Особое производство в арбитражном суде
Раскрывая существо обозначенного условия,
следует отметить, что фактом, подлежащим
установлению арбитражным судом, будет
такой факт, для которого:
- во-первых,
предусмотрено надлежащее документальное
оформление;
- во-вторых, по тем или иным
причинам удостоверяющего документа не
имеется.
Таким образом, арбитражный суд
вправе устанавливать лишь такие юридически
значимые факты, для подтверждения которых
специально предусмотрена документальная
форма. Следовательно, арбитражный суд
вправе устанавливать факт вынесения
публичного акта, то есть административного
акта (акта государственного органа и органа
местного самоуправления) и судебного акта,
порождающих субъективные права, в том
случае, когда соответствующие документы не
сохранились, а восстановить их в общем
порядке невозможно <*>.
--------------------------------
<*>
Подразумевается, что в данном случае к
заявлению об установлении факта должен
приобщаться документ, подтверждающий
невозможность удостоверения факта во
внесудебном порядке. Представление
доказательств, подтверждающих
невозможность получения заявителем
надлежащих доказательств или
восстановления утраченных документов,
является обязательным в силу п. 4 ч. 1 ст. 220
АПК.
Но арбитражным судом не может быть
удовлетворено заявление о признании факта
создания произведений науки, литературы,
искусства, права на которые возникают в
силу самого их создания и не требуют
специального удостоверения; заявление о
признании события <*> и др.
--------------------------------
<*> В бытовых,
повседневных отношениях события (рождение,
смерть, несчастный случай), юридическое
состояние лица (иждивение, фактический
брак, родственные отношения,
недееспособность) или юридическое
состояние имущества (бесхозяйность вещи)
имеют определенные юридические
последствия для субъектов и могут быть
подтверждены в суде общей юрисдикции в
порядке особого производства (см., например:
Курс советского гражданского
процессуального права. В 2-х т. Т. II. М.: Наука,
1981. С. 172 - 173). В предпринимательских
отношениях, думается, такой факт, как
событие, юридическое состояние лица или
имущества, не может рассматриваться в
качестве правопорождающего факта,
требующего самостоятельного
документального подтверждения.
Напротив,
установлению в арбитражном суде подлежит, в
частности, факт принадлежности имущества
на праве собственности. Это способ
подтверждения уже существующего права,
предусматривающий признание арбитражным
судом факта утраты правоустанавливающего
документа, подтверждающего принадлежность
имущества заявителю, и восполнение
утраченного документа судебным
решением.
Устанавливая факт
принадлежности имущества заявителю на
праве собственности, арбитражный суд
устанавливает не право собственности, а
факт существования документов,
подтверждающих принадлежность заявителю
имущества на праве собственности, которые в
силу объективных причин утрачены. Для этого
заявителю необходимо представить
бесспорные доказательства приобретения в
собственность данного имущества и утраты
правоустанавливающих документов.
Но не
только утрата правоустанавливающего
документа служит основанием для обращения
в арбитражный суд для подтверждения
юридически значимого факта. В некоторых
случаях закон предусматривает, что только
установление в судебном порядке юридически
значимого факта служит основанием для
удостоверения возникшего в силу этого
факта права.
Так, истечение срока
приобретательной давности выступает
самостоятельным основанием приобретения
права собственности на имущество; в силу ч. 3
ст. 6 Федерального закона "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним" основанием для
государственной регистрации права
собственности на недвижимость в силу
приобретательной давности является
судебный акт. С учетом этого установление
факта владения и пользования заявителем
недвижимым имуществом как своим
собственным (п. 1 ч. 2 ст. 218 АПК)
предусматривает констатацию арбитражным
судом истечения срока приобретательной
давности, в период которого заявитель
осуществлял добросовестное, открытое и
непрерывное владение названным имуществом
как своим собственным (ст. 234 ГК РФ), но не
признание права собственности заявителя на
эту недвижимость <*>.
--------------------------------
<*> На основании ч. 3
ст. 222 АПК судебный акт об установлении
факта, имеющего юридическое значение,
является основанием для регистрации такого
факта или оформления прав, которые
возникают в связи с установленным фактом,
соответствующими органами и не заменяет
собой документы, выдаваемые этими органами.
Арбитражный суд, таким образом, не может
обязывать регистрационный орган
произвести регистрацию права
собственности, но вправе указать в
резолютивной части судебного акта на то,
что вынесенный судебный акт служит
основанием для государственной
регистрации права собственности в
установленном законом порядке.
С третьим
из названных обязательных условий тесно
связано четвертое условие, в качестве
которого закон указывает на отсутствие в
федеральном законе или ином нормативном
правовом акте иного (внесудебного) порядка
установления данного факта (ч. 1 ст. 219
АПК).
Следовательно, не подлежат
установлению в бесспорном порядке:
-
факты создания изобретений, полезных
моделей, промышленных образцов и иных
результатов интеллектуальной
деятельности, подтверждаемые только в
специально установленном законом
порядке;
- факты совершения
двусторонних и многосторонних сделок
(договоров), которые должны иметь
предусмотренную законом форму (ст. 434 ГК РФ)
и не могут подтверждаться иным способом.
С учетом всего вышесказанного в порядке
особого производства арбитражный суд
вправе установить следующие юридически
значимые факты:
- факты совершения лицом
правомерных действий (в том числе
односторонних сделок; приобретения
имущества по основаниям, допускаемым
законом), влекущих правовые последствия для
заявителя, требующих обязательного
удостоверения при отсутствии в действующем
законодательстве внесудебного порядка их
подтверждения;
- факты вынесения
административных и судебных актов <*>,
когда соответствующие документы не
сохранились и их восстановление
невозможно;
--------------------------------
<*>
Учитывая, что действующий АПК
предусматривает изготовление судебного
акта арбитражного суда в одном экземпляре,
который приобщается к делу (ч. 5 ст. 169),
актуальность данной категории дел не
вызывает сомнений.
- правопрепятствующие
факты.
Решение по делу об установлении
факта, имеющего юридическое значение,
принимается арбитражным судом по общим
правилам. При удовлетворении судом
заявления в резолютивной части судебного
акта указывается на наличие факта, имеющего
юридическое значение, и излагается
установленный факт (ч. 2 ст. 222 АПК). В силу ч. 3
ст. 222 АПК решение арбитражного суда об
установлении юридически значимого факта
является основанием для регистрации такого
факта или оформления прав, которые
возникают в связи с установленным фактом,
соответствующими органами и не заменяет
собой документы, выдаваемые этими
органами.
Высказываемые в данной работе
соображения свидетельствуют о том, что
проблемы судопроизводства, связанные с
рассмотрением в арбитражном суде
требований о признании, нуждаются в более
глубоком изучении и уточнении в целях их
правильного применения на
практике.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
РСФСР"
(утв. ВС РСФСР
11.06.1964)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от 30.11.1994 N
51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
21.10.1994)
"АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
от 05.05.1995 N
70-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
05.04.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.1997 N
122-ФЗ
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И
СДЕЛОК
С НИМ"
(принят ГД ФС РФ
17.06.1997)
"АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
от 24.07.2002 N
95-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
14.06.2002)
"ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
от 14.11.2002 N
138-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
23.10.2002)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума ВАС РФ от
31.10.1996 N 13
"О ПРИМЕНЕНИИ АРБИТРАЖНОГО
ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ В СУДЕ
ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Президиума ВАС РФ от 09.09.1997 N
1620/97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС РФ от
06.10.1998 N 716/98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС
РФ от 30.03.1999 N 6858/98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Президиума ВАС РФ от 23.01.2001 N
8133/00
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС РФ от
27.02.2001 N 6078/00
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС
РФ от 20.03.2001 N 7307/00
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Президиума ВАС РФ от 17.04.2001 N
8769/00
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС РФ от
28.08.2001 N 5997/01
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС
РФ от 11.09.2001 N 3203/01
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Президиума ВАС РФ от 25.09.2001 N
3969/01
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС РФ от
16.10.2001 N 5931/01
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС
РФ от 16.10.2001 N 5930/01
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Президиума ВАС РФ от 10.04.2002 N
177/02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС РФ от
19.04.2002 N 1072/02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС
РФ от 03.09.2002 N 4544/02
Хозяйство и право, N 3,
2003
