Меры валютного регулирования в условиях перехода к либерализации внешнеэкономических отношений

в порядке, установленном ЦБР, который может предусматривать установление требования о предварительной регистрации открываемого счета. В настоящее время требование о предварительной регистрации не установлено. Данные правила начнут применяться к юридическим лицам-резидентам с 18 июня 2005 г. (п. 2 ч. 1 ст. 26 Федерального закона).
Репатриация
Частью 1 ст. 19 Федерального закона установлено, что при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), осуществить репатриацию, т.е.:
1) получить от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранную валюту или валюту РФ, причитающуюся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданную им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них;
2) возвратить в Российскую Федерацию денежные средства, уплаченные нерезидентам за не ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации (не полученные на таможенной территории РФ) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги, не переданные информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.
Безусловно, нормы о репатриации существовали и в утратившем свою силу Законе РФ N 3615-1 "О валютном регулировании и валютном контроле", однако до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ они еще никогда не были столь либеральны: в случае, если срок репатриации, установленный контрактом, истекает, а контрагент объективно не в состоянии надлежащим образом исполнить обязательства по контракту, то достаточно своевременно заключить с ним соответствующее дополнение к контракту об увеличении срока возврата денежных средств. Конечно, это не означает, что контрагент может совсем не исполнять свои контрактные обязательства, ведь у любого контракта существует срок начала и окончания действия контракта, и при отсутствии иного соглашения сторон срок окончания действия контракта будет считаться и сроком репатриации.
Обеспечение исполнения обязательств
В соответствии с Федеральным законом при заключении и исполнении внешнеэкономических контрактов необходимо руководствоваться требованиями ст. 17 и применять один из следующих видов обеспечения исполнения обязательств контрагентами:
1) безотзывный аккредитив, покрытый за счет плательщика по аккредитиву, при условии, что исполняющим банком является уполномоченный банк либо банк за пределами территории РФ;
2) банковскую гарантию банка за пределами территории РФ, выданную в пользу резидента;
3) договор имущественного страхования риска утраты (гибели), недостачи или повреждения имущества, причитающегося резиденту, риска гражданской ответственности нерезидента, в том числе неполучения резидентом или невозврата ему денежных средств либо непоставки товаров;
4) вексель, выданный нерезидентом в пользу резидента и авалированный банком за пределами РФ.
Указанные виды обеспечения включать в контрактные условия не столько обязательно, сколько желательно с тем, чтобы избежать необходимость вносить сумму резервирования валютной операции, т.к. такое право предоставлено резидентам ч. 6 ст. 7 Федерального закона. При принятии решения о включении в контракт одного из перечисленных ст. 17 видов обеспечения обязательств необходимо учитывать, что указание ЦБР от 30 марта 2004 г. N 1410-У устанавливает определенные критерии к банкам за рубежом, предоставляющим соответствующее обеспечение, и пока абсолютно никаких требований не выдвигает к страховщикам.
***
В заключение необходимо отметить, что законодательная база, регулировавшая внешнеэкономическую деятельность до 18 июня 2004 г., нуждалась в развитии и совершенствовании. Первым из важных направлений совершенствования российского валютного законодательства являлось приведение его в соответствие с нормами Всемирной торговой организации и принятие такого федерального закона о валютном регулировании, который был бы в немалой степени направлен на защиту экономических интересов государства, прежде всего - на интенсивное развитие внешнеторговых связей РФ, ее интеграцию в мировую экономику и вызванной вследствие этого необходимостью формирования современного и адекватного механизма валютной кредитно-денежной политики на основе принципов и правил международной торговли.

РЕЗИДЕНТ-ПРОДАВЕЦ (ЗАЙМОДАВЕЦ)
-------T-----------------T-----------------T--------------T----------¬
¦ N ¦ ¦ ¦ Момент ¦ Статья ¦
¦ ¦ ¦ ¦ наступления ¦ Закона ¦
¦ ¦ Условия ¦ Последствия ¦ обязанности ¦ N 173-ФЗ ¦
¦ ¦ контракта ¦ (валютное ¦ по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ограничение) ¦ исполнению ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ограничения ¦ ¦
+------+-----------------+-----------------+--------------+----------+
¦ 1 ¦Отсрочка платежа ¦Резервирование ¦В день ¦Ч. 1 ¦
¦ ¦на срок более ¦суммы, не ¦истечения ¦ст. 7 ¦
¦ ¦трех лет при ¦превышающей в ¦трехлетнего ¦ ¦
¦ ¦экспорте ¦эквиваленте 50% ¦срока со дня ¦ ¦
¦ ¦товаров, ¦определенной на ¦фактического ¦ ¦
¦ ¦указанных в ¦день ¦пересечения ¦ ¦
¦ ¦разделах ХVI, ¦резервирования ¦экспорти- ¦ ¦
¦ ¦XVII, XIX ¦суммы, на ¦руемыми ¦ ¦
¦ ¦Товарной ¦которую ¦товарами ¦ ¦
¦ ¦номенклатуры ¦предоставлена ¦таможенной ¦ ¦
¦ ¦внешнеэкономичес-¦отсрочка платежа ¦границы РФ ¦ ¦
¦ ¦кой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности <*> ¦Сумма ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦резервируется до ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполнения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦покупателем ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обязательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(но не более ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦двух лет) ¦ ¦ ¦
+------+-----------------+-----------------+--------------+----------+
¦ 2 ¦Отсрочка платежа ¦Резервирование ¦В день ¦Ч. 2 ¦
¦ ¦на срок более 5 ¦суммы, не ¦истечения ¦ст. 7 ¦
¦ ¦лет при ¦превышающей в ¦5-летнего ¦ ¦
¦ ¦выполнении ¦эквиваленте 50% ¦срока со дня ¦ ¦
¦ ¦строительных, ¦определенной на ¦заключения ¦ ¦
¦ ¦подрядных работ ¦день ¦договора, а ¦ ¦
¦ ¦за пределами РФ, ¦резервирования ¦при экспорте ¦ ¦
¦ ¦поставке товаров ¦суммы, на ¦товаров - со ¦ ¦
¦ ¦для выполнения ¦которую ¦дня ¦ ¦
¦ ¦этих работ ¦предоставлена ¦фактического ¦ ¦
¦ ¦ ¦отсрочка платежа ¦пересечения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦таможенной ¦ ¦
¦ ¦ ¦Сумма ¦границы РФ ¦ ¦
¦ ¦ ¦резервируется до ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполнения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦покупателем ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обязательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(но не более ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦двух лет) ¦ ¦ ¦
+------+-----------------+-----------------+--------------+----------+
¦ 3 ¦Отсрочка платежа ¦Резервирование ¦В день ¦Ч. 3 ¦
¦ ¦на срок более ¦суммы, не ¦истечения ¦ст. 7 ¦
¦ ¦180 календарных ¦превышающей в ¦180 ¦ ¦
¦ ¦дней при ¦эквиваленте 50% ¦календарных ¦ ¦
¦ ¦осуществлении ¦определенной на ¦дней со дня ¦ ¦
¦ ¦внешнеторговой ¦день ¦возникновения ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦резервирования ¦обязательства ¦ ¦
¦ ¦(исключение: ¦суммы, на ¦ ¦ ¦
¦ ¦п. 1, 2 таблицы) ¦которую ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предоставлена ¦При экспорте ¦ ¦
¦ ¦ ¦отсрочка платежа ¦товаров - со ¦ ¦
¦ ¦ ¦(не применяется ¦дня ¦ ¦
¦ ¦ ¦в случае ¦фактического ¦ ¦
¦ ¦ ¦отсрочки платежа ¦пересечения ¦ ¦
¦ ¦ ¦либо ¦ими ¦ ¦
¦ ¦ ¦коммерческого ¦таможенной ¦ ¦
¦ ¦ ¦кредита на срок ¦границы РФ ¦ ¦
¦ ¦ ¦до года при ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦наличии ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦следующего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обязательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нерезидента ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦перед ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦резидентом: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦безотзывный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦аккредитив, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦банковская ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гарантия, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦договор ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рисков, вексель, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦выданный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нерезидентом) ¦ ¦ ¦
+------+-----------------+-----------------+--------------+----------+
¦ 4 ¦Кредиты и займы ¦Использование ¦До ¦П. 1 ч. 2 ¦
¦ ¦в иностранной ¦специального ¦осуществления ¦ст. 8 ¦
¦ ¦валюте ¦счета ¦валютной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦операции ¦ ¦
¦ ¦ ¦Резервирование ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦суммы, не ¦До ¦ ¦
¦ ¦ ¦превышающей в ¦осуществления ¦П. 1 ч. 5 ¦
¦ ¦ ¦эквиваленте 100% ¦валютной ¦ст. 8 ¦
¦ ¦ ¦суммы ¦операции ¦ ¦
¦ ¦ ¦осуществляемой ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦валютной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦операции, на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦срок не более 60 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦календарных дней ¦ ¦ ¦
+------+-----------------+-----------------+--------------+----------+
¦ 5 ¦Операции с ¦1) Использование ¦1) До ¦П. 3 ч. 2 ¦
¦ ¦внешними ценными ¦специального ¦осуществления ¦ст. 8 ¦
¦ ¦бумагами, ¦счета ¦валютной ¦ ¦
¦ ¦расчеты, ¦ ¦операции ¦ ¦
¦ ¦переводы, ¦2) Резервирование¦2) До ¦П. 1 ч. 5 ¦
¦ ¦связанные с ¦суммы, не ¦осуществления ¦ст. 8 ¦
¦ ¦передачей ¦превышающей в ¦валютной ¦ ¦
¦ ¦внешних ценных ¦эквиваленте 100% ¦операции ¦ ¦
¦ ¦бумаг (прав, ¦суммы ¦ ¦ ¦
¦ ¦удостоверенных ¦осуществляемой ¦ ¦ ¦
¦ ¦внешними ценными ¦валютной ¦ ¦ ¦
¦ ¦бумагами) ¦операции, на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦срок не более 60 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дней ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦3) Резервирование¦3) Не ¦П. 1 ч. 6 ¦
¦ ¦ ¦суммы, не ¦позднее дня ¦ст. 8 ¦
¦ ¦ ¦превышающей в ¦совершения ¦ ¦
¦ ¦ ¦эквиваленте 20% ¦валютной ¦ ¦
¦ ¦ ¦суммы ¦операции ¦ ¦
¦ ¦ ¦осуществляемой ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦валютной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦операции, на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦срок не более ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦года ¦ ¦ ¦
+------+-----------------+-----------------+--------------+----------+
¦ 6 ¦Предоставление ¦Резервирование ¦До ¦П. 1 ч. 5 ¦
¦ ¦кредитов и ¦суммы, не ¦осуществления ¦ст. 8 ¦
¦ ¦займов в ¦превышающей в ¦валютной ¦ ¦
¦ ¦валюте РФ ¦эквиваленте 100% ¦операции ¦ ¦
¦ ¦ ¦от суммы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦осуществляемой ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦валютной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦операции на срок ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦не более 60 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦календарных дней ¦ ¦ ¦
+------+-----------------+-----------------+--------------+----------+

Комментарии к законам »