Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2013 по делу n А46-8508/2009. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

промежуток между проведением  собрания кредиторов 11.01.2013 и завершением конкурсного производства составляет почти 10 месяцев.

            ФНС России обратилась в арбитражный суд с настоящей жалобой 18.07.2013, соответственно, до её обращения в суд прошло более 6 месяцев после собрания кредиторов, проведённого 11.01.2013.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве на момент обращения ФНС России в суд должно было быть проведено не менее ещё двух собраний кредиторов.

            По мнению конкурсного управляющего, положения статьи 143 Закона о банкротстве применяются только в случае контроля за текущей деятельностью конкурсного управляющего, то есть до момента завершения мероприятий конкурсного производства и представления отчёта о результатах проведения соответствующей процедуры.

  В отношении указанных доводов конкурсного управляющего суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

 Согласно пункту 1 статьи 147 Закона о банкротстве после завершения расчётов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных статьей 57 настоящего Закона, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчёт о результатах проведения конкурсного производства.

   Из материалов дела действительно усматривается, что 21.01.2013 конкурсный управляющий        в порядке статьи 147 Закона о банкротстве представил в арбитражный суд отчёт о результатах проведения конкурсного производства.

  Исходя из положений статьи 147 Закона о банкротства представление такого отчёта означает, что в процедуре конкурсного производства действительно завершены абсолютно все мероприятия, направленные на формирование конкурсной массы, а также произведены расчёты с кредиторами должника.

   Как следствие считается, что конкурсным управляющим произведены действия, связанные с использованием денежных средств должника (на расчётный счёт должника поступили от всех контрагентов денежные средства для пополнения конкурсной массы, произведены выплаты  всем кредиторам должника, включая кредиторов по текущим требованиям, к которым относится и конкурсный управляющий).

   Таким образом, у конкурсного управляющего отсутствует необходимость проведения вообще каких-либо мероприятий (действий) в процедуре банкротства, поскольку конкурсная масса должника полностью израсходована, у должника нет больше денежных средств и имущества для расчётов с кредиторами.

   В связи с чем исключается необходимость и проведения в дальнейшем собраний кредиторов.

   Между тем, в рассматриваемом случае из материалов дела не усматривается, что конкурсная масса должника была полностью израсходована на момент подачи в суд отчёта 21.01.2013.

   Материалы дела свидетельствуют о том, что после проведения конкурсным управляющим собрания кредиторов 11.01.2013 как до обращения ФНС России в суд с настоящей жалобой, так и до завершения конкурсного производства по расчётному счёту должника осуществлялось движение денежных средств.

 Кроме этого, из содержания протокола собрания кредиторов от 11.01.2013 усматривается, что на специальном счёте должника находится зарезервированная часть денежных средств из 5%, предназначенная для оплаты вознаграждения конкурсному управляющему и иным лицам, имеющим приоритет согласно закону.

Как установил суд первой инстанции, из протокола собрания кредиторов, а также представленного в материалы дела о банкротстве ЗАО «Эксима» отчёта об использовании денежных средств по состоянию на 21.01.2013 (т. 11 л.д. 142) следует, что на расчётном счёту должника имеются денежные средства. Остаток нераспределённых денежных средств составил 2 477 566  руб. 68 коп.

 О том, что на январь 2013 года не была распределена зарезервированная часть денежных средств, следует и из апелляционной жалобы конкурсного управляющего, в которой он сам указывает, что определением от 16.07.2013 суд обязал конкурсного управляющего распределить денежные средства  и к 06.08.2013 представить суду отчёт о результатах конкурсного производства, 23.07.2013 конкурсным управляющим произведено частичное распределение денежных средств в сумме 1 308 387 руб. 10 коп., зарезервированных на специальном расчётном счёту должника.

            Из сведений банка (представлены в налоговый орган в электронном виде) об операциях, совершённых на расчётных счетах должника за период с 29.06.2011 по 21.08.2013 (л.д. 107-119) следует, что после 11.01.2013 также имело место движение денежных средств по расчётному счёту должника, а именно: поступали и выплачивались  денежные средства (вознаграждение, расходы конкурсного управляющего, текущие расходы в ПФР).

            При этом размер поступивших и израсходованных денежных средств должника не имеет существенного значения.

            В условиях наличия на счёту должника  денежных средств и последующего их расходования, в том числе в случае списания банком в связи с имеющейся картотекой неоплаченных платёжных и инкассовых поручений, нельзя сделать вывод о том, что процедура конкурсного производства как таковая была завершена, никакие мероприятия конкурсным управляющим после представления собранию кредиторов 11.01.2013 отчёта о своей деятельности более не следует проводить, и потому нет необходимости ставить в известность о движении денежных средств на счёту кредиторов должника.

            Поэтому вышеизложенные обстоятельства не позволяет суду апелляционной инстанции сделать вывод о том, что необходимость в проведении собраний кредиторов в целях информирования о финансовом состоянии должника отсутствовала.

  Исходя из сказанного суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что непредставление собранию кредиторов информации, в том числе о расходовании денежных средств, лишает кредиторов возможности осуществлять контроль за деятельностью конкурсного управляющего.

 Данное обстоятельство само по себе свидетельствует о нарушении прав кредиторов должника, поскольку получая информацию о поступлении и расходовании денежных средств, кредитор имеет возможность осуществлять контроль за деятельностью управляющего.

            При наличии нераспределённых денежных средств, составляющих конкурсную массу должника, конкурсный управляющий обязан был проводить собрания кредиторов.

            Не проведение конкурсным управляющим Рождественским В.С. собраний кредиторов в течение достаточно длительного времени в установленный Законом о банкротстве срок (один раз в три месяца) при наличии на счёту должника денежных средств является нарушением требований статьи 143 Закона о банкротстве.                          При этом суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить  следующее.

            Как указывалось выше, в силу пункта 4 статьи 20.3. Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника и его кредиторов.

Конкурсный управляющий фактически по собственному усмотрению вопреки требованиям статьи 143 Закона о банкротстве прекратил исполнение возложенных на него Законом о банкротстве обязанностей по проведению собраний кредиторов, связав это с представлением отчёта в суд 21.01.2013 в порядке статьи 147 Закона о банкротстве.

Между тем, в силу положений статьи 20.6., 59, 127 Закона о банкротстве конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства и имеет право на получение причитающегося ему вознаграждение за добросовестное исполнение обязанностей конкурсного управляющего в процедуре конкурсного производства.

Соответственно, конкурсный управляющий обязан до фактического завершения конкурсного производства добросовестно исполнять обязанности в интересах кредиторов должника.

            В связи с чем не проведение конкурсным управляющим собраний кредиторов по вышеуказанным причинам не соответствует требованиям добросовестности и разумности, предъявляемым к деятельности арбитражного управляющего статьёй 20.3. Закона о банкротстве.

            Поэтому доводы конкурсного управляющего о том, что действия конкурсного управляющего по не проведению собраний кредиторов полностью соответствуют закону и являются разумными, добросовестными, являются несостоятельными.

             Доводы ФНС России о том, что не проведение собраний кредиторов нарушило право уполномоченного органа, являющегося кредитором должника, на информацию в процедуре конкурсного производства, поскольку после проведения последнего собрания кредиторов осуществлялось движение денежных средств по счёту должника, напротив, являются обоснованными и подтверждаются материалами дела.

   Доводы апелляционной жалобы конкурсного управляющего при повторном рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции проверены и отклоняются по вышеизложенным мотивам.

            С учётом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены определения суда в обжалуемой части. Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении обособленного спора были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Апелляционная жалоба конкурсного управляющего удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

            Определение Арбитражного суда Омской области от 25.09.2013 по делу № А46-8508/2009 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.П. Семёнова

Судьи

О.В. Зорина

Н.А. Шарова