"Бухгалтерские проводки и налоговый учет в организациях общественного питания" (Филина Ф.Н.) (под ред. О.Н. Берг) ("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2010)

операция должна быть оформлена первичными учетными документами. Они составляются по формам, утвержденным Госкомстатом. Если для какой-то операции форма не утверждена, компания может разработать ее самостоятельно, включив в нее все обязательные реквизиты.
Пример. По мнению налоговиков, если первичные документы составлены с нарушениями, то нельзя считать активы принятыми к учету. То же самое относится и к оформлению "первички", подтверждающей дальнейшее использование товаров, работ или услуг в деятельности, облагаемой НДС: отсутствие соответствующих документов или ошибки в них повлекут за собой отказ в вычете входного налога.
Пример. Организация занимается разработкой программного обеспечения на заказ. При передаче программы заказчику выдается накладная, которая была разработана организацией самостоятельно и утверждена в учетной политике. Однако клиент просит выписать накладную по форме N ТОРГ-12. Обязана ли организация составлять такой документ?
Накладная по форме N ТОРГ-12 составляется при продаже товарно-материальных ценностей. Организация же оказывает услуги. Для этого вида деятельности не установлены унифицированные формы первичных документов, поэтому организация вправе самостоятельно разработать бланки "первички" и утвердить их в учетной политике. Главное, чтобы такие документы содержали все обязательные реквизиты, установленные Федеральным законом "О бухгалтерском учете".
Пример. Производственная компания "Радуга" купила материалы и передала их в производство. Для получения вычета по НДС у организации должны быть следующие документы:
- товарная накладная по форме N ТОРГ-12, составленная поставщиком материалов. Форма утверждена Постановлением Госкомстата России от 25 декабря 1998 г. N 132;
- приходный ордер по форме N М-4 (утв. Постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. N 71а). Этот документ составляется при получении материалов. Его можно заменить штампом, который ставится на товарной накладной. В оттиске должны быть те же реквизиты, что и в приходном ордере;
- требование-накладная по форме N М-11, которая подтверждает передачу материалов в производство (форма утверждена Постановлением Госкомстата России N 71а).
Эти документы должны быть не только в наличии, но и правильно заполнены. Первые два документа подтверждают факт принятия активов на учет. Третий документ проверяющие смотрят, чтобы убедиться в использовании материалов в облагаемых НДС операциях. Если какой-либо документ заполнен с нарушениями, то налоговый инспектор может посчитать, что факт принятия на учет материальных ценностей или использование в облагаемых НДС операциях организация не подтвердила. Тогда налоговый орган может отказать в вычете НДС.
Проще избежать проблем с вычетом НДС из-за неправильно заполненных документов, если сразу же внести в них исправления. Тем более что Федеральный закон "О бухгалтерском учете" не выдвигает столь строгих правил по корректировке "первички", которые с недавних пор действуют в отношении счетов-фактур. Если в документе допущены ошибки или содержатся не все сведения, то исправления должны заверить те, кто ранее подписал этот документ. Кроме того, указывается дата корректировки (п. 5 ст. 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете"). Заверять правки печатью Закон не требует. Нет ограничений и на заполнение первичных документов смешанным способом - на компьютере и от руки.
Если исправление затягивается, например, от контрагента, который находится в другом городе, получен безупречный счет-фактура, а на товарной накладной по форме N ТОРГ-12 нет печати. Если подходить к делу формально, то на основании такой накладной принять товар на учет нельзя. Но товар поступил, и его нужно оприходовать. Сделать это можно, оформив поставку как неотфактурованную (п. п. 36 - 41 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденных Приказом Минфина России от 28 декабря 2001 г. N 119н).
В этом случае составляется акт о приемке товара по форме N ТОРГ-4 (утв. Постановлением Госкомстата России от 25 декабря 1998 г. N 132). На основании этого документа делаются записи в бухгалтерском учете. И если до получения правильных документов нагрянет проверка, то именно акт о приемке товара будет служить документом, подтверждающим принятие товара на учет и, соответственно, право на вычет НДС по нему.
Если неправильная "первичка" попала в руки налоговиков, спорить с ними будет нелегко. Товары, работы, услуги должны быть приняты на учет на основании первичных документов. А они в свою очередь должны быть составлены по правилам бухгалтерского учета. Суды подтверждают эту точку зрения (Постановления ФАС Северо-Западного округа от 16 марта 2006 г. по делу N А56-31438/2005, а также от 11 января 2007 г. по делу N А56-31438/2005).
Однако есть примеры судебных решений и в пользу налогоплательщиков. Так, ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении от 19 января 2006 г. N А74-2150/05-Ф02-6972/05-С1 пришел к выводу, что отсутствие отдельных реквизитов в первичном документе не может являться самодостаточным основанием для отказа в вычете НДС. На этом основании суд подтвердил законность вычета по товару, в товарно-транспортной накладной по которому не было номера и даты.
ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении от 24 мая 2006 г. N А19-27878/05-52-Ф02-2783/06-С1 отказался удовлетворять требования инспекции, которая хотела забраковать вычет на основании ошибок в первичном документе. В накладной по форме N ТОРГ-12 отсутствовали указания на должность лица, разрешившего отпуск товара и отпустившего товар, а также печать грузополучателя. Суд пришел к выводу, что документ вполне может подтвердить принятие товаров к учету. Ведь накладная содержала сведения об ассортименте и количестве переданных товаров, их стоимости, а также в ней отдельной строкой был выделен НДС. Аналогичные выводы содержатся и в более поздних Постановлениях ФАС Волго-Вятского округа от 16 июня 2008 г. по делу N А38-4655/2007-4-425 и ФАС Поволжского округа от 28 октября 2008 г. по делу N А55-630/2008.
Самыми распространенными ошибками в первичных учетных документах являются следующие.
1. На документе отсутствует подпись уполномоченного лица или она отличается от его же подписи на других документах.
2. На документе отсутствует или смазана печать (если ее наличие обязательно).
3. Данные первичных документов не соответствуют данным в счетах-фактурах.
4. Документ содержит подчистки.
5. В документе не указан номер и/или дата его составления.
Кассовые документы
К кассовым документам относятся документы, которыми оформляются приход в кассу учреждения наличных денежных средств и выдача их из кассы, а также кассовая книга.
Согласно п. 13 Порядка ведения кассовых операций прием в кассу бюджетного учреждения наличных денежных средств производится по приходным кассовым ордерам (форма 0310001).
Приходный кассовый ордер оформляется при поступлении наличных денежных средств как при ручном, так и при автоматизированном способах ведения учета. Он выписывается в одном экземпляре и подписывается главным бухгалтером или уполномоченным лицом, регистрируется в журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов (ф. 0310003).
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" организации, в том числе и бюджетные учреждения, осуществляющие наличные денежные расчеты или расчеты с использованием платежных карт, в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, обязаны применять кассовый аппарат, включенный в Государственный реестр контрольно-кассовой техники (ККТ). Однако в силу п. п. 2, 3 ст. 2 Закона N 54-ФЗ он может не использоваться при оказании услуг населению в случае выдачи бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам. Для определения перечня услуг, оказываемых населению, необходимо руководствоваться Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), принятым Постановлением Госстандарта России от 28 июня 1993 г. N 163. Отметим также, что п. 2.1 ст. 2 Федерального закона N 54-ФЗ предусматривается теперь добровольность применения ККТ организациями и индивидуальными предпринимателями, являющимися налогоплательщиками единого налога на вмененный доход (ЕНВД), при условии обязательной выдачи по требованию покупателя документа, подтверждающего факт покупки (товарного чека, квитанции и др.). Соответствующие изменения в Закон были внесены Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 162-ФЗ.
В этом сегменте предпринимательской деятельности уплата налогов не зависит от объема выручки, а платится фиксированно, в зависимости от вмененного дохода и величины физического показателя в определенной сфере. Особенно важно, что с принятием данного Закона права потребителей никак не будут ущемлены, поскольку предприниматель будет обязан по требованию покупателя выдать документ, подтверждающий факт оплаты товара.
С мая 2008 г. действует уже рассмотренное ранее новое Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 г. N 359. Формы бланков строгой отчетности, утвержденные до вступления в силу ранее действовавшего Постановления Правительства РФ N 171, могли применяться до 1 декабря 2008 г. в соответствии с п. 2 Постановления N 359. Например, входные билеты на зрелищные мероприятия в учреждениях культуры, форма которых утверждена Приказом Минфина России от 25 февраля 2000 г. N 20н, могли применяться только до указанного срока.
Что касается форм бланков по оплате отдельных видов услуг, утвержденных ранее соответствующими федеральными органами исполнительной власти, то они могут применяться до утверждения новых форм в соответствии с п. п. 5 и 6 Положения. Это, в частности, касается формы квитанции на оплату ветеринарных услуг, утвержденной Приказом Минфина России от 9 апреля 2008 г. N 39н.
Следует ли оформлять на каждый контрольно-кассовый чек приходный кассовый ордер?
На основании ст. 5 Закона N 54-ФЗ организации обязаны выдавать покупателям при осуществлении наличных денежных расчетов в момент оплаты отпечатанные ККТ чеки. Как уже отмечалось выше, прием наличных денег кассами организаций производится по приходным кассовым ордерам.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством при расчетах между организациями на сумму полученных наличных денежных средств в обязательном порядке пробивается кассовый чек и выписывается приходный кассовый ордер (Письмо УФНС России по г. Москве от 22 июня 2005 г. N 22-12/44690). Данные разъяснения обусловлены тем, что контрольно-кассовый чек содержит информацию только о внесенной денежной сумме и не раскрывает аналитическую информацию о юридическом лице. Необходимые данные указываются в приходном кассовом ордере (наименование юридического лица, N договора и др.).
 Выдача из кассы.
В соответствии с п. 14 Порядка ведения кассовых операций выдача из кассы наличных денежных средств учреждения производится по расходным кассовым ордерам (форма 0310002), в случае выдачи денежных средств в подотчет нескольким лицам применяется ведомость на выдачу денег из кассы подотчетным лицам (форма 0504501). Расходный кассовый ордер выписывается в одном экземпляре, подписывается руководителем организации и главным бухгалтером или уполномоченными лицами. Если на прилагаемых к расходным кассовым ордерам документах (заявлениях и др.) есть разрешительная надпись руководителя организации, то подпись его на расходных кассовых ордерах не обязательна.
 Кассовая книга.
Все кассовые операции, совершаемые в учреждении, фиксируются в кассовой книге (форма 0504514). В ней учитываются поступление и выдача наличных денег организации. Каждое учреждение ведет только одну кассовую книгу, которая должна быть пронумерована, прошнурована и опечатана сургучной или мастичной печатью. Количество листов в кассовой книге заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера. Записи в кассовой книге ведутся в двух экземплярах, через копировальную бумагу, чернилами или шариковой ручкой.
Согласно п. 25 Порядка ведения кассовых операций кассовую книгу можно вести в электронной форме (автоматизированным способом). При этом часто возникают вопросы о том, когда ее распечатывать и как оформлять. Например, можно ли, когда учреждение небольшое и кассовых операций за неделю совершается мало, листы кассовой книги распечатывать раз в неделю? В соответствии с указанным пунктом распечатывать их нужно ежедневно.
Нумерация вкладных листов кассовой книги осуществляется автоматически с начала года. Их брошюруют в хронологическом порядке и хранят отдельно за каждый месяц. В полученной по итогам года кассовой книге общее количество листов заверяется подписями главного бухгалтера и руководителя организации, после чего книга опечатывается.
 Поступление наличных денежных средств в кассу.
Правила осуществления операций по обеспечению наличными деньгами обязывают бюджетное учреждение представлять в ОФК для получения наличных денежных средств:
- кассовую заявку (ежеквартально);
- денежный чек (при необходимости получения наличных денежных средств);
- заявку на получение наличных денежных средств (при необходимости получения наличных денежных средств).
Кассовая ежеквартальная заявка (в одном экземпляре) на предстоящий квартал представляется в установленные ОФК сроки с целью получения информации об общем объеме потребности в наличных денежных средствах каждого получателя бюджетных средств. Все кассовые заявки получателей средств обобщаются в сводную кассовую заявку органа Федерального казначейства, которая в установленном порядке представляется им в банк.
Чековые книжки, по которым происходит поступление наличных денежных средств в кассу учреждения, в необходимом количестве бесплатно выдаются бюджетной организации органом Федерального казначейства по ее заявлению, образец которого приведен в Приложении 2 к Правилам осуществления операций по обеспечению наличными деньгами. Каждая чековая книжка выдается кассиру или уполномоченному лицу от учреждения под расписку в журнале регистрации бланков денежных чековых книжек. Ответственность за сохранность и учет полученных в органе Федерального казначейства чековых книжек несет организация-получатель.
Хранение чековых книжек с использованными денежными чеками осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации". Чековые книжки с корешками использованных денежных чеков и неиспользованными чеками подлежат возврату по заявлению в произвольной форме, в котором указываются номера неиспользованных чеков, только в следующих случаях:
-