиторов.

Доказательств соблюдения права на ознакомление в порядке,  предусмотренном в уведомлении, арбитражным управляющим не представлено.

2. ГУП «Ямалгосснаб» ссылается на то, что конкурсным управляющим при осуществлении конкурсного производства в отношении должника не исполнена обязанность по информированию конкурсных кредиторов о привлечении третьих лиц, и о расходах на проведение процедуры конкурсного производства.

Пунктом 3 статьи 133 Закона о банкротстве установлено, что отчет об использовании денежных средств должника конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд, собранию кредиторов (комитету кредиторов) по требованию, но не чаще чем один раз в месяц.

В отчете арбитражного управляющего согласно абзацу 11 части 2 статьи 143 Закона о банкротстве должны содержаться сведения о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения.

В целях реализации Закона о банкротстве Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299 утверждены  Общие правила подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего.

В пункте 1 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением правительства РФ от 22.05.2003 № 299, (далее Общие правила) установлено, что данные Правила определяют общие требования к составлению арбитражным управляющим отчетов (заключений), представляемых арбитражному суду и собранию (комитету) кредиторов в случаях и в сроки, предусмотренные законом.

В соответствии с пунктом 2 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего арбитражный управляющий составляет отчеты о своей деятельности, об использовании денежных средств должника, о результатах проведения конкурсного производства.

В отчетах (заключениях) арбитражного управляющего указываются сведения, определенные настоящими Правилами, сведения, предусмотренные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», и дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и собранием (комитетом) кредиторов (пункт 3 Правил).

Согласно пункту 4 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации.

Подпунктом «е» пункта 5 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, установлено, что в отчете арбитражного управляющего (в том числе, отчете о расходовании денежных средств должника) должны указываться сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, и об источниках выплаты денежного вознаграждения указанным лицам.

В соответствии с пунктом 10 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего отчеты арбитражного управляющего должны содержать сведения, указанные в пункте 2 статьи 143 Закона о банкротстве.

В силу пункта 11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.

Типовая форма отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника утверждена Приказом Минюста РФ от 14.08.2003 № 195 «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.08.2003 № 5025) (приложение 5).

В соответствии с Типовой формой отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства (приложение 4) и Типовой формой отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника (приложение 5) в разделе «Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности» должны содержаться следующие графы: «Привлеченный специалист», «Фамилия. Имя. Отчество», «Номер и дата договора, срок действия договора», «Размер вознаграждения», «Источник оплаты».

Кроме того, согласно Типовой форме отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника (приложение 5) раздел «Сведения о размерах поступивших и использованных денежных средств должника» является самостоятельным относительно раздела «Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности».

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает необходимым разграничить требования заявителя жалобы о не исполнении обязанности по информированию конкурсных кредиторов о привлечении третьих лиц, и о расходах на проведение процедуры конкурсного производства.

Так, относительно обязанности по информированию конкурсных кредиторов о привлечении третьих лиц.

Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве», при рассмотрении разногласий, связанных с предоставляемыми арбитражным управляющим отчетами и заключениями, следует иметь в виду, что эти отчеты должны содержать сведения о привлеченных арбитражным управляющим лицах, в том числе наименование (фамилию, имя, отчество) каждого лица, характер и стоимость его услуг, сведения об их оплате.

С учетом изложенного, а также положений Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что конкурсный управляющий, действуя разумно и добросовестно в интересах должника, кредиторов и общества, обязан указывать в представляемых им отчетах  всех лиц, привлеченных им для обеспечения своей деятельности.

Действительно, в нарушение указанных требований конкурсным управляющим Сурметовым  Д.С. в отчете об использовании денежных средств должника по состоянию на 01.02.2013 содержится информация не обо всех привлеченных специалистах.

Так, на основании договора № 1 от 22.08.2011 конкурсным управляющим привлечено ООО «Консалтинговая компания «Русское право» для осуществления комплекса консультационно-правовых услуг, направленных на оформление права собственности заказчика на незавершенный строительством объект, с вознаграждением в размере 2 000 000 руб. (т. 10, л.д. 61 - 63).

Однако сведений о заключении указанного договора отчет арбитражного управляющего к собранию кредиторов от 01.02.2013 не содержит необоснованно.

Не отражение конкурсным управляющим Сурметовым  Д.С. сведений о привлечении указанной организации в соответствующих графах представляемых им отчетов нарушает право конкурсного кредитора ГУП «Ямалгосснаб» на получение полной и достоверной информации о ходе конкурсного производства.

Поскольку с 22.08.2011 указанное лицо привлечено конкурсным управляющим Сурметовым  Д.С. для исполнения возложенных на него обязанностей, суд первой инстанции правомерно признал незаконным бездействие конкурсного управляющего, выразившееся в неотражении сведений о нем в отчете об использовании денежных средств должника, составленном к собранию кредиторов от 01.02.2013.

Довод подателя жалобы, что факт не указания в отчетах конкурсного управляющего на заключенный договор с ООО «Консалтинговая компания «Русское право» не нарушил законных прав и интересов кредиторов, судом апелляционной инстанции не принимается по изложенным выше основаниям. Установленные приведёнными выше нормами права  требования к содержанию отчетности управляющего и порядке её доведения до конкурсных кредиторов обеспечивают их право на своевременное информирование о ходе процедуры и контроль за деятельностью конкурсного управляющего, в связи с чем нарушение указанных требований одновременно нарушает и право на информирование с целью возможного реагирования кредиторов в деле о банкротстве посредством обжалования действий управляющего, в том числе, по основаниям, предусмотренным  п. 5 ст. 20.7 Закона о банкротстве.  

Не нашли подтверждения доводы ГУП «Ямалгосснаб» о нарушении конкурсным управляющим обязанности по информированию конкурсных кредиторов о расходах на проведение процедуры конкурсного производства.

Данное нарушение, по утверждению ГУП «Ямалгосснаб», выразилось в том, что на собрании кредиторов 01.02.2013 со слов конкурсного управляющего Сурметова Д.С. конкурсные кредиторы узнали о планируемых затратах на привлечение третьих лиц для обеспечения деятельности конкурсного управляющего на сумму 4 000 000 руб. Однако в отчете конкурсного управляющего о своей деятельности данный факт не подтверждается: в разделе сведения о расходах на проведение конкурсного производства указана сумма 268 775 руб.

Из материалов дела следует, что в спорный период проведения конкурсного производства конкурсным управляющим осуществлены расходы на проведение конкурсного производства указана сумма 268 775 руб.,  что отражено в отчете  в соответствующем разделе.

Возражений против правильности отражения расходов в этой сумме, заявителями жалобы на действия управляющего не приводилось.  По их мнению, незаконно не отражены расходы в сумме 4 000 000 руб. (на оплату услуг привлеченного лица).

 Однако, расходы на проведение конкурсного производства указана сумма 268 775 руб., произведены управляющим Сурметовым Д.С. из своих средств, что не оспаривается лицами, участвующими  в деле  о банкротстве, а оплата услуг привлеченного лица не производилась, поскольку на 01.02.12 имущество должника не реализовано, иное из материалов дела не следует.

Поскольку фактически состоявшиеся расходы отражены в соответствующем разделе отчета,  а предполагаемые  в будущем расходы доводятся до кредиторов в форме сообщения о привлеченных лицах, то неправомерным является бездействие управляющего именно в части несообщения о факте привлечения лица, непонесенные фактически расходы в отчете не отражаются.  

При таких обстоятельствах неотражение  планируемых затрат на привлечение третьих лиц для обеспечения деятельности конкурсного управляющего,  о чем сообщено  на собрании кредиторов 01.02.2013, в разделе «сведения о расходах на проведение конкурсного производства» не может быть признано обстоятельством, свидетельствующим о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим обязанностей.

Более того, по смыслу положений статьи 143 Закона о банкротстве, отчет конкурсного управляющего должен содержать достоверные сведения, позволяющие конкурсным кредиторам и арбитражному суду получить объективную информацию о состоянии должника.

Спорный отчет конкурсного управляющего содержит сумму расходов, которая в действительности им произведена, что не противоречит действующему законодательству. Доказательств осуществления конкурсным управляющим расходов , не отраженных в отчете от 01.02.13 , не имеется.

Учитывая изложенное, определение суда следует отменить только в части удовлетворения жалобы ГУП «Ямалгосснаб» на действия конкурсного управляющего ЗАО  «Промстройдобыча» Сурметова Д.С. в части непредставления собранию кредиторов от 01.02.2013 информации о расходах на проведение процедуры конкурсного производства, и разрешить вопрос по существу, отказав в удовлетворении заявления подателя жалобы в обозначенной части.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу удовлетворить частично, определение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа – Югры от 30 мая 2013 года по делу №  А81-594/2009  изменить, исключив из него вывод о признании незаконными действий конкурсного управляющего ЗАО  «Промстройдобыча» Сурметова Даниса Самигуловича в части непредставления собранию кредиторов  от 01.02.2013 информации о расходах на проведение процедуры конкурсного производства.

В остальной части  определение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Шарова

Судьи

Т.П. Семёнова

М.В. Смольникова