Статья 291 ук рф - дача взятки и статья 204 ук рф - коммерческий подкуп. широко известно, что взяточничество - наиболее опасное и распространенное проявление коррупции, оно ущемляет конституционные права и интересы граждан, подрывает демократические устои, правопорядок, дискредитирует деятельность государственного аппарата, извращает принцип законности <*>.
связанным с лишением свободы.
Характерно, что практически во всех случаях
дачи адвокатами взяток защитник является,
как правило, лишь посредником между
должностным лицом и доверителем. То есть
недобросовестный адвокат, для того чтобы
дать взятку следователю, прокурору, судье и
др., всегда берет необходимые средства у
заинтересованного лица.
Законодатель в
УК РФ 1996 года отказался от квалификаций
действий посредника по отдельной статье,
как то было в УК РСФСР 1960 года (ст. 174.1). Его
действия теперь оцениваются с позиции
соучастия соответственно в даче и / или
получении взятки.
В результате уголовно
- правовая квалификация преступлений
адвокатов может быть весьма сложной. Так,
когда защитник берет у взяткодателя
предмет взятки для передачи должностному
лицу, он совершает соучастие в даче взятки
(ст. ст. 33 и 291 УК РФ). Вручая эту же взятку
коррупционеру, адвокат совершает соучастие
в получении взятки (ст. ст. 33 и 290 УК РФ). В
случае передачи взятки за незаконные
действия (ч. 2 ст. 290 УК РФ) деяния адвоката,
как правило, образуют идеальную
совокупность с соучастием в должностном
злоупотреблении (ст. ст. 33 и 285 УК РФ) или
превышении полномочий (ст. ст. 33 и 286 УК РФ).
Встречаются и другие совокупности
преступлений <*>.
--------------------------------
<*> См. комментарий к клевете,
мошенничеству и др.
Специфика участия во
взяточничестве адвокатов заключается и в
том, что последние практически всегда
информируют взяткодателей (доверителей,
подзащитных) о том, за что будет передана
взятка, но далеко не всегда сообщают им,
кому конкретно она будет дана.
Недобросовестный адвокат всегда
заинтересован преувеличить размер
необходимой к передаче суммы в глазах
взяткодателя и преуменьшить его
материальные возможности в глазах
взяткополучателя. То есть размеров
"комиссионных", которые оставляет себе
такой защитник, чаще всего не знает ни
взяткодатель, ни взяткополучатель. Как уже
отмечалось, распространены случаи и
мошенничества со стороны недобросовестных
адвокатов, ложно подстрекающих своих
клиентов к даче взяток и присваивающих их.
Как и по всем преступлениям, связанным со
взяточничеством, по делам о них нет
потерпевших, а "стороны" не склонны к подаче
заявлений и жалоб.
Но, быть может, ни в
одной другой сфере, пораженной коррупцией,
в сфере уголовного судопроизводства
взяткодатель очень часто не получает тех
выгод и преимуществ, на которые
рассчитывает, давая взятку. Например,
родственники обвиняемого через адвоката
пытаются подкупить судью за назначение
условной меры наказания, однако подсудимый
приговаривается к лишению свободы. В связи
с этим между адвокатами и их клиентами
очень часто возникают конфликты, которые
внешне могут выражаться в отказе
обвиняемого от конкретного защитника, в
слишком частых или наоборот - редких
свиданиях между ними наедине и
конфиденциально, в публичных либо
маскируемых конфликтах, вплоть до
покушений на жизнь адвоката и т.п. Часто по
этой причине недобросовестные адвокаты
скрываются от подзащитных, уезжают из
региона, срывая следственные действия и
судебные заседания, не выполняя перед этими
и другими клиентами взятые на себя
обязательства.
Как уже отмечалось в
начале главы, взяточничество с участием
недобросовестных адвокатов имеет место не
только в среде правоохранительных и
судебных органов, органов юстиции, но и в
среде иных государственных органов,
органов местного самоуправления, в
государственных и муниципальных
учреждениях. Интересы профессиональной
защиты направлены не только на принятие
решений должностными лицами органов
правосудия и предварительного
расследования. Во многом судьба
подзащитного зависит от тех сведений,
документов, предметов и т.д., в том числе и
доказательств, которые представят
адвокатам должностные лица и управленцы
иных организаций и предприятий.
Адвокаты имеют полномочия по собиранию
сведений, необходимых для оказания
юридической помощи, путем получения
справок, характеристик и иных документов (п.
2 ст. 6 Закона об адвокатуре).
Однако
соответствующие органы и организации хотя
формально и обязаны представлять
запрашиваемые документы или их заверенные
копии, реально далеко не всегда спешат
удовлетворить требования адвокатов. В
такой ситуации недобросовестные защитники
прибегают к взяточничеству для достижения
своих целей. Так, распространены факты
подкупа руководителей организаций за дачу
положительных характеристик на своих
работников, привлекаемых к уголовной
ответственности. Практика изобилует
примерами, когда документы, необходимые для
защиты обвиняемых, адвокатам удается
получить в организациях только посредством
подкупа.
Так, по делу о злоупотреблении
полномочиями начальника отдела снабжения
ОРСа адвокат длительное время не мог
получить в отделе кадров справку о том, что
обвиняемый в период совершения
инкриминируемого деяния находился в
отпуске, то есть формально не мог
использовать, а соответственно и
злоупотреблять полномочиями по службе.
Только после подкупа начальника отдела
кадров ОРСа этот действительный документ
адвокатом был получен.
Обратим
внимание, что квалификация действий
защитника зависит от того, кого он
подкупает или пытается подкупить.
Как
дача взятки могут квалифицироваться только
деяния, направленные на должностных лиц, то
есть на лиц, постоянно, временно или по
специальному полномочию осуществляющих
функции представителя власти либо
выполняющих организационно -
распорядительные, административно -
хозяйственные функции в государственных
органах, органах местного самоуправления,
государственных и муниципальных
учреждениях, а также в Вооруженных Силах
Российской Федерации, других войсках и
воинских формированиях Российской
Федерации (примечание 1 к ст. 285 УК РФ).
Как коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ) могут
квалифицироваться только деяния,
направленные на лиц, постоянно, временно
либо по специальному полномочию
выполняющих организационно -
распорядительные или административно -
хозяйственные обязанности в коммерческой
организации независимо от формы
собственности, а также в некоммерческой
организации, не являющейся государственным
органом, органом местного самоуправления,
государственным или муниципальным
учреждением (примечание 1 к ст. 201 УК РФ).
Коммерческий подкуп выражается в
незаконной передаче этим лицам денег,
ценных бумаг и иного имущества, а равно в
незаконном оказании им услуг
имущественного характера за совершение
действий (бездействия) в интересах дающего
в связи с занимаемым этим лицом служебным
положением (ч. 1 ст. 204 УК РФ).
Все
особенности квалификации и механизма
преступлений, связанных с участием
адвокатов во взяточничестве и коммерческом
подкупе, перечислить невозможно. Вновь лишь
обратим внимание, что подобные
посягательства являются одним из самых
общественно опасных и низменных проявлений
коррупции.