Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2013 по делу n А70-4673/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

28 октября 2013 года

                                                 Дело №   А70-4673/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  22 октября 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  28 октября 2013 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  судьи Рябухиной Н.А.,

судей  Кудриной Е.Н., Рожкова Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Ненашевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тюменской области апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8612/2013) закрытого акционерного общества «Тюменский машиностроительный завод» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 01.08.2013 по делу №  А70-4673/2013 (судья Демидова Е.Ю.) по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области (ОГРН 1097232017574, ИНН 7202198042) к  закрытому акционерному обществу «Тюменский машиностроительный завод» (ОГРН 1027200831448, ИНН 7202105337), третье лицо: Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тюменской области, о признании права собственности отсутствующим,

при участии в судебном заседании представителей: 

от  ЗАО «Тюменский машиностроительный завод» - представитель Шлапаков Г.В. по доверенности от 14.06.2011 сроком действия 3 года,

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области - представитель Шевалёва Н.С. по доверенности № 66/01-Д  от 17.06.2013  сроком действия 1 год,

от Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тюменской области  - представитель не явился,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области (далее – ТУ Росимущества в Тюменской области) 07.05.2013 обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к закрытому акционерному обществу «Тюменский машиностроительный завод» (далее – ЗАО «Тюменьмашзавод») о признании отсутствующим права собственности ЗАО «Тюменьмашзавод» на нежилое строение площадью 6712,4 кв.м, назначение объекта: нежилое, адрес объекта: г.Тюмень, ул.Авторемонтная, д.12, строение 5, в части помещений убежища площадью 256,9 кв.м, расположенных в подвале здания по адресу: г.Тюмень, ул.Авторемонтная, д.12, строение 5.

Исковые требования со ссылками на статью 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), пункты 52, 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» мотивированы тем, что вышеназванное имущество, являясь объектом гражданской обороны, находится в федеральной собственности в силу закона, в связи с чем регистрация права собственности ЗАО «Тюменьмашзавод» на спорный объект является недействительной.

До принятия судом решения по делу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования, просит признать зарегистрированное право собственности ЗАО «Тюменьмашзавод» на нежилое строение площадью 6712,4 кв.м, расположенное по адресу: г.Тюмень, ул.Авторемонтная, д.12, строение 5, отсутствующим в части подвальных помещений убежища, общей площадью 256,9 кв.м, литера А18, номера по экспликации 24-36, расположенных по адресу: г.Тюмень, ул.Авторемонтная, д.12, строение 5 (л.д. 1-4 т. 3).

Определением суда от 13.05.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тюменской области (далее – ГУ МЧС по Тюменской области, л.д. 1-3 т. 1).

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 01.08.2013 по делу №  А70-4673/2013 исковые требования удовлетворены. Право собственности на нежилое строение площадью 6712,4 кв.м, расположенное по адресу: г.Тюмень, ул. Авторемонтная, д.12, строение 5, за ЗАО «Тюменьмашзавод» признано отсутствующим в части подвальных помещений убежища, общей площадью 256, 9 кв.м, литера А18, номера по экспликации 24-36, расположенных по адресу: г.Тюмень, ул. Авторемонтная, д. 12, строение 5. С ЗАО «Тюменьмашзавод» в доход федерального бюджета взыскано 4 000 руб. государственной пошлины.

Возражая против принятого судом решения, ЗАО «Тюменьмашзавод» в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение судом норм процессуального права и неправильное применение судом норм материального права. При этом ответчик указывает, что факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности сам по себе не является доказательством права собственности. Представленные истцом паспорт убежища от 1976 года и технический паспорт, составленный по состоянию на 29.10.2012, являются ненадлежащими доказательствами по делу, поскольку указанное в них имущество не совпадает по площади помещений. Также ТУ Росимущества в Тюменской области выбран неверный способ защиты нарушенного права, поскольку истец ошибочно исходит из того, что владеет спорным помещением, однако, более 10 лет именно ответчик открыто владеет на законных основаниях помещением и несет бремя его содержания. Надлежащим способом защиты будет являться предъявление виндикационного иска, однако, срок исковой давности для указанных требований истцом пропущен.

Истец в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, указывая в том числе на подтвержденность материалами дела нахождения спорного объекта (убежища) во владении Российской Федерации.

Представитель третьего лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, в него не явился.

На основании части 1 статьи 266, части 5 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в его отсутствие.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ЗАО «Тюменьмашзавод» поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать. Представитель считает, что представленные в дело фотографические материалы не фиксируют спорное убежище, так как нет доказательств связи изображений на фотографиях со спорным убежищем. Судом не учтено, что ЗАО «Тюменьмашзавод» является третьим собственником помещения, в приватизации не участвовало, сделки предыдущих собственников не оспорены.

Представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Пояснил, что право Российской Федерации возникло в силу закона и юридически действует, помещение убежища продолжает находиться во владении Российской Федерации, что подтверждается актами проверок, а также судебным решением. Поэтому ТУ Росимущества в Тюменской области вправе требовать признания права собственности ответчика отсутствующим. Все знали, что объект гражданской обороны не был выкуплен.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и письменный отзыв на неё, выслушав явившихся представителей ответчика и истца, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения суда и считает его подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, в реестре федерального имущества, учет которого возложен на ТУ Росимущества в Тюменской области, значится объект недвижимого имущества – убежище, общей площадью 256,90 кв.м, расположенное по адресу: г.Тюмень, ул.Авторемонтная 12, строение 5, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества  от 17.04.2013 №849/1 (л.д.14 т.1).

Основанием возникновения права собственности Российской Федерации указано Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Согласно кадастровому паспорту помещения от 16.01.2013, по адресу Тюменская область, г.Тюмень, ул. Авторемонтная, д. 12, строение 5, расположен подвал – назначение нежилое, общей площадью 256,9 кв.м, № на поэтажном плане 24-36 (л.д.36 т.3).

 Из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (выписка из ЕГРП от 15.03.2013 № 01/113/2013-244) и из свидетельства о государственной регистрации права от 24.05.2002 № 72 НВ 913278 усматривается, что за ЗАО «Тюменьмашзавод» зарегистрировано право собственности на нежилое строение площадью 6 712,4 кв.м, расположенное по адресу: г.Тюмень, ул.Авторемонтная, д.12, строение 5 (л.д.31, 115 т.1).

В качестве оснований возникновения права собственности ЗАО «Тюменьмашзавод» на данный объект указаны: протокол от 03.02.2002 №1 и акт приема-передачи от 05.03.2002.

По акту приема-передачи от 05.03.2002 объект недвижимости – нежилое помещение по ул. Авторемонтная, 12, строение 5 (литер 8-20) общей площадью 6 712,4 кв.м передано ЗАО «Тюменьмашзавод» в уставный капитал учредителем (ООО «Производственно-Технический Комбинат» (дочернее общество ЗАО «Тюменский авторемонтный завод») (л.д. 111-114 т. 1).

В свою очередь, ранее данное строение приобретено ТОО «Тюменский авторемонтный завод» (переименованное в ЗАО «Тюменский авторемонтный завод») по договору от 04.03.1993 №Ар-71 купли-продажи государственного имущества, приватизируемого на основании договора аренды от 14.12.1992 (переоформленного на условиях договора аренды от 11.01.1991), у Фонда имущества Тюменской области (л.д. 92-95 т.1).

Согласно перечню основных средств, передаваемых по договору аренды от 11.01.1991, по состоянию на 01.01.1991 на балансе производственного объединения по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей находился главный корпус АРЗ (инвентарный номер 001) первоначальной стоимостью - 223 177 руб., и отдельно – убежище в главном корпусе для гражданской обороны (инвентарный номер 001) с первоначальной стоимостью 48 032 руб., остаточная стоимость 35 781 руб. (л.д.124 т.1).

Несмотря на наличие в перечне основных средств производственного объединения убежища в главном корпусе для гражданской обороны, в договоре аренды от 14.12.1992, на основании которого осуществлялась приватизация, в перечне основных средств, выкупаемых ТОО «Тюменский авторемонтный завод», убежище отсутствует.

По договору №Ар-71 от 04.03.1993 купли-продажи государственного имущества, приватизируемого на основании договора аренды от 14.12.1992 (переоформленного на условиях договора аренды от 11.01.1991), в перечне основных средств, выкупаемых ТОО «Тюменский авторемонтный завод», передан в том числе главный корпус АРЗ, балансовой стоимости – 223 177 тыс. руб., однако, объект ГО (убежище) в перечне выкупаемого имущества не значился.

Более того, согласно справке по остаточной стоимости объектов жилья, объектов культурно-бытового назначения и мобилизационного имущества, находящихся на балансе объединения по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей по состоянию на 01.01.1991, на балансе производственного объединения находилось убежище в главном корпусе для гражданской обороны стоимостью 35 781 руб., а также оборудование, инвентарь убежища ГО – 322 руб. (л.д.125 т.1).

При оценке стоимости имущества производственного объединения по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей по состоянию на 11.01.1994 из стоимости имущества исключена стоимость имущества, для которого действующим законодательством установлен особый режим приватизации, стоимость объектов социально-бытового и социально-культурного назначения, остающихся в государственной, муниципальной собственности, стоимость других объектов, остающихся в государственной, муниципальной собственности (МОБ имущество – 36 000 руб.), что подтверждается актом (л.д.127 т.1).

По сведениям технического паспорта от 15.09.2000 и справки от 03.10.2000 № 5319, составленным МУ «Бюро технической инвентаризации и регистрации города Тюмени», спорное помещение убежища является подвалом деревообрабатывающего цеха здания, расположенного по адресу: г.Тюмень, ул.Авторемонтная, 12, строение 5, общей площадью 6 712,4 кв.м, и обозначенного литерой А18 площадью 256,9 кв.м, 1974 год постройки (л.д. 108 т.1 л.д. 60-102 т. 2).

Согласно экспликации к поэтажному плану помещения, расположенного по адресу: г.Тюмень, ул. Авторемонтная, д. 12, строение 5, подвал площадью 256,9 кв.м состоит из помещений, поименованных как «бомбоубежище» (помещения №№24-36), с назначением: вспомогательные помещения, санузлы, коридоры, помещения для укрывающихся и лестничная клетка (л.д. 58 т. 1).

Факт размещения в подвале главного корпуса АРЗ бомбоубежища также подтвержден техническим паспортом нежилого помещения (бомбоубежища), изготовленным Тюменским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Тюменский филиал (л.д. 27-35 т. 3).

Согласно данным технического паспорта нежилое помещение - бомбоубежище, расположенное по адресу: г.Тюмень, ул. Авторемонтная, д. 12, строение 5, снабжено инженерной инфраструктурой - водопроводом, канализацией, отоплением, электроснабжением, вентиляцией, телефонной связью.

Наличие у спорного помещения стутуса убежища также подтверждается паспортом убежища от 24.11.1976 №20, согласно которому спорные помещения подвала, расположенные по адресу: г.Тюмень, ул.Авторемонтная, д.12, строение 5, являются убежищем, вместимостью -150 человек, класс защиты убежища –II класс, дата приемки объекта в эксплуатацию: 24.11.1976 (л.д.32-37 т.1).

Указывая, что помещения убежища общей площадью 256,90 кв.м, расположенные по адресу: г.Тюмень, ул. Авторемонтная, д. 12, строение 5, входят