Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2014 по делу n А46-12300/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту – Закон о теплоснабжении) устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, определяет права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Согласно пункту 13 статьи 2 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя - установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами.

Пунктом 24 статьи 2 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что точка учета тепловой энергии, теплоносителя - место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета.

При этом из положений частей 2 и 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении усматривается, что коммерческий учет производится двумя способами.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Согласно части 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях: отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности приборов учета; нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ 12.09.1995 № Вк-4936 (далее по тексту – Правила № Вк-4936) расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями настоящих Правил.

Таким образом, по общему правилу объем оказанных услуг по передаче тепловой энергии определяется только на основании приборов учета, которые устанавливаются на границе балансовой принадлежности; в случае согласования сторонами иных точек учета, чем граница балансовой принадлежности сетей, стороны обязаны оборудовать их приборами учета. В ином случае (отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета) применяется расчетный метод.

В соответствии с пунктом 3.2 договора при наличии приборов учета абонент не позднее 25 числа расчетного месяца снимает и передает энергоснабжающей организации отчет установленной формы об объемах потребленной в расчетном периоде тепловой энергии в двух экземплярах, содержащий показания коммерческих приборов учета, за подписью уполномоченного лица. При нарушении абонентом срока отчетности, расчет количества отпущенной абоненту тепловой энергии производится в соответствии с п. 3.1. в) настоящего договора без проведения перерасчета.

В силу подпункта в) пункта 3.1. договора при отсутствии у абонента приборов учета - по приборам учета на теплоисточниках за вычетом тепловых потерь на магистральных тепловых сетях, количества энергии, потребленной абонентами, имеющими приборы учета, путем распределения остатка между потребителями, не имеющими приборов учета, пропорционально месячному договорному отпуску тепла.

Как правильно установлено судом первой инстанции, ООО «ССК-2000» на основании справок о потреблении тепловой энергии за периоды с 19.11.2012 по 21.11.2012, с 22.11.2012 по 16.12.2012, с 17.12.2012 по 16.01.2013, с 01.04.2013 по 16.04.2013 и с 17.04.2013 по 15.05.2013 передавало ОАО «ТГК № 11» показания приборов учета, на основании которых произведен расчет количества потребленной тепловой энергии. В указанной части ООО «ССК-2000» возражений не представило, расчет истца не оспорило.

Между тем, поскольку доказательств того, что ООО «ССК-2000» в срок, установленный договором, представляло ОАО «ТГК № 11» отчеты о количестве потребленной энергии за периоды с 01.11.2012 по 18.11.2012, с 19.02.2013 по 31.03.2013, в материалы дела не представлено, истец правомерно произвел расчет количества потребленной энергии исходя из договорных нагрузок, согласованных сторонами в приложениях № 1 и № 2 к договору и в соответствии с подпунктом в) пункта 3.1 договора.

Не соглашаясь с применением истцом расчетного метода определения количества потребленной тепловой энергии, ООО «ССК-2000» ссылается на то, что в спорный период ООО «ТеплоСтройСервис», с которой заключен договор от 23.05.2011 №П-32/11, согласно которому, по мнению ответчика, третье лицо обязалось передавать отчеты о теплопотреблении ответчика в ОАО «ТГК № 11».

Данные доводы ответчика являются необоснованными, поскольку, как обоснованно установлено судом первой инстанции, из условий договора от 23.05.2011 № П-32/11 не усматривается, что в обязанности ООО «ТеплоСтройСервис» входила обязанность по передаче отчетов ОАО «ТГК № 11», наличие таковой третьим лицом оспаривается. Кроме того, из позиции третьего лица следует, что работы по составлению справок не оплачивались, счета для оплаты не выставлялись.

Таким образом, определение количества потребленной энергии расчетным способом в соответствии с подпунктом «в» пункта 3.1 договора от 15.11.2010 № 5-1445 является обоснованным.

В обоснование исковых требований ОАО «ТГК № 11» также ссылается на то, что при предоставлении справки о потреблении ООО «ССК-2000» тепловой энергии за отопление и ГВС за период с 17.01.2013 по 18.02.2013 в распечатке с тепловычислителя ВКТ 7 истцом обнаружено, что в период с 06.02.2013 по 18.02.2013 теплосчетчик фиксировал параметры V2 и М2 равные нулю. За период с 19.02.2013 по 31.03.2013 показания отсутствуют.

Статьей 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 9.1 - 9.2 Правил № Вк-4936 узел учета тепловой энергии у потребителя должен эксплуатироваться в соответствии с технической документацией, указанной в пункте 7.1 Правил, ответственность за эксплуатацию и текущее обслуживание узла учета потребителя несет должностное лицо, назначенное руководителем организации, в чьем ведении находится данный узел учета.

Пунктом 5.2.2 Правил учета установлено, что теплосчетчики должны обеспечивать измерение тепловой энергии горячей воды с относительной погрешностью не более:

- 5%, при разности температур между подающим и обратным трубопроводами от 10 до 20 град. C;

- 4%, при разности температур между подающим и обратным трубопроводами более 20 град. C.

В пункте 5.2.4 установлено, что водосчетчики должны обеспечивать измерение массы (объема) теплоносителя с относительной погрешностью не более:

- 2% в диапазоне расхода воды и конденсата от 4 до 100%.

Пунктом 5.2.6 установлено, что приборы учета, регистрирующие давление теплоносителя, должны обеспечивать измерение давления с относительной погрешностью не более 2%.

Приборы учета, регистрирующие время, должны обеспечивать измерение текущего времени с относительной погрешностью не более 0,1% (пункт 5.2.7 Правил).

Одним из случаев, при которых узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя, согласно пункту 9.10 Правил № Вк-4936, в том числе является работа любого из приборов учета за пределами норм точности, установленных в разделе 5 Правил.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции, о том, что указанные истцом обстоятельства (теплосчетчик фиксировал параметры V2 и М2 равные нулю) должны квалифицироваться как выход прибора учета из строя, так как не имеется возможности определить отсутствие или наличие погрешностей в работе прибора учета за период с 31.01.2013 по 18.02.2013 ввиду того, что подтверждающие расчетные показатели данного прибора учета в полном объеме не зафиксированы.

Также судом первой инстанции правильно установлено неисполнение ООО «ССК-2000» обязанности ежесуточно в одно и то же время фиксировать показания приборов узла учета потребителя в журналах и передавать их энергоснабжающей организации, предусмотренной пунктами 9.5, 9.6 Правил № Вк-4936, что не позволяет утверждать, что прибор учета надлежащим образом производил измерения количества потребленной энергии.

Кроме того, согласно представленным в материалы дела акту от 28.01.2013 о замене элементов питания и акту от 31.01.2013 составная часть узла учета тепловой энергии ВКТ7-02 № 02561 вышел из строя, в связи с чем ООО «ТеплоСтройСервис» произведен монтаж ВКТ7-02 № 18110. Узел учета, в состав которого входит ВКТ7-02 заводской № 18110, допущен в эксплуатацию 05.02.2013, что следует из акта № 558 от 05.02.2013. Между тем, согласно акту № 896 от 27.02.2013 установлено несоответствие монтажа узла учета требованиям паспортов и проектной документации в части карты программирования ВКТ7, в связи с чем узел учета не допущен в эксплуатацию. Повторный допуск узла учета тепловой энергии в эксплуатацию осуществлен 29.03.2013 по акту № 1339.

В силу пункта 9.9 при несвоевременном сообщении потребителем о нарушении режима и условий работы узла учета и о выходе его из строя узел учета считается вышедшим из строя с момента его последней проверки энергоснабжающей организацией. В этом случае количество тепловой энергии, масса (или объем) теплоносителя и значения его параметров определяются энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в Договоре, и показаний приборов узла учета источника теплоты.

При этом, в отсутствие доказательств, что ООО «ССК-2000» надлежащим образом и своевременно известило ОАО «ТГК № 11» о выходе из строя прибора учета, осуществление расчета количества тепловой энергии расчетным методом (подпункт «в» пункта 3.1 договора) в период с 01.11.2012 по 18.11.2012 и с 19.02.2013 по 31.03.2013 является обоснованным.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об обоснованности исковых требований и не находит оснований для отказа в их удовлетворении.

Доводы ответчика о злоупотреблении истцом правом (статья 10 ГК РФ), мотивированные тем, что около половины всей тепловой энергии, потребленной за весь отопительный сезон периода 2012 -2013 годов был поставлен истцом лишь за два месяца – февраль и март 2013 года, когда начисление осуществлялось расчетным способом, судом апелляционной инстанции отклоняются, как необоснованные.

Истцом также заявлены требования о взыскании неустойки (пени) за период с 11.12.2012 по 25.02.2014 в сумме 590 564 руб. 12 коп., размер которой судом первой инстанции признан несоразмерным последствиям нарушенного обязательства и снижен до 196 854 руб. 71 коп. Поскольку доводов в данной части ООО «ССК-2000» не представило, суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда. Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении вопроса были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Апелляционная жалоба ООО «ССК-2000» удовлетворению не подлежит.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. относятся на её подателя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьуй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 27.03.2014 по делу № А46-12300/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.С. Грязникова

Судьи

Е.Н. Кудрина

Д.Г. Рожков