Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2013 по делу n А46-5694/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

на территории муниципального района Омской области от 0,02 га до 0,15 га;

4) для животноводства от 0,04 га до 7,5 га;

5) для дачного строительства от 0,04 га до 0,15 га.

В суде апелляционной инстанции представитель Администрации настаивал на несоответствии площади земельного участка (27 820 кв.м.) установленным нормативам. Однако доказательств в подтверждение данного довода (расчетов) представлено не было. Между тем, возможность оценить размер земельного участка на его соответствие установленным нормативам предоставления у Администрации была.

При этом на момент совершения оспариваемого отказа Администрации было известно, что количество членов ДНТ «Мечта» уменьшилось. Товарищество заявлением ВХ-12/ОМС-3703 от 24.09.2012 направляло в Администрацию новый (уменьшившийся) список членов Товарищества. Доказательства уменьшения количества членов Товарищества имеются и в материалах дела.

Членство в дачном некоммерческом товариществе является правом гражданина.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Подпункт 2 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

В суде апелляционной инстанции обозревался имеющийся в материалах дела, протокол № 4 от 12.08.2012, согласно которому с даты проведения собрания, рассмотрены заявления о выходе и утвержден новый список членов Товарищества. Количество членов Товарищества по нему составляет 62 человека.

Представитель Дачного некоммерческого товарищества «Мечта» представил суду для обозрения документы, а именно: уточненный список (приложение к протоколу № 4 от 12.08.2012); заявление об исключении из списка членов Дачного некоммерческого товарищества «Мечта».

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что на момент обращения в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 27 820 кв.м., с учетом требований Закона Омской области от 08.02.2006 № 731-ОЗ, площадь земельного участка, учитывая уменьшившееся количество членов Товарищества до 62 человек, соответствовала установленным нормативам.

Доказательств иного Администрацией не представлено.

Более того, несоответствие площади земельного участка установленным нормативам, в соответствии с действующим законодательством, не являлось основанием для отказа Администрации в предоставлении Дачному некоммерческому товариществу «Мечта» земельного участка.

В силу пунктов 1, 2 части 2 статьи 270 АПК РФ, неправильным применением норм материального права является,  неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению.

В свою очередь, нарушение или неправильное применение норм материального права в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 АПК РФ, является основанием для отмены судебного решения.

Учитывая изложенное, решение Арбитражного суда Омской области от 06.08.2013 по делу №  А46-5694/2013 подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта. Признать незаконным отказ Администрации Омского муниципального района Омской области, изложенный в письме №06-03/94 от 18.02.2013.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1, пунктами 1, 2 части 2 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу Дачного некоммерческого товарищества «Мечта» удовлетворить.  Решение Арбитражного суда Омской области от 06.08.2013 по делу №  А46-5694/2013 – отменить.

Принять по делу новый судебный акт. Заявление Дачного некоммерческого товарищества «Мечта» удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации Омского муниципального района Омской области, изложенный в письме №06-03/94 от 18.02.2013, в предоставлении земельного участка площадью 27820 кв.м., местоположение которого установлено в 300 метрах на северо-запад относительно трехэтажного жилого дома, расположенного по адресу: Омская область, Омский муниципальный район, с. Красноярка, санаторий «Колос», д. 6, с кадастровым номером 55:20:090301:620 для ведения дачного хозяйства Дачного некоммерческого товарищества «Мечта», по мотиву несоответствия площади, конфигурации и местоположения земельного участка с кадастровым номером  55:20:090301:620, площадью 27 820 кв.м., поставленного на кадастровый учет, площади, конфигурации и местоположению земельного участка площадью 44 009 кв.м., указанного в Постановлении Администрации Омского муниципального района Омской области №1438-п от 20.05.2010.

Обязать Администрацию Омского муниципального района Омской области устранить нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Администрации Омского муниципального района Омской области в пользу Дачного некоммерческого товарищества «Мечта» 3000 рублей государственной пошлины, уплаченной за рассмотрение дела в суде первой и апелляционной инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Шиндлер

Судьи

А.Н. Лотов

О.А. Сидоренко