Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2013 по делу n А46-4676/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

27 декабря 2013 года

Дело №   А46-4676/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  23 декабря 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 декабря 2013 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи   Золотовой  Л.А.,

судей  Лотова А.Н., Сидоренко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Плехановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  08АП-10114/2013) Общества с ограниченной ответственностью «Омскстрой-инвест»

на решение Арбитражного суда Омской области от 12.09.2013 по делу №  А46-4676/2013 (судья Ярковой С.В.),

принятое по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Омскстрой-инвест» (ИНН 5504078132, ОГРН 1025500987160), Закрытого акционерного общества «Абрис» (ИНН 5501069098, ОГРН 1025500521595), Общества с ограниченной ответственностью «Магма-Компьютер» (ИНН 5505025670, ОГРН 1025501174930)

к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью «Петровский дом – XXI век»,

об обязании принять решение о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

при участии в судебном заседании представителей: 

от общества с ограниченной ответственностью «Омскстрой-инвест» - Бабакова Ольга Юрьевна (паспорт серия 5212 № 157822 выдан 06.10.2012, по доверенности б/н от 15.10.2013 сроком действия на один год);

от закрытого акционерного общества «Абрис» - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью «Магма-Компьютер» - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом;

от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска  - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью «Петровский дом - XXI век» - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Омскстрой-инвест», закрытое акционерное общество «Абрис», общество с ограниченной ответственностью «Магма-Компьютер» обратились в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска со следующими требованиями:

1.  Обязать Департамент имущественных отношений администрации города Омска принять решение о предоставлении пропорционально площади находящихся в собственности заявителей нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Омск, ул. 8 Марта, дом 8, в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером № 55:36:090101:2094, расположенного по   адресу: г. Омск, улица 8 Марта, дом 8;

2.  Обязать Департамент имущественных отношений администрации города Омска заключить договор купли-продажи земельного участка общей площадью 4864,0 кв.м., расположенного по адресу: г. Омск, ул. 8 Марта, дом 8, с выкупной ценой 140 753,21 (сто сорок тысяч семьсот пятьдесят три) рубля 21 копейка, в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу.

Решением от 12.09.2013 по делу №  А46-4676/2013 в удовлетворении требований заявителя было отказано, поскольку, у истцов имеется исключительное право на приобретение земельного участка с кадастровым номером 55:36:090101:2094, которым они могут воспользоваться, совместно обратившись в Департамент за предоставлением земельного участка в порядке статьи 36 Земельного кодекса РФ, но которым они не воспользовались.

В апелляционной жалобе заявитель, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неполное выяснение фактических обстоятельств дела, просит решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя.

В обоснование своей позиции податель жалобы отмечает, что положение пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающее совместное обращение в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления граждан или юридических лиц, являющихся сособственниками жилых зданий, строений, расположенных на земельном участке, для приобретения прав на данный участок, по своему смыслу в системе действующего правового регулирования направлено на защиту прав и законных интересов всех сособственников этих зданий, строений, сооружений, расположенных на неделимом земельном участке, и не может служить препятствием для реализации ими как участниками долевой собственности правомочий по распоряжению принадлежащими им долями в праве собственности на здания, строения, сооружения.

Более того, податель жалобы отмечает, что Совместное повторное обращение всех собственников с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность не представляется возможным, так как собственники здания Индивидуальный предприниматель Фатеенко Светлана Михайловна и Крысов Александр Леонидович - имеют двойное гражданство и основном проживают на территории Германии. В связи с этим данные лица до настоящего момента не оформили права на земельный участок, на котором расположено административное здание, путем включения из в договор аренды земельного участка. Кроме того, не выразили своего мнения относительно оформления прав на земельный участок. В этой связи заявители не имеют возможности   реализовать   свои   права   по   приобретению   земельного   участка   в собственность.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей закрытого акционерного общества «Абрис», общества с ограниченной ответственностью «Магма-Компьютер», Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, общества с ограниченной ответственностью «Петровский дом - XXI век», надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания по делу.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, изучив апелляционную жалобу, установил следующие обстоятельства.

Распоряжением № 108-р от 20.01.2010 ГУЗР по Омской области прекращено право постоянного (бессрочного) пользования закрытого акционерного общества «Омскстрой» земельным участком, площадью 3480 кв.м., местоположение которого установлено по адресу: г. Омск, ул. 8 Марта, занимаемым административным зданием.

Распоряжением № 1084-р от 16.03.2010 по ГУЗР Омской области Фатеенко СМ., Катаевой В.М., ООО «Петровский дом-ХХ1век», ООО «Магма-Компьютер», ООО «ДСК «Стройбетон», ООО «Омскстрой-инвест» на основании поданных заявлений предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 49 лет земельный участок с кадастровый номер 55:36:09 01 01:2094, площадью 4864 кв.м., местоположение которого установлено относительно 6-этажного кирпичного административного здания, имеющего почтовый адрес: г. Омск, ул. 8 марта, дом 8, для общественно-деловых целей под строение (административное здание).

На основании указанного распоряжения 16.03.2010 ГУЗР по Омской области был заключен договор аренды № ДГУ-Ц-12-1862, предметом которого является находящийся в государственной собственности земельный участок, расположенный в городе Омске, относящийся к категории земель населенных пунктов, общей площадью 4864 кв.м., в границах, указанных в кадастровом паспорте участка с кадастровым номером 55:36:09 01 01:2094, местоположение которого установлено относительно 6-этажного кирпичного административного здания, имеющего почтовый адрес: Омская область, г. Омск, Центральный административный округ, ул. 8 Марта, д. 8. Целевое назначение аренды участка установлено для общественно-деловых целей под строение (административное здание). Данный договор заключен сроком на 49 лет.

03.08.2011 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области произведена государственная регистрация договора аренды № ДГУ-Ц-12-1862 от 16.03.2010, о нем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена соответствующая запись за номером регистрации 55-55-01/178/2011-780 (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.09.2011 № 01/250/2011-1235).

Истцам на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Омск, ул. 8 Марта, д. 8, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

Нежилое помещение в подвале - № 42 (площадь объекта - 50,5 кв.м.; местоположение: г. Омск, ул. 8-го Марта, 8) принадлежит на праве собственности Крысову Александру Леонидовичу (Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.12.2012 № 01/325/2012-0978).

Нежилое помещение 18-25, 28, 37, Литер А (площадь объекта: 162 кв.м.; местоположение: г. Омск, ул. 8-го Марта, 8) принадлежит на праве собственности Фатеенко Светлане Михайловне (Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.12.2012 № 01/325/2012-0345).

Нежилое помещение № 11 П, Литер А (площадь объекта: 160,5 кв.м.; этаж: 4; номера на поэтажном плане: 1 -9, 29-30; местоположение: г. Омск, ул. 8-го Марта, 8) принадлежит на праве собственности Катаевой Вере Михайловне (Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.12.2012 № 01/325/2012-0989).

Нежилые помещения № 4П (общая площадь: 156,4 кв.м.; номера на поэтажном плане: 10-28, этаж 4; Литер А, местоположение: г. Омск, ул. 8-го Марта, 8) принадлежат на праве собственности ЗАО «Абрис».

Нежилые помещения (номера на поэтажном плане: 9-20, 20* по подвалу, 25, 26, 33, 34, 38, 39 ,38*, 39*, 35 по первому этажу, 16 по третьему этажу, 17 по четвёртому этажу, 25, 26, 27 ,28 ,28* по пятому этажу, общей площадью 624,80 кв.м., Литера А (2П), расположенные в шестиэтажном кирпичном административном здании по адресу: г. Омск, ул. 8 Марта, д. 8) принадлежат на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Петровский дом - XXI век» (с учётом реорганизации 03.08.2012 - ЗАО «Петровский дом - XXI век»), о чём в материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации права от 01.12.2005.

Нежилые помещения (№ 13П, площадь объекта: 2853,5 кв.м., Литер А, подвал, 1, 2, 3, 4, 5, номера на поэтажном плане: подвала: 1-8, 24-41, 43-45, 1-го этажа: 1-24, 2-го этажа: 1,2, 17-28, 43-48, 3-го этажа: 1-16, 18-34, 36-45, 4-го этажа: 1-16, 18-25, 41, 5-го этажа: 1,2, 4-8, 10-24, 29-47; № 12П, площадь объекта: 536,3 кв.м., Литер А, этаж: 6, номера на поэтажном плане: 1-17, 26- 29-36, 38, 39, расположенные по адресу: г. Омск, ул. 8 Марта, д. 8) принадлежат на праве собственности ООО «Омскстрой-инвест»;

Нежилое помещение 5П площадью 426,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Омск, ул 8 Марта, дом 8, принадлежит ООО «Магма-Компьютер».

21.06.2012 ООО «Омскстрой-инвест», ООО «Петровский дом - XXI век», ООО «Магма-Компьютер», ЗАО «Абрис», Катаева В.М., Фатеенко СМ. и Крысов А.Л. обратились в Главное управление по земельным ресурсам Омской области с заявлениями о предоставлении в общую долевую собственность находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 55:36:090101:2094.

В письме от 20.07.2012 № 0401/7892 Главное управление по земельным ресурсам Омской области указало, что «в представленной Вами доверенности от 1 1.03.2010 № 3-615 определены полномочия Чеботова С.Е. по пользованию и управлению объектами недвижимости, принадлежащими Фатеенко С.М. на праве собственности. Полномочия на оформление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в указанной доверенности отсутствуют. Таким образом, рассмотреть заявление о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером 55:36:090101:2094 не представляется возможным по причине обращения ненадлежащего лица (статья 185 Гражданского кодекса Российской Федерации)».

Решением Арбитражного суда Омской области по делу № А46-29842/2013 от 26 февраля 2013г. в удовлетворении требований ООО «Омскстрой-инвест» о признании отказа от 20.07.2012 № 0401/7892 Главного управления по земельным ресурсам Омской области неправомерным было отказано, в связи с тем, что в доверенности, выданной на имя Чеботова С.Е., обратившегося от имени Фатеенко С.М., отсутствуют полномочия на подписание заявления от имени собственника.

Считая, что способы приобретения названного земельного участка в общую собственность исчерпаны, заявители обратились в арбитражный суд с вышеназванными требованиями.

Решением от 12.09.2013 по делу №  А46-4676/2013 в удовлетворении требований заявителя было отказано.

Означенное решение суда первой инстанции обжалуется в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Суд апелляционной инстанции, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, не находит оснований для его отмены.

Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ установлено, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Пунктом 1 статьи 4 АПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Иными словами, при обращении в суд истец (заявитель) должен обосновать свое обращение указанием на нарушение своего права.

Как усматривается из материалов дела, основанием для обращения в арбитражный суд с вышеназванными требованиями явилась невозможность (как считают заявители) в установленном законом порядке приобрести в собственность спорный земельный участок.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных