Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2013 по делу n А46-11988/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

по делу об административном правонарушении юридического лица в качестве действий, квалифицируемых как умышленное создание помех в дорожном движении, административный орган рассматривает действия ООО «НПО «Мостовик», выразившиеся в том, что 04.07.2013 на пересечении ул. Перелетная – ул. Таврическая Адлерского района города Сочи, гражданин Шабанов В.Л. управляя дорожным катком марки НАММ HD 75, государственный регистрационный знак 9822 ОХ 55 регион, принадлежащим организации ООО «НПО Мостовик», умышленно создал помехи в дорожном движении путем повреждения дорог (двигался на дорожном катке по проезжей части).

Между тем, согласно доводам Общества, а также представленной в материалы дела выкопировки из электронной карты-справочника «Дубль ГИС» г. Сочи, пересечения ул. Перелетная – ул. Таврическая Адлерского района города Сочи не существует, указанные улицы являются параллельными (т.1 л.д. 18).

При таких обстоятельствах административный орган привлек юридическое лицо к административной ответственности при отсутствии надлежащих доказательств наличия в действиях последнего события административного правонарушения, с нарушением положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих требования о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела.

На основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Учитывая, что административным органом не доказан факт наличия в действиях ООО «НПО «Мостовик» состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следовательно, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , возбужденное в отношении ООО «НПО «Мостовик», подлежит прекращению, а оспариваемое постановление от 10.08.2013 № 23 ЮЛ 017478 признанию незаконным и отмене в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение суда первой инстанции, содержащее выводы о нарушении Обществом указанных выше правил дорожного движения, основано на неправильном применении норм материального права и несоответствии выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, в связи с чем подлежит отмене, а апелляционная жалоба и требования Общества по существу - удовлетворению.

Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку жалобы на решения арбитражного суда по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области суда от 31.10.2013 по делу № А46-11988/2013 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Требование общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Мостовик» удовлетворить.

Признать незаконным и отменить вынесенное государственным инспектором дорожного надзора ДПС № 1 полка ДПС ГИБДД (г. Сочи) ГУ МВД России по Краснодарскому краю старшим лейтенантом полиции К.О. Султаняном постановление № 23 ЮЛ 017478 от 10.08.2013 по делу об административном правонарушении юридического лица, в соответствии с которым общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Мостовик» привлечено к административной ответственности по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Ю.Н. Киричёк

Судьи

Е.П. Кливер

Н.Е. Иванова